村镇规划建设管理方案

为贯彻落实《城乡镇规划法》，切实抓好我乡规划建设管理工作，现结合实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。

认真贯彻落实党的十七大精神，以《城乡规划法》为指导，发挥城乡规划对城镇化道路的引导和调控作用，促进城乡统筹和人口、资源、环境相协调，为全面建设小康社会打好基础。

（二）基本原则。

城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展、先规划后建设。

二、主要目标

认真学习贯彻落实《城乡规划法》，建立健全乡镇规划管理机构，完善乡镇规划管理工作机制，年全面完成乡规划和行政村规划。

三、工作安排

（一）学习宣传。

在乡规划建设领导小组的指导下，各村规划领导小组要认真制定《城乡规划法》学习宣传计划，采取多种形式，突出宣传重点，组织组干部及群众进行学习，指定专人负责，把学习宣传工作落到实处。各村制订学习宣传工作计划报乡建设规划办。

主要形式：

1、在主要路道口悬挂横幅和宣传标语。

2、组织人员在村镇和人流集散量大的地方散发宣传材料。

3、在村宣传栏内制作《城乡规划法》和村集镇规划专栏，长期宣传。

4、组织宣传车辆在各村进行巡回宣传。

（二）编制安排。

年内全部完成行政村规划和乡总体规划。5月底完成《城乡规划法》的宣传工作；6月底完成地形图测量工作；10月底完成规划编制工作；11月底完成规划评审工作。

（三）经费保证。

年内全部完成行政村规划和乡总体规划。规划经费分级负担。乡规划及规划评审费用由乡负担，行政村规划及规划评审费用由各行政村承担。规划指导价格：乡镇总体规划编制为6.5万元，行政村规划为0.5万元；乡镇每平方公里测量费为1.5万元，每个行政村测量费为0.3万元。

四、组织领导

为保障实施方案的贯彻落实，成立乡镇规划工作领导小组。

各村要建立村镇规划管理机构配备专负责，完善村镇规划管理工作机制，规范行政行为，切实加强村镇规划管理。尤其要加大对村镇违章建筑的查处力度，按照先规划后建设的原则，未编制规划的不得进行建设。村庄规划区内进行建设的建设单位和个人在取得乡村建设规划许可证后方可办理用地审批手续。各村每季度需将报表上报乡建设办。

五、部门责任

乡纪委：负责对乡镇规划建设管理工作进行监察。

乡建办：负责对乡镇规划建设工作进行监督管理并提供技术指导和专业知识培训。加强房屋发证办理。年竣工的建设项目发放产权证时须具备《土地证》、《乡村建设规划许可证》、《验收合格证》。

国土资源所：根据《城乡规划法》和《土地管理法》完善土地审批管理和土地监察管理。

乡财政所：负责规划编制经费落实。

各部门要相互协调，密切配合，加大力度，切实加强乡镇规划工作的组织领导和监督检查，确保今年内完成乡镇规划和行政村规划。对落实不到位的，将予以通报批评，乃至追究相关责任人的行政责任