社会救助发展完善意见

为进一步推进我市弱势群体的生活保障工作，确保城乡困难群体的基本生活，根据《*市人民政府办公室关于进一步提高弱势人群生活保障水平的意见》（绍政办发〔2009〕25号）等文件精神，结合我市实际，经市政府第36次常务会议讨论，现就有关工作如下意见：

一、完善低保运行机制

（一）提高城乡低保标准。随着我市城镇职工最低工资标准的提高，按有关政策规定，决定从今年1月1日起我市城镇居民最低生活保障标准从每人每月300元提高到340元，农村低保从210元提高到240元，并实行差额救助。

（二）健全完善三级社救体系。健全市、乡镇（街道）、村（社区）三级低保管理网络，成立救助服务中心，保证人员、经费、制度到位。在审批和定期检查工作中，严格按照《*省最低生活保障家庭收入核定办法（试行）》的要求进行。强化镇、村两级评议小组和联络员工作责任，认真搞好调查摸底，规范救助行为，建立定期走访制度。低保家庭人员变动、收入变化等情况，要及时调整，做到“应保尽保”“应退尽退”的动态管理，对不符合低保条件的对象，坚决给予清退，确保政策落到实处。

（三）扩大困难群众救助面。进一步做好临时救助、医疗救助等救助工作，把困难救助范围由低保标准120％以内扩大到150％以内的家庭。让低保标准150%以内的重度残疾人全额享受低保金。

二、提高医疗救助力度

（一）增加医疗救助筹资额度。市财政决定从今年1月1日起，筹资标准从原来的每人每年6元提高到7元。

（二）低保、困难家庭继续实行零起点医疗救助。救助对象每人每年累计医疗救助最高额度不超过3.5万元的标准保持不变。

三、切实加强领导

社会救助工作是保障困难群众权益，维护社会公平正义，化解社会矛盾，促进经济社会和谐发展的重要内容。乡镇（街道）、开发委要从落实科学发展观构建和谐社会的高度，切实加强领导。主要领导要亲自抓，分管领导要负责抓，工作人员具体抓，做好社会救助工作，使符合条件的困难群众及时得到相应的救助。相关部门要加强协调和监督，确保各项政策落到实处。