区非煤矿山专项检查工作方案

为深入贯彻落实国务院安委办、应急管理部1月13日召开的岁末年初全国安全防范工作视频会议和全省应急管理工作会议精神，深刻汲取山东烟台五彩龙金矿“1?10”爆炸事故教训，有效预防和遏制非煤矿山生产安全事故，根据市应急局非煤矿山专项检查实施方案，制定本方案。

一、工作目标

以严防地下矿山采空区坍塌、爆炸、火灾、透水、中毒窒息、尾矿库溃坝等事故为重点，以隐患排查治理为主线，对所有非煤矿山进行全面自查、检查，通过专项检查和严格执法，重点解决非煤矿山安全生产领域存在的突出问题，切实强化红线意识和底线思维，把疫情防控和隐患排查治理工作相结合，督促企业严格落实安全生产主体责任，确保今年非煤矿山安全生产开好局、起好步。

二、专项检查的主要内容

根据市应急局文件要求，此次专项检查以专家会诊的方式重点对11个方面进行检查。具体检查内容见（附件4）。

三、任务分工

（一）市应急管理局以专家会诊的方式负责对板庙子矿业有限公司进行专项检查。

（二）区应急局对辖区内除市应急管理局负责检查以外的非煤矿山专项检查。

四、方法步骤

（一）自查整改阶段（1月21日至1月25日）。各非煤矿山企业自下发本方案之日起，立即对照附件4内容，对所有生产系统、工艺环节、作业岗位安全生产情况对标对表自查整改，并于1月25日前形成书面自查自改报告报送区应急管理局。对查出的事故隐患，要建立台账，逐项落实整改措施、整改时限和责任人，确保及时整改到位。对存在《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》）的48类重大事故隐患，要立即停产整改；重大隐患要逐项建立档案，确保整改、验收、销号的闭环管理，并及时向从业人员通报，同时报告所在地应急管理局。

（二）专项检查阶段（1月25日至3月30日）。区应急管理局对辖区内除市应急管理局负责检查以外的非煤矿山企业进行全覆盖专项检查。在检查中发现非煤矿山企业自查自改不认真、走过场的，要采取约谈、通报、行政处罚等形式推动专项检查取得实实在在的成效。发现企业没有上报的重大事故隐患，要责令其停产整顿，并依法依规上限予以处罚。

五、具体工作要求

（一）要切实强化红线意识和底线思维。当前疫情防控形势严峻，各非煤矿山企业要提高政治站位，把防控疫情和重大安全风险摆在最突出的位置，高度重视非煤矿山专项检查工作。要统筹兼顾，严格标准，落实专项检查工作责任制，坚决防止以疫情防控为借口放松标准、搞形式、走过场。

（二）要创新监管方式实现全覆盖检查。要以对隐患和问题“零容忍”的态度，严格监管执法。要坚持“日调度、周研判”，确保疫情防控期间监管力度不降低、效能不弱化、频次不减少。要抓住关键环节，实施重点打击，该停产整顿的要坚决停产整顿，该关闭的要坚决关闭，该取缔的要坚决取缔，对拒不执行安全监管指令的企业，要依法从重处罚。

（三）要及时报送专项检查情况。自1月22日起，非煤综合协调科负责于每周四16点前及时将非煤矿山企业将自查自改情况汇总表、非煤矿山安全监管部门专项检查情况汇总表、非煤矿山重大隐患明细表报送市应急管理局。