质监局大调解工作方案

2014年，我局“大调解”工作的主要任务是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、政协第十二届二次会议及一系列重要讲话精神，紧紧围绕县委决策部署和全县经济社会发展大局，以构建和谐为目标，紧扣“着力源头调解、推进专业调解、强化依法调解、完善联动调解”四个重点环节，不断完善“大调解”工作体系，全面推动“大调解”体系向纵深发展，进一步提升本局群众工作能力，有效预防、减少和化解社会矛盾纠纷，为经济社会发展和建设幸福美好新创造良好的社会环境。

一、提高认识，加强领导，落实责任

各股、室、所必须把“大调解”工作作为一项政治任务来抓，单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并把此项工程提上议事日程，做到本单位与其他工作同部署、同研究、同总结，要健全单位内部机构，成立领导小组，落实专人负责此项日常工作，并给予经费保障，做到“三落实”，明确工作职责和任务，把此项工作目标任务分解落实到各股、室、所，责任到人头，年终严格考核、奖惩。

二、明确责任目标，确定工作方向

1.加强市场监督检查力度，确保产品质量，食品相关产品安全，不发生任何质量事故。

2.单位责任制进一步完善和落实，大调解工作制度化、程序化、经常化，健全“早发现”机制，并按“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，不定时排查矛盾纠纷，把矛盾解决在萌芽状态。要强化“大调解”信息网络运用，规范矛盾纠纷排查信息录入汇总，完善电子台账资料，促进排查信息动态管理、信息共享。结合“两会”等重点时段，建立因排查责任不落实、重大矛盾隐患未及时发现，导致矛盾升级蔓延、到省进京非正常上访或发生群体性事件涉稳影响的“倒查”追责机制。

3.健全“早发现”、“早预防”、“早化解”、“早稳控”机制，做好大调解相关工作。

4.单位一把手和分管领导要亲自抓好职工的思想教育工作，努力促进矛盾纠纷排查化解、充分发挥职责和作用，使本单位无“六害”现象和刑事、治安案件、经济犯罪案件发生。

三、强化措施，确保目标任务的实现

（一）加强组织领导，把目标责任分解落实到各股室和个人。

（二）结合实际，突出重点

1.是全面开展各种产品质量知识宣传和有关法律法规教育，努力提高职工安全素质和法律观念，做到逢会必讲安全，并充分运用各种形式进行广泛宣传，落实专人负责本单位的安全工作，确保万无一失。

2.是要特别做好“两会”期间的相关安全检查工作。做好保障两会期间无安全责任事故发生。

（三）健全制度，强化监管

一是加强日常监管与专项检查相结合，确保人民群众生产、生活安全；二是健全加强办公室管理、财务管理；三是严格值班制度，坚持轮流值班，领导带班，建立值班登记薄，并经常对值班情况进行检查；四是建立安全保卫、消防制度等，确保安全；五是健全调解制度，及时解决各类矛盾纠纷；六是加强对综治平安教育。进一步强化“八项规定”、《十条禁令》执行力度，严禁工作期间饮酒和酒后执法；严禁公车私驾；严禁借执法之名吃、拿、卡、要违者将予以纪律处分；情节严重，造成严重后果的，严格按照相关规定给予行政处分。

四、突出重点工作，强化安全防范

根据县综治办的安排，我局根据自身工作职能和工作实际，我们重点抓好食品相关产品、特种设备两大安全和打假治劣的工作。一是强化食品相关产品安全监管。认真开展食品相关产品监管和巡查，实行动态监管，加强食品生产企业证后监管和年检换证；结合城乡环境综合治理和县创“市级文明城市”工作，加强对城区内食品生产加工企业、加工场、点的证照，环境卫生，三防设施等的完善，制定工作进度表，定期按时开展巡查，并将检查情况及时向县政府做出报告。

二是强化特种设备监察。抓好“普查率”、“定检率”、“持证上岗率”等为基础的隐患排查和重点整治工作，强化安全网络和信息网络建设，把特种设备的普查登记和食品安全集中整治同安排、同部署、同检查、同落实；进一步完善特种设备资料，实施网络管理，对重大危险源实行重点监控、掌握其隐患整改情况；严格落实安全生产责任制。与特种设备经营、使用单位签订《安全目标责任书》，制定《特种设备目标管理考核表》，年底对企业进行量化考核，促使我县特种设备安全监察工作更加规范有序。

今年我局将继续坚持质量安全第一原则，不断提高自身政治素质和监督服务水平，突破工作上的瓶颈，与时俱进，开拓创新，真抓实干，完善制度，加强教育，强化管理，使我们单位的“大调解”工作跃上一个新台阶。