农村卫生改厕项目办法

为贯彻落实《医药卫生体制改革近期重点实施方案(-年)》，促进基本公共卫生服务均等化，加快农村改厕进程，带动农村环境卫生综合整治，规范无害化卫生户厕建设项目的实施，确保建后使用的卫生管理，根据省爱卫办下达我县的年农村卫生改厕任务和要求，特制定本实施方案。

一、项目目标与建设原则

(一)项目目标

年10月底以前，全县完成5000座三格式无害化卫生户厕建设任务，确保项目村以户为单位改厕覆盖率达到95%以上。

(二)项目覆盖乡镇

镇。

(三)基本原则

1、因地制宜，合理布局，以行政村为单位，集中连片，整村推进。

2、改建和新建相结合，以改为主，大力提倡厕屋入室(附建式结构)或无害化卫生厕所建在农户院内。

3、通过改厕带动农村环境卫生面貌有的改变，达到农村居住环境卫生综合治理，防病保健康的目的。

二、项目保障措施

(一)组织保障

为了切实加强农村卫生改厕项目的组织管理，成立农村卫生改厕项目领导小组，其成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在县卫生局，曾传菊同志兼任办公室主任，工作人员赵全壁、金永。改厕办负责改厕项目的具体实施。县疾控中心成立改厕工作技术指导专班，提供农村改厕技术标准，承担项目资料审核、技术指导、质量控制、效果评估并适时组织开展粪便无害化处理效果检测。

(二)技术保障

按照本方案规定的项目目标和范围，各项目乡(镇)在项目实施中，把项目安排在积极性高的村内，结合社会主义新农村建设、移民内安建设，向肠道传染病、寄生虫病多发村倾斜，以便于项目整合。在项目实施过程中对款物发放要有清楚详细的记录，到户物资应有领取人签名，土建工程有明细预算和决算，档案资料齐全。新改建的无害化卫生户厕应组织有资质的专业施工队承担建设任务。项目村村委会要做好施工质量督查工作，对不符合建设标准的，要责令施工单位返工，直至达标。项目管理到村，做好建立村级电子档案和户厕编号工作，搞好健康教育与促进工作，宣传指导正确使用与维护无害化卫生厕所。

(三)物资保障与经费管理

各项目乡镇按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定成立采购工作组，负责组织辖区内改厕所需物资材料的招标采购工作，要根据本地实际情况和项目任务多少，合理制定计划购买物品、数量，并及时将采购结果上报县改厕办。改厕项目实行以奖代补，经县、乡镇验收合格后，县改厕办把经费划拨乡镇卫生院，改厕农户到卫生院领取补助，并办理签字手续。

(四)监督和评估

1、实行项目进度月报制度，项目乡镇每月30日将本月改厕进度报县改厕项目办，县(改厕)项目办每月3号之前，向省项目办按月报告上个月的农村改厕进度。县项目领导小组对项目的组织、管理，改厕的质量、数量进行监督检查，对未达到要求的提出整改意见，项目完成好的地方予以表彰和奖励。

2、项目执行期间，随时做好接受国家或省对改厕质量进行抽查和指导的准备。

3、项目完成后，项目县及时将项目自评估总结报省项目办。

三、项目进度安排

(一)年4月下旬：下发县农村卫生改厕项目实施方案;

(二)年5月上旬：县爱卫办开展培训工作，各项目乡镇将改厕任务分解到村到户;

(三)年5-10月：各项目单位组织开展项目建设，县项目办派专业人员不定期到各地开展检查、督导工作，确保建厕质量;

(四)年11月：开展效果评估，并进行粪便无害化处理效果检测与评价;

(五)年11月：项目终期考核验收、评估与总结。