县支持企业进军国际市场建议

为积极应对国际金融危机，稳定外贸出口，扩大国内市场销售，保持我县经济平稳较快发展，根据省政府办公厅《关于进一步加大力度开拓国际国内市场的若干意见》（政办发〔2009〕94号）文件精神，在县《进一步加快工业经济转型升级三十条政策》（政发〔2009〕5号）的基础上，就进一步加大力度支持企业开拓国际国内市场提出如下意见。

一、充分认识国际国内市场开拓工作的重要性

当前，国际金融危机还在发展和蔓延，世界经济短期内难以复苏，外部需求持续低迷，我县经济形势依然严峻。大力开拓国际市场，深入开发国内市场，坚持国际与国内市场相互结合、相互促进，是应对国际金融危机冲击的迫切需要，是贯彻落实省委、县政府“标本兼治，保稳促调”方针的重要举措。各乡镇、县级机关各部门、各有关企业要进一步统一思想，充分认识开拓国际国内市场、抢抓订单的重要意义，切实把抓好国际国内市场开拓工作摆在更加突出的位置。

二、加大企业参展扶持力度，提高参展成效

鼓励企业参加国内外展会和专业性展会。企业参加县政府组团，展位统一设计装修，展示吉区域品牌或产业特色的专业性展会，给予企业展位费30%的补贴（主要用于展位布置）。每个企业当年境内参展补贴最高不超过20万元。企业参加亚洲、中东地区境外展，每个展位由原来补贴0.8万元调整为1.2万元。每个企业当年境外参展补贴限额从20万元提高到30万元。《工业经济三十条政策》第二十二条的其他条款不变。

三、加快建设境内外营销网络

推动一批有品牌优势和市场基础的企业到境内外设立地区销售总部、专卖店，鼓励通过并购获得国际销售网络。对我县企业在境外新开设的专卖店，县财政给予当年度租用场地等费用一定比例的资助。对企业赴境外收购品牌或并购、参股，投资额在300万美元以上的项目给予补助人民币20万元。行业协会、组展单位组织同一行业企业赴地级市以上政府所在地的专业市场进行统一销售的，组织10个以上企业且面积在2000平方米以上的，给予整体补助10万元；组织20个以上企业且面积在5000平方米以上的，给予整体补助20万元。省级以上品牌企业在国内地级市以上政府所在地以专卖、连锁形式构建终端市场营销网络且单个营业用房（统一形象设计）面积在100平方米以上，经认定，10个以上的一次性奖励20万元；20个以上的一次性奖励50万元，50个以上的一次性奖励80万元。对国内营业面积在1000平方米以上的直销点，一次性补助10万元，500平方米以上的一次性补助5万元。

四、借助电子商务等手段开拓国际国内市场

积极开展电子商务应用培训，引导和帮助企业借助阿里巴巴、网盛生意宝、环球资源网等电子商务平台获取商务信息和出口订单。对于年度确定为大企业（集团）培育对象和成长型中小企业，企业当年度利用境内外知名商务网络平台开展贸易活动，对首次的网站开发费用、网络服务费，给予50%的补助，累加补助额最高不超过1万元。

五、千方百计加大对企业开拓市场的服务力度

加大开拓国际国内市场的政策扶持。县经贸委、外经贸局、工商、质量技术监督、海关、检验检疫等部门要加大对企业开拓市场的服务力度，帮助企业及时解决实际困难。外汇管理、银行、保险等部门要加大对企业开拓市场的外汇结算、贸易融资、资金信贷等支持力度，积极开展出口订单抵押贷款、出口退税质押融资、出口信保质押融资等信贷业务。加强政策宣传，组织符合条件的企业积极申报中央和地方的政策扶持项目，指导企业用足用好相关政策。

六、鼓励企业参加出口信用保险，提高企业开拓国际市场的抗风险能力

支持和引导企业投保出口信用保险，加大对企业投保出口信用保险的保费资助比例。凡企业参加出口信用保险，保费补贴从40%提高到50%，同一企业补助最高限额从30万元提高到40万元。

七、着力提高我县产业和产品核心竞争力

大力吸引以出口为主、产业链较长的大型外资项目来我县落户，加快外资项目技术的消化、吸收和再创新，提高我县传统产业层次，再创产业优势。积极实施品牌战略，各企业要加大品牌建设力度，提高产品的国际国内竞争力，以技术、品牌、价格等竞争优势抢占市场份额。加大力度扩大进口，积极推进企业自主创新、扩大投资，鼓励企业引进先进技术设备，加快产业升级，延长产业链、提升价值链、提高竞争力，以产品创新和营销手段创新，创造市场需求，抢占国际国内市场份额。鼓励本地企业上下游产品的协作配套，对采购本地配套产品达到50%以上的成品企业（采购本地产品基数5000万元），经评审给予5-10万元的奖励（50%奖励5万元，每增加10%增加1万元奖励）。鼓励我县企业积极参与全国各地各级政府的采购招投标活动，对中标企业凭政府采购中标通知书和政府采购合同分别给予奖励，中标金额在100万以上（含100万元）至500万元以下的，每标奖励0.5万元，500万以上（含500万元）的，每标奖励1万元；对入围市级以上政府采购协议供应商的企业一次性奖励2万元。每个企业每年最高奖励限额10万元。

八、本意见从发文之日起执行，由县经贸委、外经贸局、财政局负责解释。