农村党委政策教育工作方案

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一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“加强党的建设、推动科学发展”为目标，以“忠诚于党、感恩于政策，造福于民、服务于发展”为主题，教育引导广大基层群众增强“富而思源、富而思进、富而思报”意识，提高广大群众对党组织的认同感和满意度，使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

二、活动原则

1、坚持教育为主，提升服务意识。通过党的性质、宗旨、纲领、路线和党情国史再教育，引导和帮助基层党员干部增强党员意识、执政意识和感恩意识，使广大党员牢记宗旨、心系群众。

2、坚持实践为主，充分发挥特色。要把实践性贯穿于主题教育活动始终，在整体部署上体现实践特色，在载体设计上突出实践要求，在解决问题上强化实践举措，在推动发展上体现实践成果，实现主题教育与开展工作互促互进。

3、坚持党员为主，动员广泛参与。要通过各种有效的教育载体和形式，充分发挥基层党员干部的主体作用，动员党员群众广泛参与活动中来，在参与中接受教育、提高素质，得到实惠。

4、坚持灵活为主，实施分类指导。要根据基层党组织、党员的不同情况，确定各自行之有效的实施方案和工作安排，丰富活动内容，创新活动载体，加强活动指导，切实增强主题教育活动的针对性和实效性。

三、工作任务

1、开展理论再教育，科学把握全会精神。通过学习教育，全面把握全会精神实质，做到“四个唯有”，即唯有清醒认识世情国情党情，才能真正强化新形势下加强和改进党的建设的自觉性；唯有把全会总结的“六条经验”坚持好、运用好、发展好，才能真正把握好党的建设的切入点；唯有切实提高党的建设科学化水平，才能在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见成效；唯有把常怀忧党之心、恪尽兴党之责与加快生态文明、小康社会建设紧密结合起来，才能更好地履行促一方发展、保一方平安、建一方文明的重大政治责任。

2、开展理念再教育，明确党的路线方针。要通过各种有效的活动和形式，在基层党员干部群众中广泛开展理想信念再教育，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。要通过党的性质、宗旨、纲领、路线再教育和党情国史再教育，引导党员干部恪尽党员本分，自觉执行党的路线方针政策。

3、开展感恩再教育，引导群众致富思源。以“忆昨天、干今天、盼明天”为主线，帮助群众“算三算、比三比”，引导群众“富而思源、富而思进、富而思报”，增强感恩的意识和情怀。一算党的惠民政策有多少，对比自己得到实惠有多少，让群众知道自己是党惠民政策的真正受益者；二算国家投入有多少，对比城乡面貌发生变化有多少，让群众认识到是各级党委政府大力支持的结果，珍惜来之不易的发展形势；三算群众收入有多少，对比与小康标准的差距有多少，让群众自觉克服小富即满、小富即安的思想倾向，进一步树立创造美好未来的信心。

4、开展形势再教育，激发创业新心热情。教育引导党员干部充分认识生态优势是古市最大的优势，欠发达是古市最大的实际，发展是最大的任务，围绕生态文明和全面小康社会建设的战略目标，扎实推进“两区”建设，加快形成“两高、三化”城乡发展新格局。深刻认识群众满意不满意是第一标准，不断创新政策举措，提高政策的惠及度、惠及面、惠及率，激发群众创业热情，帮助群众发展致富。

四、活动安排

1、开展基层学习宣讲活动。制定详细学习计划，整合各种资源、精心设计载体，充分发挥各级领导干部、兼职讲师团的主导作用和“住村入户、组团服务”、政工师、乡镇干部、驻村指导员、大学生村官等的骨干作用，深入农村开展各种形式的面对面宣讲，让全会精神深入农村基层、深入千家万户。

2、开展村情再认识活动。通过送年画进万家、听民意送温暖开展学习实践回头看活动，送“平安”、“温暖”入基层。同时，在学习实践回头看的基础上，深化村情民意再认识，通过深入走访充分掌握联系村基本情况，立足村情民意，理清发展思路、明确发展方向、挖掘发展潜力，协助村两委制定出可操作性强的三年发展规划。

3、开展带头人评选活动。重视农村先进典型的示范带动作用，开展典型参与危旧房改造示范村、和谐稳定先进村、创业致富带头人评选活动，配合“三户”试点推选出一批可学、可比的先进示范典型，激发广大农民群众建设社会主义新农村的积极性和创造性。

4、开展干部四力建设活动。将提升镇干部领导力、机关干部执行力、村干部服务力、党员感召力作为“忠诚于党、感恩于政策”的重要抓手，强化“四力”建设，以党员干部能力水平的提升来“造福于民、服务于发展”。

五、具体步骤

主题教育活动为今年12月上旬到明年6月中旬，主要分三个阶段进行。

1、宣传发动阶段（今年12月上旬至明年1月中旬）。

（1）开展一次调研走访。开展走访调研，重点走访村两委干部、村民代表、老党员和离任村干部，广泛听取意见建议，党员要全部走访到位，农户至少要走访三分之二以上。

（2）组织一次民主恳谈。根据走访情况和职责分工，召开一次民主恳谈会，进一步征求意见建议，问计于民、问策于民，群策群力，确保活动成效。

（3）举行一次集中动员。召开主题教育动员会，通过各种有效的形式，进行全面动员部署，把县委的要求传达到每位党员、干部和群众。

2、组织实施阶段（明年1月下旬至明年3月下旬）。

（1）进行一次学习宣讲。通过上党课、作报告等形式，进行一次学习宣讲。

（2）召开一次民主评议。结合年终干部考核工作，指导联系村开展民主评议活动，组织党员、群众和村民代表对村两委干部、住村干部及党员进行民主测评，重点评议村书记（主任）的执政意识、党员干部的宗旨意识和乡风文明情况等。

（3）开展一次服务慰问。春节期间，深入结对联系村开展送温暖、送服务活动，通过走访慰问困难群众、困难党员和老党员，了解群众所需，切实帮助困难群众解决实际困难。

3、总结提高阶段（明年4月下旬至明年6月中旬）。

（1）解决问题。针对查找出的党组织执政水平、党员干部宗旨意识和乡风文明等方面存在的突出问题，帮助联系村制定整改方案、落实整改举措，力求逐一解决。

（2）查漏补缺。对照工作方案，对联系村教育整改和实际工作进行“回头看”，查漏补缺，并根本联系村工作开展情况做好工作总结。

（3）完善制度。对现有规章制度进行梳理，指导村级组织做好“废、改、立”工作，创新村级民主管理机制，健全村民自治章程、民主管理、发挥党员作用等制度。

六、几点要求

1、高度重视，认真组织。高度重视此次“忠诚于党、感恩于政策，造福于民、服务于发展”主题教育活动，将主题教育活动作为加强基层组织建设的一项重要内容，在深入调查研究的基础上，结合自身特点，制定详细实施方案，分步组织实施，做到全面覆盖、因地制宜、注重实效，有重点、有针对性地开展学习。

2、结合实际，务求实效。将主题教育活动与农村文明建设、党员干部思想道德建设、“三户”创建试点工作、“四力”建设、生态文明建设等有机结合，虚实结合，以虚促实，实现主题教育与推动工作的“两不误、两促进”。要坚持时间服从教育、教育服从质量，做到宣传教育面对面、解决问题点对点，调动群众参与积极性，确保主题教育活动成为加强基层组织建设工作的一项重要活动。

3、创新载体、再次教育。在配合好面上活动的同时，各村要从本村实际出发，举行一批群众能参与、便于参与、乐于参与的载体活动，创造性地开展理想信念、“富而思源、富而思进、富而思报”、“形势·任务·发展”再教育，引导广大党员干部切实增强党员意识、执政意识和感恩意识。

4、强化宣传、营造氛围。借助各类宣传阵地作用，争创条件广泛宣传主题教育活动的目的、意义、程序、步骤等，同时开辟专栏专题，推出系列宣传报道，努力营造浓厚的舆论氛围。要十分注重先进典型在主题教育中的示范带动，宣传推广农民身边的典型和新农村建设的好做法、好经验，进一步激发农民群众的积极性和创造性。