农村计生考核指导意见

为推动全区计划生育工作的健康发展，充分调动各村工作的积极性，更好的落实计划生育这项基本国策，坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为核心，本着突出重点、科学考核的原则，现将2012年度计划生育重点工作，制定如下考核意见：

一、违法生育（往年漏报列入当年考核）

出现违法生育（含当年上报往年漏报）的村庄，每发生一例违法生育一胎，扣支部书记绩效考核1000元，扣村主任、计生主任相应的比例数（支部书记的90%、80%）；每发生一例违法生育二胎，扣支部书记绩效考核2000元，扣村主任、计生主任相应的比例数（支部书记的90%、80%）；每发生一例违法生育三胎及三胎以上，扣支部书记绩效考核3000元，扣村主任、计生主任相应的比例数（支部书记的90%、80%）。包村干部负对所包村庄指导责任，每发生一例违法生育扣包村干部2个月绩效考核。凡是违法生育的村，在年度总考核中实行“一票否决”，并对违法生育一胎、二胎、三胎的村，在年度总考核中分别扣20分、40分、60分。

二、B超检查

每年组织三次B超检查，要求育龄妇女B超查体率达100%。每漏查1人扣支部书记、村主任、计生主任三职责任人50元、50元、30元绩效考核，扣包村干部绩效考核10元。考核时间以全区每次B超检查结束后第10天为准。

三、长效节育措施落实

以村为单位，育龄妇女应落实长效节育措施落实率达85%以上，在要求达到的百分比以内，每有1人不落实长效节育措施的，扣支部书记、村主任、计生主任三职责任人100元、100元、50元，扣包村干部绩效考核10元。每月考核一次，考核数据、考核时间为每月的最后一天。

四、违法生育处理

凡是有违法生育的村，要求处理率达100%，社会抚养费征收率达90%以上；低于考核指标的，每低于1个百份点，扣支部书记、村主任、计生主任三职责任人30元、30元、20元绩效考核，扣包村干部绩效考核10元。

五、流动人口工作

对流出在外的已婚育龄妇女，按要求1年3次网上回寄避孕节育报告单；每有1人次不按时回寄的扣支部书记、村主任、计生主任三职责任人50元、50元、30元绩效考核，扣包村干部绩效考核10元。并按要求实行与本人见面制度，杜绝违法生育的发生。

六、及时统计上报违法怀孕、生育信息

凡发现计划外怀孕、生育的要第一时间上报区计生服务中心；每发现1例违法生育瞒报、漏报、虚报、迟报的村，扣支部书记、村主任、计生主任三职责任人100元、100元、50元绩效考核，扣包村干部绩效考核10元。每季度考核一次。

七、信访工作

计划生育信访工作实行“0”管理，每出现1例计划生育信访案件，扣支部书记、村主任、计生主任、包村干部四职责任人50元、50元、30元、10元绩效考核；凡是信访案件被我区调查属实的扣支部书记、村主任、计生主任、包村干部四职责任人100元、100元、50元、20元绩效考核；凡是信访案件被市调查属实的扣支部书记、村主任、计生主任、包村干部四职责任人200元、200元、100元、50元绩效考核；凡是信访案件被市调查属实的扣支部书记、村主任、计生主任、包村干部四职责任人300元、300元、200元、100元绩效考核。

八、落实“和谐人口，诚信计生”工作

在全区大力倡导落实“和谐人口，诚信计生”工作理念。对出现计划生育工作弄虚作假，出具假证明，隐瞒不报，知情不报，违反工作程序，以权谋私者，给予党纪政纪处分，并追究相关责任人的责任。每发现1次违反程序落户，扣农村统发补贴的四职干部（支部书记、村主任、计生主任、村记账员）1个月绩效考核；每发现1次违反程序出具计划生育假证明，扣农村统发补贴的四职干部（支部书记、村主任、计生主任、村记账员）2个月绩效考核；每发现1次知情不报，隐瞒不报，弄虚作假，以权谋私者，扣农村统发补贴的四职干部（支部书记、村主任、计生主任、村记账员）3个月绩效考核。

九、奖励

连续三年无违法生育，日常工作成绩突出的村，并且在计划生育综合考核中（百分制），取得1至3名的村，年终对支部书记、村主任、计生主任、包村干部四职责任人分别奖励现金1000元、1000元、800元、600元；取得4至6名的村，年终对支部书记、村主任、计生主任、包村干部四职责任人分别奖励现金800元、800元、600元、500元。

以上考核意见由区计生服务中心负责考核，每月汇总，报区工管委，区工管委研究批复后，区财政所、经管站兑现。个人扣罚款项，由本人承担，不得在集体财务列支，否则按贪污论处。