计生工作攻坚行动方案

鉴于年人口和计划生育工作任务重、压力大，为确保今年人口计生工作任务的全面完成，经研究，决定在全镇范围内集中领导、集中力量、集中时间，抢抓4—6月份的有利时机，奋战三个月，迅速掀起人口和计划生育集中攻坚服务高潮。现结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实省、市、区人口和计划生育工作会议精神，以“大宣传创优环境，大服务推进工作，大清理攻克难点，大提升增强后劲”为主题，以完成年人口和计划生育工作各项任务为目标，强举措，抓落实，扎扎实实打一场人口和计划生育工作硬仗，全力推进人口和计划生育工作再上新台阶。

二、目标任务

立足于全镇人口计生工作进入市、区先进，本着对象就是任务的要求，着力开展以“二女户”结扎为突破口的技术服务活动，环孕检率达90%，长效节育措施落实率达95%，流出育龄妇女寄回环孕检报单率达95%，全面及时落实计划外怀孕的补救措施，社会抚养费首次征收率达70%以上，查处“两非”案件1例，夯实工作基础，确保今年人口计划生育各项目标任务的完成。具体任务是：

（一）全面落实避孕节育措施。一是要通过查环、查孕，彻底清理计划外怀孕，及时落实人流引产，确保无一例计划外生育。二是把二女户结扎作为技术服务的重点，做到二女户及多孩户应扎尽扎，一男户全面上环。

（二）加大社会抚养费征收力度。各村（居）委会要对当年和历年计划外生育对象进行一次全面清理，逐个核算社会抚养费征收情况，并配合区法院加大非诉执行力度，做到应征尽征。

（三）狠抓党员干部违法生育。各村（居）委会要认真摸清每个党员、干部的生育情况，建立好每个党员、干部的生育档案。

（四）全力主攻“两非”案件查处。各村（居）委会要深挖及查找线索，确保在6月底前至少上报1例有价值线索，并主动配合查处“两非”案件，坚决从严查处，始终保持打击“两非”的高压态势，确保全镇出生人口性别比趋于正常。

（五）全面夯实基层基础工作。各村（居）委会要加快推进全员人口管理信息系统建设，认真做好全员人口清理核查，确保全员人口信息准确率达99%，覆盖率达96%以上，出生统计漏报率5%以内。

（六）切实加强宣传教育工作。各村所在地要有1处宣传栏和2幅计划生育固定宣传标语，积极利用区电视台、区报、庐山区网等媒体，宣传全镇人口计生工作中涌现出的典型人物、典型事例等，为人口计生工作营造浓厚氛围，努力促使广大干部群众自觉遵守计划生育政策。

三、时间安排

服务活动时间为4月10日至7月10日。宣传发动和调查摸底、人流引产贯穿全过程。4月30日前完成全员人口基础信息核查录入，规范管理和总结完善工作，并对2006年清理出的违法生育干部按当时政策处理到位；5月底前完成以二女户为重点的结扎、上环任务，建立党员、干部的生育档案；5月5日至6月30日开展环孕检，“两非”案件查处及社会抚养费征收专项整治等工作；7月1日至7月10日总结验收

四、主要措施

（一）统一思想，加强领导。为确保集中攻坚行动目标实现

（二）加强督促检查，认真组织验收。坚持“一周一报告，半月一督查，一月一考核，每月召开一次调度会，各村（居）委会主要领导参加。

（三）严格奖惩措施，务求工作实效。

1、实行责任追究

（1）一月一考核，一次排名末位的村（居）委会，村支部书记向镇分管领导说明原因；连续两次排名末位的村（居）委会，村支部书记向镇主要领导说明原因，同时村支部书记停止除计划生育工作以外的其他工作，实行限期整改，整改期限1个月，期满未达全区平均值，村（居）书记免职，由主任主持工作。

（2）对党员、干部的责任追究。本人属集中攻坚任务对象的党员、干部，必须一周内自觉执行。有集中攻坚任务对象亲属的党员、干部，必须在半个月内做好亲属工作主动履行。为亲属朋友说情的党员、干部，由镇纪委对其实行诫勉谈话，并限期督促对象履行义务。

2、实行经济奖励

集中攻坚行动结束，对排名进入全区前三位的村（居）委会奖励5000元，镇排名第一的村（居）委会奖励3000元，第二的村（居）委会奖励1000元。