质监局安全文化工作方案

为认真贯彻省、市两级安全生产工作会议精神，结合我市特种设备安全工作部署，现制定我市特种设备安全文化建设实施方案如下：

一、落实主体责任，提高安全意识。对特种设备制造单位，通过组织召开落实主体责任履责报告会、开展人员培训等方式，强化企业落实安全生产主体责任的意识，提高作业人员的作业水平，切实将企业主体责任落到实处。对特种设备使用单位，要求其全面实现“三落实、二有证、一检验、一预案”，即落实管理机构、落实管理人员、落实规章制度、设备有使用证、作业人员有上岗证、设备依法检验、建立事故应急预案并定期进行演练。对涉及公共安全的电梯、索道、大型游乐设施及危化品生产企业等特种设备使用单位，要求其全部向社会进行公开承诺，接受社会的监督。对电梯维保单位，将试行黑名单制度，督促其履责到位，诚信经营。对于不能依法依规履行主体责任的电梯维保单位，情节严重的，列入黑名单，向社会公布。

二、强化培训考核，提高人员素质。一是开展内部培训，每年参加省局举办的特种设备监察人员知识培训班，积极参加业内新法规、新标准的宣贯培训活动，提高特种设备监察人员和执法人员的业务水平；二是强化作业人员考核制度，规范特种设备作业人员考试流程，逐步实现理论知识机考化、实际操作技能实物化（模拟化），提高考试的公信度，保证作业人员考核质量。

三、加强宣传教育，提升安全理念。积极开展“3.15”、“安全月”、“质量月”及安全文化“五进”活动，在企业、社区、学校、居民中普及特种设备安全基础知识，提高全民安全防范意识和应急处置、逃生自救能力。活动中充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体和户外标志等宣传设施和手段，宣传特种设备安全知识，尤其是人民身边的特种设备安全使用知识，使特种设备安全文化活动更加贴近实际、贴近百姓、贴近基层，让群众易于接受。

四、开展征集活动，活跃文化氛围。利用“3.15”、“安全月”、“质量月”等活动契机，面向社会开展特种设备安全为主题的摄影、征文活动，将评选的优秀作品在有关报刊和网站上刊登，对获奖者颁发证书并进行奖励，提高全社会参与特种设备安全文化建设的热情，活跃安全文化建设气氛，推动我市特种设备安全文化建设不断向前发展。