安监局有色行业安全整顿方案

为认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神，根据《市冶金行业安全生产隐患排查治理工作实施方案的通知》（明安监企〔2011〕102号）的要求，为全面排查和消除我县有色行业企业各类安全隐患，结合实际情况，制定本实施方案。

一、工作目标

通过在有色行业开展全面、深入的安全生产隐患排查治理工作，进一步加强企业安全生产基础工作，改善安全生产环境，落实各项防范措施，进一步增强企业和职工的安全生产意识，坚决防范和消除各类安全隐患特别是重大隐患，促进及时整改、企业安全生产主体责任和行业主管部门安全监管责任的落实、企业事故防范能力的提高，坚决遏制各类安全生产事故的发生。

二、排查治理重点内容

以交叉作业、检修作业、有限空间作业为重点，切实做好以下10方面的隐患排查治理工作。

（一）安全生产规章制度的建立和落实情况。安全机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；对外承包施工队伍安全监管情况。

（二）安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度，保证经费情况；企业员工培训教育（三级教育）及考核情况，企业负责人、安全管理人员及特种作业人员(电工、焊工、起重工、厂内机动车辆驾驶)持证上岗情况。

（三）应急管理清况。应急救援预案修订、培训、宣传及演练隋况，建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签词协议情况；应急救援物资，设备配备及维护情况。

（四）是否严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，是否严格按照国家有关规定，加强职业危害的防治与职业健康监护工作。

（五）冶炼、铸造生产过程中，熔融金属和高温物质与水、油、汽等物质的隔离防爆措施是否落实到位，设备设施的安全缺陷是否整改消除。

（六）对涉及氧、氢、乙炔等危险化学品输送、使用的设备设施以及中控室、仓库、电缆等重点防火部位，是否按照有关规定和标准采取有效、可靠的防火防爆防泄漏措施。

（七）有色金属生产过程中涉及高温、高压，强碱、强酸环节，爆炸、烧烫伤、中毒、外泄等相关事故防范制度建立和执行情况，各种监控和防护设施的配置和运行情况。

（八）有限空间作业现场通风、照明，气体检测、防火防爆等安全设备设施是否齐全完好，是否对作业人员进行了安全教育并配备必要的个人防护装备。

（九）防高温、防汛、防雷击措施的制定、落实情况；潮湿季节熔融金属或高温物质与潮湿物体接触发生喷溅和爆炸的防范措施是否有效、落实。

（十）作业现场各类安全防护设施、安全警示标志，监控报警，联锁和自动保护装置的设置是否能保证安全生产的有效实施。

三、实施方法

本次隐患排查治理按照属地监管原则，采取企业自查，安监、行业主管部门联合监督检查相结合的方式进行。

（一）自查自纠。各乡(镇)安办、行业主管部门要迅速组织本辖区内有色企业按照法律法规和标准规程的要求，以及本方案确定的排点内容，开展全体员工、全过程、全方位的隐患排查，针对排查发现的安全隐患．认真制定整改计划，落实整改措施，确保整改到位。

（二）检查总结。安监、行业主管部门组织对本辖区有色企业隐患排查治理进展情况进行督查并汇总上报市安监局。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各有关单位要迅速制定具体工作方案，细化任务措施，增强本次排查治理的针对性和实效性。企业要结合自身实际，成立隐患排查治理工作领导小组，明确职责分工，周密部署，精心组织，狠抓落实，要认真、细致地开展隐患排查治理工作不留下任何一个隐患。

（二）严肃认真，边查边治。各有关单位要以高度负责的精神督促企业对排查发现的隐患和问题，立即采取有效措施予以治理，一般隐患要立即整改，重大隐患要落实整改责任和监控措施，限期整改到位，一时难以整改又严重影响安全的，要采取停产整顿甚至关停等必要措施。坚决落实“四个一律”要求，严厉打击安全生产非法违法行为。

（三）建档立制，形成机制。要结合企业安全生产标准化建设，把排查出的安全生产隐患进行登记，建档造册，做到责任清、情况明、数字准，明确记录安全隐患的基本情况、类型、主体责任单位、形成原因、整改措施、整改时限等内容，在做好基础性工作的同时，全面抓好隐患排查治理工作的深入开展，建立良好的工作制度。

（四）广泛宣传，营造氛围。要充分利用报刊、广播、电视和网络等各种媒体，广泛宣传隐患排查治理工作的目标、内容和要求，鼓励和督促企业履行社会责任，切实搞好隐患排查治理工作，要发挥媒体和舆论的监督作用，大力宣扬安全生产先进典型，对安全诚信差．自查自改不认真的企业，要通报相关部门，并给予必要的制裁和约束。