人事数据库建设工作方案

一、目标与时限要求

利用半年时间，按照统一标准，在我市基本建成多层次、多用途的数据库系统，逐步实现从信息资源收集、整理、分类、储存到利用的科学化、规范化管理，高效率、高质量地为整体性人才资源开发服务，实现人事人才管理的科学化、信息化。

各县（区）、市直各单位要在20*年10月10日以前完成公务员数据库建设工作，20*年12月30日以前完成事业单位数据库建设工作，从20*年元月份开始，市人事局将和各县（区）人事局、市直各部门进行数据交换，逐步开展应用工作。

二、方法与步骤

建库的具体方法：

1、按照统一规划和统一标准，在基层单位建立本单位系统数据库，实现建库于基层，服务于基层，更新于基层。

2、在建立各基层单位系统数据库的基础上，由各上级人事部门负责建立各自中心数据库，用于满足各职能部门对人员综合信息管理的需求。

3、各级中心数据库建成后，逐步实现各项人事管理工作，特别是统计工作计算机化，变手工数据处理为计算机处理，并向全市人事管理工作计算机化方向过渡。

建库的具体步骤：

1、各县（区）人劳局、市直各部门将本县（区）、本系统软件订购情况汇总后，于20*年9月18日前报市人事局。

2、全市数据库建设人员培训工作安排在9月17日进行。各县（区）、市直各部门也要在短期内组织相关人员进行业务培训。

3、各基层单位根据要求，安排专人采集单位和个人信息，填写本单位《单位信息采集表》和《人员信息采集表》，并以本人档案和原始资料为依据，在严格审核的基础上将信息录入软件中。信息采集要求“准”、“全”、“新”。即：所有信息要求准确无误；《采集表》中凡涉及到的信息要一个不漏地全部采集并填写；现有身份、工资状况等信息点要以公务员登记和工资改革后的情况为准。

4、各基层单位将录入的单位和人员信息进行模拟生成统计报表，检验数据录入的正确性。

5、各县（区）人劳局负责审定本县（区）单位和人员信息数据，经局长签字后用软件报市人事局验收；市直部门负责审核本系统单位和人员信息数据，经审核人和单位主要领导签字后，用软件报市人事局审定，并提供信息采集表和相关证明材料（所需证明材料以附表《人员信息表重点信息解释》要求提供）。

6、各基层单位对数据库信息进行日常更新维护，接受市、县检查验收后，并入各级人事部门中心数据库。

建库应遵循的原则：

1、统一与分散相结合的原则。市人事局负责建立和维护全市人事人才中心数据库，也就是一级库，各县（区）、市直各部门负责建立和维护本地、本系统的数据库，也就是二级库，并定期向市人事局中心库传输数据。市直下属单位和县（区）具有法人资格的单位建立三级库，并负责向所属的二级库传输数据。三级建库单位因人员过少或其他条件限制建库有困难时，也可委托所属二级建库单位代建数据库。

2、边建设边应用的原则。建立人事人才数据库的目的在于应用，通过应用及时更新人事业务变化数据，不断提高人事管理工作效率，为领导决策提供科学、准确的数据信息服务。数据库建设要与统计工作紧密结合起来，利用数据库快速、准确、方便地完成统计工作；要逐步与工资管理、专业技术人员管理、公务员管理、军队转业干部管理等人事业务结合起来，以应用数据库促进人事业务规范化管理，同时通过人事业务工作，实现对数据库信息的自动更新。

3、重在维护的原则。要建章立制，使数据库定期更新，以保证系统数据库的动态性和时效性。系统数据库的建设，要立足于建成一个，利用一个，维护一个。

三、标准与结构

1、标准化的指标体系。指标体系是以国家人事部下发的《关于印发＜人事人才信息分类代码与数据结构》的通知中的《分类代码与数据结构》为依据和标准(单位代码编写说明和各部门代码见附件)。

2、统一的软件和系统数据结构。建立全市机关、事业单位系统数据库均统一使用“通用人事信息管理系统（甘肃版）”软件和省人事厅设置的系统数据结构。软件有简明版（适合40人以下单位使用），每套960元；标准版（适合40—150人以下单位使用），每套3800元；经济版（适合150人以上单位使用），每套4800元。系统数据结构在“甘肃省人事信息网”网站下载，以保证全市信息数据的交流和共享。

四、范围与作用

系统数据库是由人员信息数据库和单位信息数据库组成。

入库人员和单位的范围：

1、党政机关单位及人员的信息。

2、人大、政协和法、检机关单位及人员信息。

3、派、群众团体单位及人员的信息。

4、各类事业单位及人员的信息。

5、各类离退休人员的信息。

系统数据库的作用：

1、对入库人员和单位的基本信息实现查询、检索，从微观上提供各类人员和单位的具体信息，对各类有关信息进行统计分析，同时可实现逐级汇总，辅助宏观人事管理体系的形成。

2、减少多头、多渠道的数据重复采集，实现信息共享，提高工作效率，准确及时地为各级领导和有关部门实施对公务员、管理人才、专业技术人才等各类人才的宏观决策和管理提供服务。

3、运用计算机技术，对各类入库人员进行分析预测、控制及日常管理。

4、自动生成人才、工资及其他各类统计年报，实现统计报表生成和传输的计算机化。

5、逐步实现各类人事人才业务审批、管理计算机化。

五、检查验收

市委组织部、市人事局将对各县（区）、市直各部门系统数据库的完成情况进行检查验收。检查验收合格的数据库，接入市人事局中心数据库，并入全省、全国数据库。检查验收结束后，将进行情报通报。

检查验收的重点内容有两个方面，一是上报的数据是否采用最新数据结构；二是数据库中的单位信息、人员信息是否完整、准确。

检查验收的具体时间为：市直单位公务员数据库20*年10月10日至10月15日验收；市直事业单位人员数据库20*年11月1日至12月15日验收；县（区）公务员数据库20*年10月16日至10月17日验收；县（区）事业单位人员数据库20*年12月15日至12月30日验收。公务员信息数据库上报审批时间见附件。

六、组织领导

系统数据库建设是人事管理的一项基础性工作，在开展整体性人才资源开发和实现人事宏观管理中具有举足轻重的作用。各县（区）委组织部、人劳局，市直各单位要高度重视这项工作。结合本地实际，统筹规划，制定具体实施方案，并在组织机构、人员配备、财力支持等方面逐项落实。同时要确定有关科（股）室和专人负责此项工作，在确保建库质量的前提下，如期完成系统数据库建设工作，努力开创我市人事人才管理和人事信息化建设新局面。