执法局半年总结及半年打算

上半年城管行政执法局在区委区政府的坚强领导下，紧紧围绕“建设城区环境最美的首善之区”这一目标，以“精细化管理年”为抓手，坚持以人为本，注重细节管理，追求工作实效，全力做好环境综合治理工作。现将上半年主要工作汇报如下：

一、以精细化管理年为抓手，优化城区新环境

深入开展精细化管理年活动，创新管理方式，细化执法过程，打造精品街区。一是开展前海一线旅游景点秩序整治，共取缔无证商贩500余名，依法暂扣无证经营的贝壳达800余公斤，拆除广告牌220余块，取缔违法经营馕的新疆商贩10余处，依法暂扣经营车辆38辆，使旅游环境得到进一步提升。二是组织了广西路、咸阳路的广告灯箱强拆和太湖路社区、“新贵都”

环境整治行动，共拆除灯箱广告80余处、面积300多平方米，使区域环境得到了进一步规范和美化。三是加大人行道停车的巡查处罚力度和宣传力度，由往年的每月贴车800余辆、罚款1万余元，增加到现在的每月贴车1600余辆、罚款3万余元。同时在重点路段和容易上车的路段，设置锥形帽，做到执法前置，阻止车辆驶入人行道。四是开展了“共建安全文明校园”环境整治行动，截至目前共查处流动摊贩465处次，超范围经营283处次，人行道停车524处次，全力保障学校周边的环境秩序。五是按照《关于落实2012年市城市环境综合整治工作方案的工作安排》，制定了《区市容环境秩序专项整治行动工作方案》，成立了以局长为组长的活动领导小组。从6月15日开始，对包括占路经营、露天烧烤、违法设置户外广告、违法建筑、运输撒漏、违规养犬、乱倒垃圾等内容的6大项违法行为进行专项集中整治。六是全力以赴做好闽江路门头牌匾整治工作，克服时间紧、任务重的困难，一把手亲自抓，以身作则，加班加点，已经完成了前期的摸底和设计工作，为确保7月20日前完成任务打下了基础。

二、亲情执法，和谐拆违，违法建筑治理取得新突破

对新生违法建筑做到及时发现、及时拆除；对存量违法建筑做到严密组织，亲情拆除；对上级交办件和群众反映的问题做到及时查处，保证实效。3月31日和5月1日多部门联合分别对云南路回迁小区的8户“窗改门”违法行为和江西路93号野蛮装修进行了强制恢复。4月初至今先后对新贵都小区、东海中路29号海怡名都小区、金湾路6号格莱美娱乐公司、浮山区域、华能商厦大棚等9处、1923平方米的违法建筑进行了拆除。5月20日起针对市、区公开电话转办的热点、难点问题，组织开展了“集中清理违法建筑月”活动，截至目前共拆除了违法建筑149处、4928平方米。3月18日，区人大常委到执法局进行了拆违工作专题调研座谈，对前期的拆违工作给予充分肯定。

三、创新联动机制，工地管理上水平

为使工地管理精细化、制度化、常态化，对辖区所有53处工地重新进行了摸底建档，新增信息条目260余条。同时建立了与环保、建管、交警、开发建设等职能部门的联席会议制度，并于4月13日召开了第一次联席会议，对下一步工地管理进行了研究和部署，形成了齐抓共管的局面。4月26日五部门联合下发了《关于在全区开展建筑工地专项治理活动的通知》，组织工地负责人学习了相关要求，特别强调对施工工地运输撒漏、扬尘、建筑垃圾乱堆放不能及时清理以及建筑工地内渣场的覆盖等问题分步骤、按要求在规定的期限内完成自查自纠整治工作。6月结合高考期间噪音整治，对辖区内4处噪音扰民工地和太平路1处运输撒漏的工地进行了重点查处。

四、占路经营摊点群和夜间烧烤整治初见成效

对团岛农贸市场、一路早市、摊点群进行了集中治理，共取缔摊贩1000余处，规范门头业户超范围经营280处次。5月10日会同办事处等部门对市民关注的八大湖非法早市进行了取缔。4月10日起，组织开展了夜间联合整治行动，截至目前共查出占路烧烤245处、收缴烧烤工具100余套，较好的遏制了夜间烧烤违法行为势头。

五、节庆、迎检及重大任务的环境保障工作取得新成绩

一是做好春节、清明、五一、浴佛节、端午节等节庆期间的环境保障工作。节前制定了详细的工作方案，专门召开会议进行了周密安排部署。节日期间，全员上岗，局领导分片包干负责，机关人员全部充实到执法一线，对各重点景区和路段，实行便衣执法、延时执法、定岗执勤等执法方式，浴佛节期间24小时不间断执法，有效地维护了景区周边的城市环境秩序。二是认真细致的做好文明城市指数测评等迎检任务的环境保障工作。针对测评时间早、地点多的特点，安排人员提前上岗，对主要路段反复巡查，做到突出重点、兼顾一般，保持环境整洁有序，较好的完成了测评迎检保障任务。

六、认真办理“两会”建议、提案

2012年我局共收到市区两级人大建议和政协提案34件，是历年来最多的一次，而且建议和提案涉及面较广，包含了非法市场、占路经营、违法建筑、治理小广告、狗患等多个方面。对此我们高度重视，实行一把手负责制，专门召开会议，研究问题，落实责任，确保工作落到实处。现所有建议、提案均已办理、回复完毕。人大代表和政协委员对我局办理落实情况给予高度评价。

执法局1-6月份共查处各类违法行为处次，罚款元。尽管取得了一些成绩，但也存在不少问题，一是占路经营现象没有得到根治，取缔后的回潮时有发生。二是人行道停车问题日益突出，特别是旅游季节的前海一线和楼宇周边，由于设置的停车位泊位少而造成乱停车现象尤为严重。三是新建违法建筑出现上升趋势。

下半年工作打算：

下半年我们将按照市区两级城市环境综合整治工作方案的部署，围绕机制创新、和谐执法、提升实效等方面，深入开展精细化管理年活动，促进整个辖区管理上水平，为打造“首善之区”多作贡献。

1、按照《关于落实2012年市城市环境综合整治工作方案的工作安排》，进一步细化任务、落实责任，结合精细化管理年活动，积极有效的开展环境综合整治工作。重点对占路经营、露天烧烤、商铺户外音响扰民；乱贴乱画小广告；违法违规设置户外广告设施；违法建筑；建筑垃圾堆放不规范、清运不及时、运输撒漏；随地吐痰、乱扔纸屑果皮、违规养犬、焚烧垃圾、乱倒垃圾等违法行为进行治理，确保市容环境在要求时限内得到较为明显的提升。

2、建立拆违诚信档案，健全长效管理机制，遏制新生违法建筑产生，杜绝违法建筑回潮。针对群众反映的难点、重点的问题进行重点查处，加大对新建违法建筑的查处力度，结合办事处楼院改造组织几次大的拆违行动，确保完成全年13000平方米的拆违计划。

3、进一步完善、落实工地管理联席会议制度，加强联系沟通，形成工作常态，下半年加大对建筑工地进行联合执法检查的力度，有效预防运输撒漏污染道路等问题的发生。

4、深入细致的做好创建国家文明城市工作，针对创城动员会上暴光的问题，结合工作中的薄弱环节，加大整改力度，确保创城任务的顺利完成。

5、将工作重点放在防止回潮上，加强非法早夜市和摊点群管控力度，确保治理效果。继续开展以清理露天烧烤、大排档为主要内容的夜间联合执法，努力减少烧烤扰民现象。

6、针对易反复、易回潮的问题，进一步加大沿海一线旅游景点的整治力度，对违法行为保持高压态势，确保旅游季节景区环境的整洁有序。

7、开展人行道停车专项整治，加大执法力度，严把处罚“说情”关，提高处罚效率，提升公众对城管执法认知度。

8、保证闽江路门头牌匾专项整治工作的顺利完成，在前期摸底、设计的基础上，积极协调相关部门，做好招标、审计、施工等工作，确保这一重点工作更够按时保质的完成。

9、以人为本，做好信访、举报投诉件的处理、反馈、答复工作。进一步完善信访工作责任制，规范基层信访工作程序，落实责任追究制度，提高信访工作质量与效率，切实解决群众反映的难点、热点问题。

10、进一步创新思路，增强服务意识，积极配合街道办事处做好协税护税和综合治税工作，为区的经济发展提供环境保障和执法保障。

11、时刻做好夏季防汛的准备工作，真正做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。

12、进一步加强长效管理，加大日常监控、督查力度，对违法行为采取“防范在前、尽早发现、快速应对、及时制止”的方法，在工作措施上狠下功夫，抓细节、抓落实、抓成效，保质保量完成各项执法和保障任务，为建设城区环境最美的首善之区做出应有的贡献。