土地日宣传管理方案

今年6月25日是第21个全国“土地日”，宣传主题为“土地与转变发展方式——促节约守红线惠民生”。开展全国“土地日”宣传活动，是宣传我国土地资源国情国策，坚持和落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，提高土地资源在经济社会发展中的保障和调节作用，促进经济发展方式转变的有效手段。根据焦作市国土资源局有关通知要求，特制定第21个全国“土地日”宣传活动实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的原则，有重点地开展形式多样的系列宣传活动，大力宣传国土资源国情、国策、国法。

二、宣传重点

宣传活动要围绕当前的国土资源工作实际情况，着力宣传坚守18亿亩耕地红线在当前经济社会转型发展过程中的重大意义，深入阐述约集约利用土地，严格规范管理的深刻内涵，在全社会形成保护耕地红线，依法合理用地，保障科学发展的良好舆论氛围。

（一）大力宣传国家土地调控政策，宣传坚守18亿亩耕地红线和维护土地管理法治的重要意义，使经济社会的进步符合科学发展的要求。

（二）大力宣传落实耕地保护目标责任制，大力宣传农村土地综合整治、开展城乡建设用地增减挂钩建设的重要性。

（三）大力宣传节约集约用地、被征地农民保障、土地整理复垦开发等工作，树立公众节约用地、保护耕地、惠及民生的意识。

三、宣传活动内容、形式和任务、时间安排

今年的6?25宣传活动分以下九个板块。

（一）组织开展法制宣传一条街

1、主要内容：以“坚守耕地红线，促进科学发展”为主题，以《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》等法律法规为主要宣传内容。

2、时间要求：耕保科、地籍科、规划用地科、测绘室、执法队以及各国土资源所，6月15日前将1块宣传版面（1.22×2.44m）的内容小样交基层科，由基层科把关后统一制作，6月25日局办公室组织人员将宣传版面统一摆放在局大门两侧，组成法制宣传一条街；监察科、耕保科、测绘室、执法队、用地科、地籍科、储备中心、信访办各安排一名业务精通的工作人员共同组成咨询台，接受群众咨询。

3、负责人：

责任人：

（二）组织开展乡村干部知识培训

1、主要内容：与市委组织部结合，在市委党校采取封闭式手段，对全市274个行政村支部书记、村委主任、土地协管员、大学生村官等基层干部进行国土资源法律法规培训，进一步增强基层干部的国土资源学法、用法、守法意识。

2、时间要求：2011年6月25日前，分4期轮训。

3、负责人：

责任人：

（三）组织开展“执法风暴”行动

1、主要内容：与公、检、法、司、纪检监察等有关执法部门结合，在6?25活动期间，对重大、典型案件进行一次集中执行行动，对全市重点国土资源违法案件进行集中查处，并邀请市人大代表、政协委员进行全程监督。

2、时间要求：6月15日前将行动方案报局班子审定，6月16日-6月24日统一行动，并将执法情况在新闻媒体上公开宣传。

3、负责人：

成员：

（四）组织召开民主生活会

1、活动安排：以迎接建党90周年，集中开展第21个土地日宣传活动为主题，围绕国土系统干部职工如何立足工作岗位，破解“两难”，推进经济结构调整和发展方式转变为主要内容。民主生活会分3个层面召开民主生活会，局班子民主生活会、局机关民主生活会和各乡所民主生活会。局机关以党小组为单位组织召开，各乡所划分为东、西、城区3个片区进行，东片包括；西片包括所、所、所、所；城区包括所、所、、所。活动期间，各片区、小组要认真做好会议记录。

2、时间要求：6月15日至20日完成。

3、负责人：联系西片、联系东片、联系城区。

成员：董江蔚

（五）组织开展四大班子国土资源知识讲座

1.主要内容：由党组书记、局长对四大班子主要领导进行国土资源知识讲座，使主要领导进一步了解国土资源工作的重要性，清楚国资源一般工作程序，理解和支持国土资源工作，大力营造良好的工作氛围。

2、时间要求：与市政府办公室结合，力争6月初完成。

3、负责人：

成员：

（六）发送一封征求意见函

1、主要内容：向市领导、各局委、乡镇（办事处）领导、市人大代表、政协委员、企业、开发商、各村书记、村长、国土协管员等发一封征求意见函，征求他们对国土资源管理工作的意见和建议。

2、时间要求：6月10日前完成征求意见函的制作工作，6月15日前征求意见函发送完毕。

3、负责人：

责任人：

（七）组织开展基层国土所人员国土资源法律法规考试

1、活动安排：组织国土资源所工作人员（45岁以下）进行集中业务测试。测试实行末位淘汰制，对测试成绩不合格者，停薪待岗三个月，继续开展培训直至通过补考合格后方能上岗；仍未通过测试者，停薪待岗半年继续接受学习。通过培训学习，进一步提高基层国土资源管理人员的综合素质和工作效率，树立基层国土资源所管理形象。

2、时间要求：6月中旬前完成测试。

3、负责人：

成员：

（八）制作发送手机公益短信

1、短信内容：向省厅、市局主要领导及四大班子领导发送的短信内容：感谢多年来对国土工作的支持和厚爱；向全市所有移动、联通、电信手机用户发送的短信内容：今年土地日宣传主题、宣传口号、土地基本国策和国土资源管理相关的法律法规。

2、时间要求：于6月20日前完成手机短信的制作，经领导小组审定后，确保6月25日及时发送。

3、负责人：

责任人：

（九）组织开展人大代表、政协委员评议活动

1、活动内容：与人大、政协结合，组织部分人大代表、政协委员对半年来我市国土资源工作开展情况进行视察、评议。要通过接受评议，大力宣传国土资源管理政策法规，切实增强全社会国土资源法律意识，进一步转变工作作风，规范行政行为，增强全系统干部职工的服务意识、责任意识、依法行政意识、廉洁自律意识，不断提高执法能力和服务水平。要通过接受评议，进一步查找问题，扎实整改，牢固树立国土资源部门廉洁高效、求真务实、文明进取的新形象。

2、时间要求：与市人大、政协办公室结合，力争与6月底前完成。

3、负责人：

责任人：

（十）组织参加国土资源大讲堂

1、活动安排：根据焦作市局安排，以建党九十周年和国土资源大讲堂为载体，围绕宣传主线，以演讲和讲故事的形式，通俗、生动、动态地进行宣传教育活动，进一步提高全社会国土资源法制意识和国土资源管理依法行政水平。

2、负责人：

3、责任人：

四、几点要求

1、加强领导。“6?25”宣传活动是我局进行普法宣传的一项重要举措。为此，特成立第21个全国“土地日”宣传活动工作领导小组。组长：，副组长：高泽伟、、、、、党宪军；成员为各科室负责人、各国土所所长。各相关人员要按照分配任务，认真准备，责任到人，加强策划部署，加强组织领导，确保效果和质量。

2、实行目标管理。今年“6?25”宣传活动纳入各部门的年度目标考核中，对在宣传中相互推诿、扯皮，不服从分配、任务完不成的，要扣除科室、乡所相应的分数。

3、总结经验，做好宣传报道。各部门要将活动中发现的好典型、好做法，进行宣传报道，办公室要及时将活动总结上报焦作市局。各国土所要积极组织参加市局举办的各项活动，同时，做好本辖区内标语书写、召开座谈会等各项活动，监察室要于6月30日前将活动开展情况、照片、总结等相关资料报焦作市局法制室。局将对宣传情况进行督查落实和检查评比，评比结果将做为年终考核的重要依据。