区委三秋生产工作意见

目前，全区秋收、秋种、秋管工作即将全面展开，农业结构调整、秸秆综合利用、农业园区建设等各项工作也进入关键阶段。为切实抓好“三秋”生产，全面推进各项重点工作，现提出以下意见：

一、因地制宜，全面抓好“三秋”生产

今年秋季全区玉米收获面积27.77万亩（其中：粮用玉米18.13万亩，饲用玉米2.52万亩，鲜食玉米2.1万亩，与林果间作1.89万亩，与蔬菜间作0.88万亩，城市建设用地规划2.24万亩），水稻收获面积1.81万亩，分别比去年减少0.97万亩和0.17万亩。从总体上看，今年玉米播种较晚，授粉、灌浆期间阴雨较多，光照偏少，秋粮生产总体上呈现晚熟趋势。为加快“三秋”生产进度，确保小麦适期播种，力争全年粮食增产，当前重点抓好以下三个方面：

1、分类抓好玉米收获。目前饲用玉米已开始收获。工业北路以北王舍人、鲍山、遥墙、唐王等玉米播种相对较晚的街镇，以及华山、荷花路等地势低洼产量较低的地块，要以冷水沟奶牛养殖小区、遥墙维维乳业、唐王兴兴奶牛等奶牛养殖基地为依托，加大饲用玉米收贮力度，千方百计为饲用玉米收获、运输创造条件，争取玉米蜡熟期以前尽可能多地收贮饲用玉米，及早为小麦播种腾茬晾地。除鲜食玉米、饲用玉米外，在粮用玉米上要大力推广适时晚收技术，适当延迟收获期，促进籽粒充分灌浆成熟。同时，认真做好秋收进度调度工作，继续实行每日一调度，及时掌握秋收秋种情况，为区政府科学决策提供依据。

2、科学抓好小麦秋种工作。预计今年秋季小麦播种面积约24万亩。为确保秋播期间农资供应充足，小麦适期播种，区农业局和各街镇要认真做好国家补贴小麦良种的统计和供应工作，北部平原中高产区以高产优质品种济麦22为主，东部丘陵和南部山区以抗旱高产品种山农16为主，力争实现小麦良种全覆盖。其次，要认真实施好部级测土配方施肥项目，搞好小麦专用配方肥的宣传、定购和发放工作，及时将小麦配方肥和施肥建议卡发放到户，确保科学施肥进村入户，最大限度地为农民增收节支。第三，要继续抓好小麦秋播技术指导，指导农民做到足墒、适量、适期播种，除稻茬麦田外，其余麦田争取10月15日前全部完成播种。

3、认真抓好冬前麦田、菜田管理。区农业局、蔬菜技术服务中心和各街镇要指导农民科学抓好冬前麦田、菜田管理。麦田管理以播后查苗补苗、划锄镇压、提温保墒及浇好越冬水、防治病虫草害为重点，争取冬前形成壮苗大蘖，为来年丰产打好基础。菜田管理以科学防治病虫害、及时加盖草苫保温防冻、科学调控棚内温湿度等为重点，指导农民安全生产、适时收获，争取获得较好收成。

二、多措并举，大力推进农业结构调整

当前，正值秋季作物换茬、推进农业结构调整的最佳时期。各街镇要紧紧抓住这一有利时机，因地制宜，点面结合，多措并举，加快推进农业结构调整，为明年顺利实现都市农业五年规划目标奠定基础。一要实施政策促动。各街镇要认真落实区委、区政府1号文件，加大宣传力度，创新流转方式，采取先流转后招商、边流转边招商、土地流转与新农村建设相结合等方式，全力推进农村土地流转，以流转促调整，不断推出农业结构调整的新亮点，带动面上农业结构调整全面铺开。二要实施项目带动。通过实施产业扶贫、退耕还果、园区建设等项目，带动加快面上农业结构调整。三要保障农资供应。各街镇要及早制定农业结构调整工作计划，以农民专业合作社为主体，保质保量地购进结构调整所需的种子、苗木、钢架、农膜等物资，确保秋季结构调整顺利进行。四要做好督导检查。区委区政府督察室要督导各街镇对本年度农业结构调整工作进行认真自查，并会同有关部门对街镇自查结果进行验收考核。

三、强化措施，全面抓好秸秆综合利用

今年全区27.77万亩玉米秸秆，按种植区域划分：南部生态假日经济区5个镇5.8万亩，占总数的21%，东部新城区7个街镇8.2万亩，占总数的30%，北部临空经济区5个街镇13.8万亩，占总数的49%。计划机械还田14万亩、青贮7万亩、企业收贮加工3.5万亩、秸秆反应堆等其他方式利用0.27万亩、集中垛贮3万亩。各级各有关部门要进一步细化工作方案，做好秸秆收割、运输、加工等各环节的紧密衔接，实现综合利用一条龙服务，确保辖区地块全覆盖、秸秆禁烧零失控。区农机局要牵头做好玉米秸秆机械化还田工作，保障机械供应，努力扩大秸秆还田面积；区畜牧局要牵头做好秸秆青贮工作，积极推广青贮技术，引导养殖户加大青贮池建设力度,努力增加秸秆青贮量；区农业局要牵头组织好区内加工企业，加大秸秆收贮加工力度；区蔬菜服务中心要做好秸秆养藕、生物反应堆等技术的推广，努力增加秸秆用量；区环保局要与各镇一起，全面做好偏远地块秸秆的收贮工作，认真落实集中转运、集中垛储、集中看管、集中处置“四集中”措施；区公安、交通等部门要为秸秆运输车辆提供一切方便，保障秸秆运输畅通无阻。通过以上措施，确保全区玉米秸秆综合利用率达到98%以上。

四、强化监管，确保农产品质量安全

“三秋”期间，区农业执法大队要重点围绕种子、农药、肥料等农业投入品和农产品质量安全两大核心，严把投入、生产、市场“三关”，建立健全农业标准化、执法监管、质量认证、检验监测、科技保障等工作体系；深入开展投入品市场专项整治和秋季农资打假“绿剑护农”行动，抓好重点品种、重点市场整治；落实好《农产品质量安全协管员制度》，聘用的农产品质量协管员必须到岗到位，确保覆盖区、街镇、村三级的农产品质量安全监管网络切实发挥作用，确保监管全覆盖、管理无盲区，坚决杜绝假劣农资坑农害农现象的发生，特别是要做好国庆节期间的农产品质量安全监管工作，为秋季农业生产和农产品品牌创建工作保驾护航。

五、强化督导，加快实施农业项目建设

1、大力推进都市农业园区建设。目前雨季已基本结束，园区正值生产设施和附属设施的适宜施工期。在园区建设上，要突出抓好以下重点：一是着力抓好区唐王高效特色现代农业示范园建设规划编制工作，着眼省内一流、国内先进的目标，规划建设高科技、产业化综合性示范园区，力争10月底前完成规划编制工作。二是督导符合条件的园区抓紧上报生产设施和附属设施建设申请，区政府批复后抓紧施工建设，力争年底验收前再出新成绩。三是指导园区继续按照“十个一”要求，加快建设进度，积极引进各类新品种、新技术、新人才，力争园区硬件设施和软件水平实现双提升。四是借助市第四届现代农业成果展示交易会、采摘车友会等活动，加强对农业园区的包装策划和宣传推介，提升园区知名度。同时，区都市现代农业建设工作领导小组办公室要组织成员单位做好园区年终考评工作，督促园区建设再上新水平。

2、全面推进农业扶贫工作。以柳埠镇万亩大樱桃基地、仲宫镇蔬菜基地等项目为重点，重点扶持柳埠、西营、仲宫、绣川、高而5个街镇，覆盖45个村，8566户、27159人，累计发展优质林果4010亩，全力打造南部山区沟域经济产业链。具体工作中要做好“五个结合”，即：与南部山区的保护与发展、“一乡一业”、观光旅游农业、阳光工程及包村工作有机结合，将各项任务目标落到实处，实现项目区总收入5221万元，人均增收831元，有力带动3181户、1.1万低收入人口加快脱贫致富步伐。

3、加快实施生态富民工程。在完成中央农村户用沼气建设项目和市级农村生态能源建设项目的基础上，下一步重点抓好总投资914.61万元的全省2011年生态农业与农村新能源示范县建设，以提高“三沼”产品的综合利用率为核心，建设生态循环农业示范基地5600亩，全面提高我区生态循环农业总体水平。

4、积极推进农产品品牌创建工作。以“三品一标”认证为抓手，全力抓好农产品品牌创建。在完成全年任务的基础上，下一步重点将品牌创建与“三品一标”认证、农村土地流转、农业结构调整、都市农业园区建设四大重点工作紧密结合，以“做亮点、创品牌、拓市场”为目标，重点打造好20大重点农产品品牌，加大名、特、优、新、稀农产品的宣传和保护力度，大力开展典型示范、宣传报道、产品展示、农超对接等一系列有针对性的品牌打造行动，全面提高我区农产品的知名度和市场竞争力。