城管局招商项目建设意见

为进一步提高行政效能，优化发展环境，方便办事群众，根据《关于进一步强化政府服务促进招商项目建设的若干意见》（合办〔2012〕15号）的要求，结合窗口工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实市委九届十二次全会精神，进一步强化政府服务，促进招商引资项目建设，以提高服务质量和效率为重点,规范窗口工作，着力为群众解决实际问题，提供让群众满意的高质量政务服务。

二、组织领导

为进一步强化政府服务，提高行政效能，优化发展环境，更好地为招商项目服务，成立市城管局效能建设领导小组，领导小组下设办公室，具体负责市城管局强化政府服务促进招商项目建设的相关工作。

三、工作举措

按照“简化程序、减少环节、提高效率、强化服务、方便基层、方便群众”的原则，在全面落实“限时办结制”、“一站式服务制”、“窗口AB岗工作制”、“首问责任制”等制度的基础上，为进一步的提高服务效能，优化发展环境，方便办事群众，推行以下工作举措：

（一）建立“不能办”事项登记报告制度。制定实施“不能办”事项登记报告制度，针对不同的事项施行分类管理，对申报者报件不全不能办理的，向其出具“不能办事项一次性告知单”，详细告知需要补办的全部材料，并提供指导服务；针对法律法规、政策理解和界定等原因不能立即办理的，向其出具“不能办事项一次性告知单”，并填写“不能办事项签办单”，逐级研究并在7个工作日内回复申请者。

（二）全面实行现场即办制度。对法律法规无明确规定必须进行现场踏勘、核验、专家论证，以及须报上级机关审批的审批许可事项，一律现场即办。如：城市基础设施配套费（环卫设施建设费）收取，建设单位凭市规划局下发的《市建设项目（大配套）收费通知单》现场即办；城市建筑垃圾处置许可、大型户外广告设置许可、占用环卫设施用地或改变其使用性质拆除、迁移城市环卫设施、场所的许可等项目，因现行法律法规明确规定必须进行现场踏勘、核验、专家论证，以及须报上级机关审批，仍须实行承诺办理;对法律法规和行政规章无明确规定的辅助性审批许可要件一律取消。

（三）健全服务对象事后评价制。印制《市城管局窗口监督评价卡》，对窗口工作人员实行监督，从服务态度、办事效率、一次性告知、勤政廉政、办事程序等方面进行综合评价和提出意见，评价结果纳入岗位责任制进行考核。

（四）推行告知承诺制度。在窗口和相关处室设立重大招商引资项目服务联络人，重大招商引资项目有专人提供服务。凡是全市重大招商引资项目在申报者已全面知晓和清楚理解，并做出书面承诺（承诺书应包含承诺事由、承诺事项、兑现时限及承诺责任等内容），保证达到规定条件或在规定期限内补齐相关材料的，在相关单位提供书面审批意见后，审批窗口可先行审批，并将审批结果及承诺书一并移交局有关执法责任处室（单位）。

局有关执法责任处室（单位）接到审批窗口移交的审批结果及承诺书后，及时落实专人跟踪监管服务。对于未兑现承诺且未在期限内整改的，将依法撤销相关决定并记入其信用档案。