文明局创绿色家园方案

*社区位于*市区南部，是近两年在城市改造发展过程中新建的居民住宅小区，也是市政府为民办实事的安居工程、德政工程。小区现有住宅楼59幢，入住人口8000余人，是*市区拆迁户、低收入家庭和弱势群体的聚居地。为了保持和不断改善小区的生态环境，实现天更蓝、地更清、居更佳、人更美的理想，今年以来，在市、区环保局、区文明办和街道办事处的关心支持下，社区居委会协同各方力量，高起点、高标准地开展了创建省级“绿色社区”活动。经过近一年的努力，取得了显著成效。绿地率、清洁能源使用率等项指标均达到省市标准要求，噪音、油烟扰民实现零投诉。通过创建活动，改造了环境，改变了人们的行为习惯，融洽了邻里关系，提升了居住品味，被市环境保护委员会授予“最佳绿色人居环境社区”光荣称号。十月份，经受了省环保厅的调研和验收。

一、清周边情况，创建迎难而上

创建“绿色社区”是省、市环保部门贯彻“三个代表”重要思想和落实以人为本的科学发展观的重要举措和有效载体，对于我们*社区来说更具有特殊的意义。*社区是正在建设的新型小区，处于城郊结合部，是被农田包围的“村中城”，农民居民混杂，被人们戏称为“老少边穷”地区。小区面积大、人口多、居民收入低，文化层次低，2056户居民中，政府解困定销房630户，占31％，下岗职工有176人，残疾人有55人，入住居民中最大的官是企业的一名副科长。这样的社区如能建成”绿色社区“，既能呼应*市政府东进南下，打造绿扬城廓，建成全国最佳人居环境城市的战略，又能使经济窘困的人群照样享受物质文明的成果，更能体现党和政府对普通群众的人文关怀，从而更具有典型性和示范性。去年年底，社区居委会开始筹建，恰逢市、区环保局、文明办进行创建“绿色社区”的调研选点，我们紧紧抓住这一契机，多次表明我们创建的决心和态度，虽然社区硬件正在建设之中，创建经验一无所有，软件资料基本空白，我们坚信，有上级领导部门的指导帮助，有社区居委会作为第一项重点工作义无反顾地来抓，一定能如期达标，终于得到环保局的认可，*社区作为广陵区第一家创建绿色社区被选点立项。

工作难度大，团结协作的力量更大。创建绿色社区，仅靠社区居委会独家专营是达不到目的的，我们联系建设单位和物业公司进行沟通，得到他们一致赞同，一拍即合，特别是来自福州的兰庭物业公司愿望更为强烈，他们一直追求叫响“绿色”品牌，就是因为过去环境管理出色而在*一举中标。社区居委会、*苏房公司、兰庭物业公司三方在多次商谈中，充分认识到创建绿色社区不仅能产生较好的社会效益，同时能提高各方的社会知名度合美誉度，有利于苏房公司商品房的开发与销售，有利于兰庭物业公司管理和收费，因此达成了“四个明确”和“六个有”的共识。“四个明确”就是明确思路，明确要求，明确分工，明确时间进度。“六个有”就是有组织机构，有志愿者队伍，有中心广场，有宣传专栏，有“绿色家庭”，有垃圾分类处理系统。在环保部门和街道办事处的协调下，*社区建立了创建工作领导小组，签订了三方共建协议书，实行了联席会议制度，每月定期召开创建例会，制定了详细的计划方案，“绿色社区”创建工作应运而生，迎难而上，紧锣密鼓地有序开展。可以这样说，在*社区居委会组建过程中，始终体现创建“绿色社区”的主旋律，并且创造了多项“第一个”：明确的第一个目标——创建“绿色社区”，建立的第一个组织——社区环境委员会，召开的第一个会议——创建工作联席会，联系居民的第一个纽带——提出创建倡议的《告居民书》，组建的第一个队伍——爱绿护绿志愿者队伍。

二、围绕创建目标，推动素质提高

我们认为，创建“绿色社区”不仅具有优美环境的视觉绿色，而更重要的是要把环保型的绿色消费观念扎根于群众心中，成为居民的自觉行动；创建“绿色社区”不是简单的“绿化社区”，而是要让环保贴近百姓，增强公众的环境意识和文明素养，推动整体素质提高。创建过程决不是花几个钱，建个广场、植一片绿荫那么简单，而是要把它作为一个系统工程来抓，不断强化居民的环保意识，广泛普及环保知识，培养良好的行为习惯，促进社区的环境建设和环境质量的改善。

从爱心出发，用真情感人，激发公众参予意识。创建工作离不开居民的广泛参予，而要激发公众的参予意识，又必须为他们解决好这样那样的实际问题。就拿使用液化气来说，在富人居住的地方，根本就不是问题，但在*社区情况就不一样了，尽管都安装了管道液化气，由于低收入家庭多，他们算算帐，用液化气比烧煤球炉每月要多支出二、三十元钱，改变生活习惯就不那么容易了。祥运苑6幢202室杨师傅是退休职工，妻子是下岗职工，女儿身患重病，儿子没有工作，一家四口仅靠老杨600元退休工资过日子。改烧液化气，他们舍不得。社区干部多次上门，先后帮老杨妻子、儿子找到工作，夏天送电风扇，节日送慰问金，老杨感动了，主动停烧煤炉，改烧液化气。老杨的事例，使我们体会到，改变行为习惯，关键在落实治本措施，从增加家庭收入上解决问题。我们社区居委会主要职责就是为居民群众服务，群众的疾苦应该常挂心间，力所能及地为他们排忧解难。我们将确实困难的家庭实行应保尽保，帮他们申请进入政府最低生活保障线，社区先后与附近的汤汪玩具厂、宏伟工具厂、扬农集团、*超市等单位签订了用工协议，把能够就业人员包括残疾人员全部推荐就业。真情得到回报，现在煤烟到处弥漫的现象没有了，液化气使用率达到98％以上，而且社区干部的威望提高了，创建“绿色社区”的号召得到积极响应。“我爱我家,共建美好家园”在*社区已化作居民的实际行动，有的退休党员，手拿照相机，自设曝光台，凡是不文明的举止都被拍摄下来，公布于众，教育大家，社区内自觉地形成了一支绿色环保志愿者队伍，他们既是爱绿护绿的模范带头人，又是环境保护的宣传员和监督员。

从家庭抓起，树立模范表率，提高居民的文明素养。家庭是社区的细胞，一个家庭文明了，就能影响带动一个楼层的文明，一个楼层文明了，就能影响带动一个社区的文明。所以我们创建工作的重点放在家庭的文明建设上，制定了绿色家庭考核办法，评选出第一批50户绿色家庭，并向他们颁发证书，门口悬挂标志牌以资鼓励。陈大龙家庭还被评为市级绿色家庭。我们在居民住户中开展提倡“讲科学、讲道理、讲文明”活动，把创建“绿色社区”转变成大家的自觉行动。把“要我做”转变为“我要创”，把社区单方面的要求转变为居民住户的创建共识。户外注意保护环境，家里做到美化绿化。“绿色”的概念已延伸到节能节水，淘米洗菜的水用来浇花，洗衣服的水用来冲刷卫生洁具，已成为居民的普遍行为习惯。为了让红花绿草走进更多家庭，社区建立花卉兴趣小组，聘请具有花木园艺才能指导老师，定期给居民讲课，在他的带动下，越来越多的居民迷上了种花养草，家庭制作花卉盆景成为居民的一大生活乐趣。十月中旬，社区举办了居民家庭盆景展，50多盆姿态各异的盆景吸引了众多的居民驻足观赏。

从落实省标入手，协调各方力量，构建优美生态居住环境。社区居委会作为创建的牵头人，其工作重点之一是抓协调、抓进度，确保大环境硬件达标。社区中心广场是创建能否达标的关键项目之一，我们与*苏房公司保持密切联系，要求加快进度，确保按期完成。苏房公司高度重视，于11月初高质量地建成了中心广场，小区的绿化也按照省定标准作了调整，扩大了面积，增加了品种。兰庭物业公司根据垃圾分类的要求，添置了160组外型美观、黄绿两色的垃圾桶，分布小区各处。为了让不识字的居民也能分清可回收与不可回收的区别，我们建议将垃圾桶贴上可明显识别的图标，兰庭物业公司迅速实施。现在可回收的垃圾由专人负责处理，以此也可增加困难户的经济收入。为了确保“绿色社区”创建达标，我们在许多方面严格把关，尤其是房屋出租，宁可损失经济效益，也不可破坏居住环境。小区内有近千平方米的商业网点门面房，凡是有噪音、油烟污染的行业，一家也不许进，不少人前来打招呼，想开办室、铝合金加工、修摩托车、小饭店等等，我们与物业公司共同约定，一概拒绝，尽管有的门面房空关一年多，尽管有的业主提出高租金，我们也不答应。有一位殷姓居民原来开办过小吃店，拆迁安置到*社区，还想重操旧业，社区坚决说“不”，但同时又启发引导他转行办了超市，目前生意较为红火。

工作体现过程，数据反映效果。经过近一年的努力，辖区单位烟气黑度、烟尘优于国家排放标准，居民液化气使用率超过98％，使用太阳能热水器的居民户达到100％，建成社区中心广场1.29公顷，人均公共绿地率达41.3％，新申办餐饮业环保审批率达100％，噪音、油烟扰民实现零投诉。

三、传播环境文化，培育文明之花

创建“绿色社区”之所以取得预期效果，我们深深感到，主要得力于组织领导的推动，广泛深入的宣传发动，拥抱文明、告别陋习的促动，丰富多彩、形式多样的活动。空间环境的改变并不能一下子完全更新人们的生活理念，需要我们运用各种手段，营造一个浓烈的环境文化氛围，耐心细致的工作，将现代文明潜移默化地渗透到群众心中，转化为公民的自觉行动。这方面我们的主要做法是：

设立阵地宣传。在社区的东西出入口，建成固定的环保宣传专栏，内容经常调整更换，既刊登日常的环保常识，也宣传保护环境的法律法规。在草坪旁、花坛中以及路灯杆上安装布置了醒目的宣传标牌，警示人们爱惜花草，保护环境、在社区文化活动室，专设环保角，摆放各种环保报刊、书籍，使居民随时可学习汲取环保专业知识。

利用节日宣传。*月*日是世界环境日，在市区组织的广场活动中，我们展示了老年文艺宣传队的风采，推出了少年儿童“小手牵大手、创建齐步走”的精彩演出，发起了“爱我家园、保护环境、争创最佳绿色人居环境社区”千人签名活动，同时也向全市人民发出“我爱我家、共建美好家园”的倡议。为庆祝第十七个敬老节，10月20日，社区主办了文艺演出，其中穿插的利用废纸、废塑料、废易拉罐的时装表演节目等获得热烈好评。

借助媒体宣传。*电视台等新闻媒体非常关注“绿色社区”的创建工作，多次采访报道，我们也利用这些机会，宣传社区、宣传环保，并组织30位居民群众走进演播室，用自身的变化、家庭的变化、环境的变化现身说法，体现政府的关怀、创建的成效，已被制作成光盘资料。

开展专项宣传。我们与*维德律师事务所建立了挂钩协作关系，聘请他们常来社区开展《环保法》等法制宣传，增强人们遵纪守法意识，我们还组织幼儿园的小朋友以保护环境为主题，举办书画比赛，成绩优异的给予奖励，将环境文化的种子播洒在幼小的心灵之中。

“绿色社区”的创建为*社区服务居民、造福一方搭建了一个平台，我们为此付出了辛劳，也收获了成果。由于社区居委会今年四月正式成立，基础工作不强，办法不多，经验不足，对照标准，仍有差距。在今后的工作中，我们将瞄准更高目标，学习兄弟社区经验，带领广大居民，共建美好家园，为把*社区建成政府放心、居民舒心、环境优美的文明社区而作出应有的贡献。