企业千百十工程活动方案

为贯彻落实党的十七大精神和县委、县政府的重大决策，促进我县中小企业又好又快发展，为我县建设新型工业主导型城市、冲刺工业270亿作新贡献，结合我县中小企业发展的实际情况特制定本方案。

一、总体要求

为创新服务理念，开拓服务渠道，提高服务效率，决定从2008年起，在全县大力实施“千百十工程”，即每年在全县中小企业范围内筛选3个规模大、影响大的示范型企业，10个发展快、潜力大的成长型企业，100个效益好、活力强的创业型企业，将其列为全市中小企业“126”服务工程、“文化与品牌”培育工程的主要工作和服务对象，在政策、项目、技术、资金、人才、管理、培训、法律、会计等方面实行重点扶持和服务，促进企业快速成长，加快发展，不断做大做强。

通过实施“千百十工程”，重点支持3个示范型企业扩大规模，提升素质，快速发展，引领我县同类产业整体发展，使其成为我县建设新型工业主导型城市、冲刺工业270亿的“领头羊”；着力实施帮扶中小企业快速成长措施，重点帮扶10个成长型企业规范管理，迅速成长，实现大部长企业销售收入达亿元以上，使其成为我县建设新型工业主导型城市、冲刺工业270亿的“重要方队”；全力实施助推中小企业创业措施，重点引导100个创业型企业选准项目，大胆创业，积蓄后劲，不断提高自身的综合素质和市场竞争能力，使其成为我县建设新型工业主导型城市、冲刺工业270亿的生力军。通过抓大扶小，以点带面，营造中小企业发展的浓厚氛围，推进全民创业，促进全县中小企业又好又快发展。

二、目标任务

（一）到2013年，每个示范型企业销售收入达10亿元以上，示范型企业销售总收入从2008年起年均增长50%以上。

（二）到2013年，每个成长型企业销售收入达1亿元以上，成长型企业销售总收入从2008年起年均增长45%以上。

（三）到2013年，创业型企业销售收入超500万元企业达70个，创业型企业销售总收入从2008年起年均增长35%以上。

三、主要措施

（一）进一步加大工业园区建设支持力度，打造“千百十工程”企业发展平台。积极争取上级工业园区产业集群发展专项资金、支持生态园区建设资金和小企业创业基地建设奖金，加快我县工业园区产业集群化步伐。支持工业园和东兴工业区不断完善基础设施建设，依托资源优势，对接龙头企业，引办配套项目，发展协作企业，延伸产业链，形成产业群，不断提升园区集约发展水平。

（二）进一步加大融资服务力度，突破“千百十工程”资金“瓶颈”。一是努力争取银行的信贷支持。搞好开发行在工业园区融资服务工作，使部分符合条件的“千百十工程”企业获得宝贵的发展资金。努力促进银企协作，引导商业银行创新信贷方式，采取担保、联保等多种形式为各类企业提供贷款，提高对中小企业信贷支持的比重。二是和好用活我县中小企业发展专项资金。争取逐年增加中小企业发展专项资金，充分发挥财政资金的引导作用，对部分“千百十工程”企业通过贴息贷款和资金配套等形式予以支持，以少量资金吸引更大的投入。三是扶持企业上市融资。在“千百十工程”企业中选择资产优良、发展潜力大的企业进行上市辅导，着力扶持其上市融资，力争到2013年有1-2个企业上市。

（三）进一步加大政策支持力度，激励“千百十工程”企业做大做强。一是拓展“千百十工程”企业发展空间。贯彻落实国发[2005]3号、府发[2006]10号、余府发[2006、45号等各级关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的政策措施，继续清理和修订有关政策法规，进一步拓宽市场准入领域。二是实施“千百十工程”企业创业优惠措施。鼓励个人和法人依据国家政策法规投资创办中小企业。建立中小企业孵化基地，改善创业环境，完善创业政策。凡新办企业或新上扩改项目，在征地等方面享受外商投资企业同等待遇。搞好创业辅导和创业扶持，树立创业典型，加大创业典型的宣传，营造浓厚的创业氛围，促进全民创业。三是享受同等国民待遇。“千百十工程”企业在税收政策、资源使用、人才培训等方面与国有企业、外资企业一样，享受同样的保持支持，同样的优惠政策，同样的优质服务。四是切实规模行政许可行为和减少行政事业性收费。中小企业主管部门要配合有关部门对现有行政许可项目进行全面清理，依法保留的，向社会公布；不在公布之列的，一律暂停执行。

（四）进一步加大引导服务力度，提升“千百十工程”企业发展水平。一是认真组织落实政策部门对非公企业的挂点帮扶服务。建立县促进非公有制经济发展领导小组各成员挂点帮扶企业制度，对2个示范型企业、3个成长型企业、3个创业型企业实行一对一的挂点帮扶。建立健全发展非公经济监督测评活动制度。从2008年开始，县发展非公经济领导小组将对县各有关职能部门和服务窗口，开展民主测评活动，营造良好的政务环境。二是认真组织实施“126”中小企业服务工程。建立中小企业服务热线、民营企业家以及中小企业融资、会计、法律、技术与管理、信息、教育培训等六个服务中心，重点围绕“千百十工程”企业开展服务。三是认真组织实施中小企业“文化与品牌”培育工程。积极引导“千百十工程”企业加强文化与品牌建设，制定适合我县特点的中小企业“文化与品牌”建设的指导意见；建立中小企业“文化与品牌”创新的激励机制，对重点企业文化与品牌建设并取得突出成果的中小企业进行表彰奖励；打造中小企业“文化与品牌”建设成果的展示平台，有计划、有组织地牵头开展企业文化与品牌建设活动，提高我县中小企业的知名度、美誉度和竞争力。四是提升服务质量和水平。切实转变工作作风，主动为企业服务，实行干部挂点服务企业制度，力所能及地帮助企业解决实际困难和问题。我局每位局领导挂点联系一个示范型、一个成长型企业；每位干部挂点一个成长型、一个创业型企业。提高业务素质和敬业精神，组织开展全员能力培训和敬业素质培训，包括业务知识、技能、岗位规模、职业守则、公务员条例等相关培训，全面提高机关干部职工的综合素质和工作水准。