三严三实专题教育实施方案范文

一、总体要求

开展“三严三实”专题教育，要深入学习系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委和市委从严治党的部署要求，要深刻认识“三严三实”的重大意义、丰富内涵，自觉按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、作为为官用权的警世箴言、作为干事创业的行为准则，坚持从严从实，坚持问题导向，坚持以上率下，坚持务求实效，努力在深化“四风”整治、转变工作作风上见实效；在守纪律讲规矩、营造良好政治生态、打造忠诚干净担当干部队伍上见实效；在联系服务群众、解决群众反映突出问题、提高群众满意度和幸福感上见实效；在真抓实干、艰苦创业，推动经济转型升级和科学发展上见实效；在立规执纪、形成长效机制上见实效。

二、基本原则

(一)坚持问题导向,着力整改突出问题。“三严三实”是针对党的思想政治建设和作风建设中的突出问题提出来的,专题教育要针对问题开展。要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。要紧紧盯着“不严不实”的问题和具体表现,一条一条梳理、一项一项分析,弄清楚问题性质、找准症结所在,有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,从具体事情抓起、改起,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

(二)坚持以上率下,发挥领导带头作用。采取以上率下、以下促上、上下互学方式开展。局领导班子成员要坚持高标准、严要求,紧密联系实际深学细照笃行,带头学习提高,带头查摆解决“不严不实”问题,以坚定的信念、决心、行动作出示范。局领导班子成员要密切联系身边党员干部、密切联系服务对象实际开展专题教育,从思想深处清除与“三严三实”不适应、不符合的突出问题,努力当好忠诚、干净、担当的标杆。

(三)坚持“三个结合”,注重统筹兼顾。一要与局工作实际结合。特别要把专题教育与完成年度重点工作任务结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。二要和党支部建设结合。专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,要融入到日常学习教育中。要通过专题教育探索开展经常性教育的方式和途径,努力推动经常性教育,突出主题、聚焦问题,解决问题。三要和党员修身履职的实际结合。党员干部要在深入学习的基础上,把岗位职责摆进去、把思想实际摆进去、把工作表现摆进去,触及问题、追本溯源,提出切实可行的整改措施。

三、工作任务

这次“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。根据市委决定，全市专题教育以县处级领导干部为重点，主要抓好以下工作。

(一)书记带头讲专题党课。党组书记、局长同志结合“三严三实”专题学习研讨,对照局党员干部“不严不实”的问题和具体表现,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,向全局党员干部讲一次党课。通过党课帮助大家进一步明析“三严三实”的要义内涵,明辨“不严不实”的表现和危害,明确落实“三严三实”专题教育要求。根据党组安排，局领导班子其他成员也相继到分管科室、所在支部或基层联系点讲一次专题党课。局党组以“三严三实”专题党课辅导开局，到基层讲党课，不走过场，让群众切实感受到局领导班子开展“三严三实”专题教育带来的新作风、新变化、新气象。

(二)开展“三严三实”专题学习研讨。认真学习必学资料:系列重要讲话精神,党章和党的纪律规定,重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《领导干部“三严三实”学习读本》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等。从优秀领导干部的事迹中,找差距、见贤思齐;从反面典型的违纪违法案件中,汲取教训、自警自省。在学习研讨中,要把结合思想和工作实际,深入查找“不严不实”的问题和具体体现,边学边查边改。专题学习研讨从6月开始至11月底结束,重点分为三个专题,每两个月一个专题。

专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,拧紧思想和行动的“总开关”。重点学习研讨“如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信,理论自信,制度自信;如何增强忧患意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、公私观、是非观和义利观;如何保持高尚的道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。结合“养心”特色文化建设，教育引导干部善养进取之心、为民之心、责任之心、务实之心、平常之心、敬畏之心，培养领导干部为官从政良好心态。(6、7月份进行)

专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章、落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习为总书记的党中央保持高度一致，贯彻省、市十项规定，真正把政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和法制规矩严明起来，自觉维护班子团结，不搞利益输送，坚决维护中央权威，确保中、省、市大政方针的贯彻执行。(8-9月份进行)

专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,在全面做好离退休干部服务管理工作中,坚持按规则、按制度、按职权办事,为政清廉,坚决反对“一言堂”，任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持从实际出发谋事创业、推进工作,敢于担责、为官有为。(10-11月份进行)

(三)召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。11月至12月份,以“三严三实”为主题召开局县处级以上党员领导干部民主生活会和组织生活会。局县级党员领导干部要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议的方式,深入查摆“不严不实”问题。要广泛开展谈心交流,把问题谈深谈透。要针对“不严不实”问题进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。

(四)强化整改落实和立规执纪。领导班子成员及处以上干部都要列出问题清单,一项一项整改,进行专项整治,严格正风肃纪。对群众意见大、不认真查摆问题、无明显改进的,要进行组织调整。严格执行市机关党员干部工作时间、生活时间两个“十不准”规定，积极推行《党委（党组）常委（委员）权力清单》《权力运行流程图》等7个配套制度，构建决策、执行、监督、问责“四位一体”的闭合体系，推动践行“三严三实”要求制度化、常规化、长效化。

四、工作要求

（一）加强组织领导。全局“三严三实”专题教育在局党组领导下进行，局办公室牵头组织实施。党组主要负责人要切实承担起第一责任人的责任，既要率先垂范，带头讲党课、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头抓好整改落实，又要站在一线、靠前指挥，自始至终把责任扛在肩上，做到有权有为、失责必究。

（二）坚持统筹兼顾。要把学习贯彻“三严三实”要求，与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和系列讲话精神结合起来，与服务重点项目结合起来，与市委“六大兴市计划”结合起来，与党的群众路线教育实践活动整改落实结合起来，与“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动结合起来，做到专题教育与日常工作特别是推动畜牧经济发展有机融合、相互促进、两手抓、两不误。

（三）强化督促指导。要结合日常工作开展，抓好督促检查，保证整个专题教育稳步推进，发现问题，及时改进，从严从实推动局专题教育的开展，确保取得实效。开展专题教育情况，纳入2015年年度考核内容，纳入领导干部述职述廉内容。