事务管理局基层组织建设年实施方案

为认真落实市党代会和“两会”精神，进一步加强和改进机关后勤党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，深化和拓展“五型”后勤先锋创先争优活动，实现“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”，按照市委组织部部署要求，结合机关后勤党的建设工作实际，决定在全局党组织中开展基层组织建设年活动，现制定实施方案如下：

一、重要意义

开展基层组织建设年活动，不仅是落实市委关于基层党建工作的现实需要，更是围绕推进群岛新区建设新目标、推进机关后勤发展和加强基层党建工作的重要举措。全局各党支部要从大局的高度，充分认识开展基层组织建设年活动的重要性和紧迫感，加强领导，精心组织，周密实施，真正提升党组织的思想、组织、作风和廉政建设新水平，为机关后勤工作又好又快发展提供坚强的政治保证。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合机关后勤管理服务保障工作任务和各党支部的工作实际，针对党组织建设中存在的问题和薄弱环节，查找不足补漏洞，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，以“强组织、增活力、破难题、创先争优共推机关后勤发展”为主题，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着眼于创新基层党组织党建工作的内容和形式，引导广大党员争科学发展之先、创和谐机关后勤之优，全面加强基层党组织建设，努力把我局基层党组织建设成为践行“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，为促进机关后勤各项事业科学发展、可持续发展提供坚强的组织保证。

三、内容与目标

基层组织建设年活动的内容涵盖基层党建的各个方面，重点是党组织班子建设。要以创先争优为动力，切实把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒作用，全面提升基层党组织建设水平。主要实现以下目标：

（一）强核心。基层党组织建设总的要求是，始终贯彻民主集中制原则，正确处理好支部与处室、党员与群众之间的关系，做到讲政治，成为坚决贯彻执行党的路线方针政策的模范；讲奉献，爱岗敬业，成为全身心投入工作的模范；讲创新，成为解放思想，锐意进取，争创一流工作的模范；讲学习，肯钻研，成为精通业务的模范；讲正气，树形象，成为遵纪守法、公道正派、联系群众的模范。树立学习意识、团结意识、大局意识、协作意识、服务意识、责任意识，达到团结、高效，具有凝聚力和战斗力的党组织。

（二）强素质。建设一支具有先锋模范作用的党员队伍。

1.强化政治、业务素质。要对党员进行经常性坚定理想信念和思想政治理论教育，引导党员努力掌握科学文化知识和岗位专业技能，不断提高政治和业务素质。

2.强化党员意识，在贯彻宗旨上体现先进性。要对党员在政治上重视，生活上关心，增强党员的成就感和归宿感。

3.高标准严要求，吃苦在前，享受在后，充分发挥党员先锋模范作用，在行动上体现先进性，做到思想认识、道德修养、业务技能、工作业绩要高于群众。

（三）强管理。要进一步完善党内各项制度，规范工作程序，夯实组织建设基础，形成规范化、制度化的机制，提高党员教育管理质量。要健全和完善学习制度、支委民主生活会制度、谈心谈话制度、党员议事制度、党支部思想政治工作制度、“”制度、党员联系群众制度、党员思想和工作汇报制度等等。对各种台帐依据相关规定和要求，查找不足补漏洞，进一步使其完善正规，经得起检查考核评比。

（四）强服务。要树立为干部职工服务的意识，重视把政治思想工作与机关后勤“人本”为中心的服务理念有机地结合起来，做到“惑时有人解、平时有人访、难时有人帮、病时有人探”，将“为领导服务、为机关服务、为机关干部职工服务”和“献爱心、暖人心、聚人心、稳人心”贯穿各项工作始终，营造团结向上、和谐相处、奋发进取、争创一流的良好氛围。

（五）强创新。为适应新区建设和机关后勤发展的要求，不断创新党建理念、党员教育管理工作制度，做到党的建设科学规范，有据可依，有章可循，保持组织建设不竭动力和生机活力。

四、工作要求

各党支部要把开展基层组织建设年活动作为推动机关后勤发展有效举措，真正把组织建好，把基础抓实，实现目标，取得实效。

（一）加强领导，狠抓落实。进一步确定党支部书记为履行党支部建设第一责任人的工作职责，全面负责活动的开展，制定计划，狠抓落实。同时，局党组成员、机关党委书记要结合工作分工，每人联系一个支部，参加支部组织活动，指导支部开展工作，帮助解决实际问题，确保每个支部有人联系、指导、帮助，增强抓好支部建设的自觉性和主动性，不断提高党建工作水平。

（二）狠抓规范管理，健全和完善党建台帐。全面实施党支部规范化建设，以创先争优活动为契机，按照党的建设工作各项规定和要求，健全和完善党建台帐，做到有据可依、有帐可查，真正把制度建设贯穿于党的建设工作各个环节。

（三）坚持实事求是，注重实效。各党支部要针对自身存在的问题，查找不足补漏洞，要防止和克服形式主义，确保基层组织建设年活动取得实效，进一步促进党建工作的全面提高。

（四）注重宣传，营造氛围。加大宣传力度，充分利用媒体、会议等，宣传活动的重要意义，扩大活动的影响力，推介好的做法，合力推进基层组织建设年活动深入开展。

（五）积极评估，及时总结。各支部要对活动开展情况及时进行自身评估、总结，于2012年10月底前报局机关党委，局机关党委对各支部的活动开展情况进行适时检查评估。