林业局创建园林城市实施方案

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为全力打造全国生态强县，创建省级园林城市，提升县城品位，根据省政府晋政发[*]1号文件精神，结合我县实际情况，制定*县创建省级园林城市实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实国家和省、市有关城市生态环境建设等方面的方针、政策，坚持“政府组织，群众参与，统一规划，因地制宜，讲求实效”的原则，把*建成山水相间，生态环境优美，功能稳定完善，空气清新，人居和谐的园林生态城市。

二、总体目标

根据省级园林城市总体要求和我县城市绿化以及市政基础设施建设现状，要在*年跨入省级园林城市行列，必须达到以下主要目标：

（一）城市绿化覆盖率，城市绿地率、人均公共绿地面积三项指标，要随着城市规模的扩大和人口的增长，逐步递增，分别达到35%，30%和9平方米以上。

（二）每年建1-2个面积不少于3000平方米的小游园，形成布局合理，总量适宜的城市绿地新格局。

（三）道路绿化普及率、达标率分别达到95%以上。城市主要街道绿化面积占道路总面积的30%以上，使林荫道路占到城市道路的95%。

（四）新建居住小区绿化面积占总用地面积的30%以上，旧居民区改造绿化面积不少于总用地面积的25%，县城“园林小区”和“园林单位”均达到60%以上。

（五）城市全民义务植树率达到90%以上，植树成活率和保存率达到85%以上，尽责率达到80%以上。

（六）城市大气污染指数达到二级标准，地表水环境质量标准达到三类以上。完成“两河”综合治理工程。

（七）城市主次干道灯光亮灯率达到97%以上，人均拥有道路面积9平方米以上，用水普及率达到90%以上，水质综合合格率达到100%。同时分期分批对县城各单位、居民小区的锅炉烟尘限期治理，改善县城大气环境质量。

三、08年创建省级园林城市任务

1、高标准完成城市园林绿地系统专业规划（投资10万元），并纳入县城总体规划，按要求逐步实施。此项工作由建设局负责完成。

2、开展义务植树活动，全年共计完成义务植树5万株。重点是青羊公园、彩凤公园，义务植树由县直工委牵头，县城各单位及其工作人员负责实施。青羊镇的王庄、山南底、崇岩、小东峪、石埠头、城关等村的通道绿化、荒山造林，由青羊镇负责组织实施。

3、全力推进专业绿化，种植长青树、名树、名花、草坪等品种，新增绿化（地）面积59.64万平方米。其中：续建彩凤公园，新增绿化面积39.63万平方米；续建青羊公园，新增绿化面积11.56万平方米；续建滨河公园和“两河”治理工程，新增绿地面积5.57万平方米。结合县城街道建设改造，高标准搞好县城街道绿化，其中：青羊街、兴华街、文卫路、城南街补种大树，增加道路林荫面积。迎宾大道两侧种植大树景观带，面积2.88平方米，投资208万元，由建设局负责完成。

4、开展创建园林化单位（庭院）。全县各机关、单位（庭院）都要围绕创建省级园林城市实施方案的要求，利用空间，见缝插绿，立体披绿，栽大（名）树，同时要浇大水，保成活，为创建省、市级园林化单位和庭院奠定基础。

5、加大苗木基地建设力度，新建各类苗圃60余亩。此项工作由林业局负责完成。

6、生态环境建设方面：建设专门的县城垃圾填埋场（地址：城东北汉老凹*），由城管办负责；城市大气污染指数和地表水环境质量达标工作由县环保局负责完成。

7、市政建设方面：城市主次干路道灯光亮灯率、人均拥有道路面积、用水普及率和水质合格率等五项达标工作由县建设局负责完成。

8、新增0.3万平方米以上的小游（公）园3个：小东峪口，面积5172.45平方米，投资111.77万元；彩凤大道南，面积6160平方米，投资32万元；迎宾路外，面积2000平方米，投资45万元；由建设局负责完成。

9、大街小巷硬（绿）化五条：其中：①重点工程一条，妇幼站至县联社居住区街道，面积3748.80平方米（长468.6米，宽8米），投资80.20万元，由建设局负责。②单位、居住区小巷四条，由各单位筹资完成。康乐小区各小巷（城关村负责），剧团门前东小巷（文化中心负责），大修厂小巷（二轻局负责），水泵厂居住区小巷（水泵厂负责）。

五、组织机构

（一）为加强创建省级园林城市工作的领导，成立*县创建省级园林城市指挥部。

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（二）为确保创建省级园林城市各项任务的落实，组成实施工作组。

宣传组：组长：曹耀文成员：杨学明马文王金岐负责创建省级园林城市的宣传报道工作。

申报组：组长：张宏亮成员：赵文贤马维国王民岗许彩枝

负责编制创建省级园林城市的有关文本并进行申报。

建设组组长：赵文贤成员：张联忠申建国路晓波李仲勋冯强荣

负责创建省级园林城市工程的规划、设计、施工。

督查组：组长：宋爱民成员：张浩波郭忠义

负责创建省级园林城市各项工作任务的督促、检查。

六、措施和要求

（一）创建省级园林城市重点采取以下措施：

1、县创建省级园林城市指挥部进一步对创建工作进行安排、协调、指挥、检查。按照县委、县政府要求，对今年的城市绿化任务，进行细化、量化、具体化，落实到部门和单位。广泛调动千家万户、方方面面的力量绿化城市、美化家园。真正做到领导到位、组织到位、指挥到位，并对所完成的绿化任务进行检查、验收，保证创建任务的落实。

2、落实目标责任制。各级、各部门要把完成创建任务列入目标责任制考核内容，明确责任、奖优罚劣。要把创建工作列入各级领导议事日程和日常工作，县委、县政府督查室要随机抽查、定期公布，使创建工作步入日常化、规范化轨道。

3、创新绿化机制。城市绿化要大胆引入市场机制，改变过去由单一、传统的绿化方式，向多元化、市场化转变。要鼓励机关、企事业单位认养、领养公共绿地和小型公园，发动社会捐建园林设施、雕塑小品。鼓励各单位自己投资搞绿化。

4、广泛发动群众。要在全县形成创建省级园林城市的共识，营造创建省级园林城市的浓厚氛围。使广大干部群众积极踊跃参与创建省级园林城市活动。各广播、电视、报刊等新闻媒体，要集中围绕创建园林城市这一主题，开辟专栏，广泛宣传，使广大市民不断增强生态环境保护意识，认真履行义务植树的职责，形成全民爱绿、护绿、造绿的良好氛围。

（二）城市绿化要突出抓好三项工作

1、高起点规划。建设主管部门要十分重视和下大力气搞好规划，一是坚持因地制宜，注重地方特色的原则；二是全面绿化，重点突出的原则；三是坚持科学布局，塑造精品的原则；四是实施绿线管理，狠抓绿化管理的原则。

2、高标准建设。城市绿化建设，要严格按照规划设计要求在绿化形态上体现多元化，所建的游园片林及街头景观带，要确保质量与品位。园林化单位（庭院、居住区）的建设，严格按照园林化单位（庭院、居住区）标准建设和验收。

3、多渠道筹资。资金是城市绿化必须解决的一个关键问题，为确保绿化资金足额到位。在政府加大投入的前提下，必须采取多渠道筹措资金经营城市的办法。一是各单位（庭院）的绿化工程，要按照谁主管谁负责，谁的区域谁负责，谁的产权谁负责的原则，自筹资金完成绿化任务。二是县城新改建的项目要在基本建设计划投资中安排配备绿化建设资金。三是制定优惠政策，进行市场融资，广泛吸收资金，用于城市绿化。四是开展形式多样的义务植树活动，鼓励和提倡种植党员林、团员林、青年林等多种纪念树林。