林业局反腐倡廉活动实施方案

为认真贯彻落实县委、县政府关于开展反腐倡廉制度推进年活动的决定，进一步增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，根据县委、县政府的统一部署，结合我局实际，特制订以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习十七大、中纪委二次全会精神，紧密结合实际，把反腐倡廉制度建设与加强机关效能建设结合起来，与社会主义荣辱观教育结合起来，正确处理好惩治腐败和有效预防的关系，正确处理好抓重点工作和全面履行职能的关系，正确处理好履行岗位职责和发挥党员先锋模范作用的关系，引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观、利益观，全面推进我县林业工作规范管理，优质服务，廉洁高效，为实现全县社会经济又好又快发展作出新贡献。

二、组织领导

为加强对反腐倡廉制度建设推进年活动的领导，县局成立了县林业局反腐倡廉制度建设推进年活动领导组，局主要负责人任组长，分管负责人任副组长，局人秘股、造林股、林政股、派出所、森防站、木检站等职能股室负责同志为成员。

三、目标任务

通过开展反腐倡廉制度建设推进年活动，使各单位各部门抓制度建设的自觉性明显提高，以制约权力为核心，以领导干部为重点的反腐倡廉制度得到完善，建立健全保障机制，发挥制度的制约作用，从源头上预防和治理腐败工作得到进一步加强并取得明显成效。

四、实施步骤

全局反腐倡廉制度建设推进年活动，总体安排8个月时间，即从4月1日起至12月30日止，共分四个阶段实施。

第一阶段：学习动员（4月1日至5月31日）

主要是学习省、市、县关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的有关文件和会议精神，学习党章，十七八及中纪委全会精神，深刻领会开展反腐倡廉制度建设推进年活动的重要性、必要性，增强自觉性和主动性，并积极投身到活动中去。具体工作是：

1、成立反腐倡谦制度建设推进年活动领导组；

2、召开党组会和领导小组会，研究部署“推进年”活动工作；

3、制定“推进年”活动实施方案；

4、召开动员大会；

5、组织学习。

第二阶段：查摆问题（6月1日至8月上旬）

主要是涉农收费领域是否存在乱收费，帐外帐收费现象，行政审批过程中是否存在以权谋私现象，政府采购、项目实施过程中是否按规定程序操作，领导班子廉洁从政，转变作风等方面还存在哪些不足，主要工作是：

1、领导组召开会议，总结第一阶段工作，研究第二阶段工作；

2、查摆问题，并剖析原因；

3、召开群众座谈会，听取群众意见；

4、召开民主生活会，领导班子成员就领导干部廉洁从政，自觉接受监督，切实转变作风等问题，广泛征求意见。

第三阶段：整章建制（8月中旬至11月上旬）

主要任务是，针对查摆出的问题，制定和完善整改措施，具体工作是：

1、完善制度：修订完善现有制度中与实践相脱节、与新的法律法规和政策不相符合的规定，以及一些缺乏针对性、有效性、操作性的制度，对过于原则不便操作的制度要进一步细化，抓紧制定配套措施。

2、创新制度：针对反腐倡廉面临的新情况、新问题，特别是一些边缘的、间接的、隐蔽的腐败行为，要采取果断措施，及时建立新的制度和规定，健全和完善制度。

3、严格落实制度：一是抓好制度的宣传学习；二是坚持公开原则，主动接受群众监督；三是加强对制度执行情况监督检查，严厉查处违反制度的行为。

第四阶段：总结验收（11月中旬至12月中旬）

各单位开展反腐倡廉制度建设推进年活动的全面自查和总结，形成书面材料报县局。