农村执政基础意见

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前所村处于**北岸，是前所街道办事处所在地，是前所街道政治、经济、文化、交通的中心，位于75、83省道交汇处，全村有人口2200多人，党员69人，大部分土地已被征用，村民主要从事第二、三产业。村里拥有可停泊5000吨大货轮的货运码头和客运码头。装机容量141万千瓦的台州发电厂座落在村东南部。改革开放以来，村党支部号召党员干部开拓思路，积极发展农村经济，规范村两委工作机制，扎实推进基层党组织的建设，促进农村各项事业的发展，以基层组织建设的成果筑牢党在农村的执政基础。

一、实施“筑巢引凤”工程，发展农村经济

近年来，村党支部利用村地处**港口和装机容量141万千瓦的台州发电厂座落在村东南部等优势，由村里投资建办村造船厂，建造了1000吨级装卸码头，逐步壮大发展村集体经济。在村里的闲置土地，建起了标准厂房，加大招商引资力度。先后引进了台州市定向反光材料厂、信质电机有限公司、绣都服饰有限公司、台州市五洲船业有限公司等企业。信质电机有限公司在全国汽车定子市场占有额达70％，年销售额达3亿，年创税收达2千万以上。五洲船业有限公司与挪威斯考根集团合作成立了中外合作台州市斯考根五洲船业有限公司，生产的3200m3特种液化气船，技术上在国际上领先。逐步形成了汽车电机、绣衣、水产品冷冻、造船业四大支柱产业，为前所村经济、社会的发展奠定了有力的物质基础。同时村里的第三产业也得到了联动发展，为村民们就业致富创造了条件。**年，前所村实现工农业总产值7.5亿元，村集体资产达5914万元，村集体经济收入达1598万元，农民年人均收入9743元，位居**首位。

二、完善村级各项制度，推进民主化建设

村党支部坚持民主集中制的领导原则，充分发扬民主，倾听党内外群众的意见建议，建立了以村两委联席会议、党员村民议事会、村民代表会议为主要内容的三会共商的村务决策机制。其主要做法是：对于村里公共建设、投资项目、年终收益分配等重大事项的决策，首先由村民、党员以个人的名义或村两委、村民小组以集体的名义提议。提出的议题先交村两委班子联席会讨论形成初步议题。初步议题交村党员和村民代表议事会讨论得出正式的议题。党员和村民代表议事会讨论得出正式的议题交村民代表会议表决。村民代表会议享有终决权，其决定的事项都必须执行，不能随意更改。此外，村里还建立了民主理财、村务公开管理等一系列制度。“三会共商”的决策制度增加了决策的科学性和民主性，也增加了透明度，进一步改善了农村的党群、干群的关系。**年，以97%赞成票顺利通过了台电五期扩建工程征用该村的100多亩土地一事，有效的推进了重点工程进展。**年1月9日，前所村被国家司法部、民政部评为“全国民主法治示范村”。

三、创新载体，扎实推进党的建设新的伟大工程

村党支部非常重视班子建设，经常组织党员干部学习理论，自觉实践“三个代表”重要思想。实行规范化管理，实行周例会制度，规定每周一定期召开村两委联席会议，讨论上周工作，安排下周工作。在保持共产党员先进性教育活动中，村党支部认真按照上级党委的统一部署，带领支部全体党员，高标准的完成了各项任务。并且结合村里实际创新各种学习载体，提高学习效果。先后开展了“党员家庭户”、“党员示范岗”、“重温入党志愿”、“党员联系群众”等系列活动，还把先进性教育与社会主义新农村建设结合起来，开展了“新农村党员新形象”大讨论等主题活动。受到了各级的新闻媒体关注，**年1月31日，中央电视台新闻联播节目对该村的先进性教育活动进行了长达3分钟的专题报道，中央党校等单位的专家学者也先后前来调研。

四、各项社会事业共同发展，全面推进社会主义新农村建设

村集体经济发展壮大后，村两委不忘让村民共同享受发展的成果，积极建设村集体事业。一是在基础设施建设上。从村庄环境整治开始入手，兴建了15只公共厕所，22只垃圾箱，消灭了全村的露天粪坑，组建了前所村环卫所，派专人负责全村卫生的清理。全村道路硬化率95%以上。实施了“村庄绿化工程”，在村内主干路网两侧、公厕周边及村内空地上种植了杜英、香樟、桂花等苗木，改善村内生态环境，提高村庄品位。二是在文化教育事业上，村里制定了一系列奖励措施。如在村民子女教育方面设立高考奖，对于村民子女考上第一批本科奖5000元，第二批本科的奖3000元，第三批本科的奖2000元，同时户口迁出的一次性再加15000元，有效地激发村了民子女上学积极性。三是在社会保障事业上，村里对全村村民的房屋进行保险，花4000多万元巨资，把全村1700个劳动力纳入社会养老保险和医疗保险，村里60周岁以上男性老人和55周岁以上的女性老人每年可享受每人每月379元的生活补贴。村里的农业劳动力每人每年还得到生活补贴2640元。通过几年努力，目前，前所村环境整洁优美，社会治安稳定，精神文明建设上了一个新台阶，成为**区首批村庄整治合格村。