普法健全规划计划三则

普法健全规划计划三则

年，是实施“五五”普法规划的检查验收年，是对各地、各部门实施“五五”普法工作成效的总检查、总验收，做好今年的各项普法工作十分重要。对我们全面贯彻落实“十一五”规划和《地区改革发展规划纲要》也具有重要意义。我市普法工作要全面贯彻落实党的十七届四中全会、总书记视察重要讲话和省委十届六次全会、市委十届八次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府“促增长、调结构、抓改革、惠民生”的工作思路和部署，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，更好地为我市的经济社会发展服务，为我市的社会和谐稳定服务。进一步加强全民法制宣传教育，全面推进“法治城市、法治区”创建活动，为我市争当实践科学发展观排头兵营造良好的法治环境。

一、服务经济社会科学发展，深入开展法制宣传教育

1、继续加强宪法的学习和宣传，维护宪法权威。要进一步加强政法队伍的社会主义法治理念教育。今年，拟邀请国内有名望的法学家专题讲授法律知识，推动市委理论中心组学法用法的发展。要认真总结年市直公务员学法考试巡考的经验，继续抓好公务员学法考试，不断提高公务员依法行政的水平。

2、继续开展“法律六进”活动，抓好重点对象的法制宣传教育。要认真贯彻落实我市关于加强法律进机关、进村镇、进社区、进学校、进企业的实施意见，动员领导干部和公务员、青少年、企业经营管理人员和外来务工人员、居民和村民等不同的普法对象积极参与到形式多样的法制宣传教育活动中来，注重法制教育与公民意识教育相结合，弘扬法治精神，培育法治文化，努力提高全体市民自觉学法守法用法的意识，提升我市的法治形象。

3、积极开展“亚运会”法制宣传活动。通过宣传栏、户外宣传广告牌、举办体育活动和文艺表演等形式，大力宣传与全民健身、卫生、治安、环保等有关的法律法规，增强市民法律意识、爱国意识、形象意识和文明素质，为亚运会的成功举办营造良好的法治环境。

4、继续深入开展“应对国际金融危机、加强企业普法维稳”主题活动。通过举办法制讲座、培训班、法治论坛、法律知识竞赛等活动，提高企业经营管理人员依法经营的水平。

二、服务三项重点工作，开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动

5、进一步发挥法制宣传教育工作在维护社会和谐稳定中的基础作用，开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，使群众依法表达诉求、依法维护合法权益，化解社会矛盾和民间纠纷，尤其化解久调未决的“老大难”问题。要加强重点区域和特殊人群的法制宣传教育，推动社会管理体系逐步健全完善；通过社会主义法治理念教育和依法执政、依法行政的宣传教育，进一步提高国家公职人员依法办事的能力，自觉做到公正廉洁执法。

6、继续加强对社会治安重点地区的法制宣传教育，配合有关部门开展专项整治行动，努力提高法制宣传的效果。加强对流动人口法制宣传教育，提高流动人口学法用法的积极性。加强对刑释解教人员和社区服刑人员等特殊人群的法制宣传教育，使他们学法懂法守法，更好地融入社会，成为社会有用之才。

7、加强廉政文化方面的法制宣传教育。大力宣传党风廉政建设有关法律法规和党纪政纪规定，重点宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，教育引导领导干部和公务员遵纪守法、廉洁奉公，促进公正廉洁执法。

三、立足于提高全社会法治化管理水平，扎实推进“法治城市、法治区”创建活动

8、全面贯彻落实全国普法办公室《关于开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见》，大力推进创建活动深入开展。做好全国首批“法治县（市、区）创建活动先进单位”的申报推荐工作。要积极探索开展创建工作的好经验和好做法，及时发现先进典型，认真加以总结、宣传和推广，举办“法治城市、法治区”创建活动研讨班，适时组织创建活动经验交流和观摩。

9、坚持抓基层打基础，继续贯彻《市人大常委会关于进一步推进社会主义民主法制建设的意见》和《关于进一步加强我市农村基层民主法治建设的意见》，在开展“民主法治村”创建过程中，加大法制宣传教育力度，促进基层民主法制建设。

10、继续大力推进基层法治文化建设，把普及法律知识与道德文化教育有机结合，可以通过举办“市法制动漫和漫画创作比赛”，利用车载视屏、楼宇、电梯视屏、小区公益宣传牌开展形式多样的法制宣传，逐步强化全体市民的法治理念、法治精神、法律信仰和法治习惯，在全社会培育浓厚的法治文化。

四、全面落实“五五”普法规划，认真做好“五五”普法检查验收工作

11、做好“五五”普法检查验收的准备。明确检查验收工作的要求和安排，制定全市“五五”普法检查验收标准。争取党委、政府对“五五”普法检查验收工作的支持，确保检查验收工作全面、有序、客观、规范地顺利进行。

12、组织开展“五五”普法检查验收。按照“条块结合、以块为主”的原则，开展自查，及时反馈检查结果。针对检查中发现的薄弱环节，及时整改，落实“五五”普法规划确定的各项任务。

13、做好迎接上级部门检查验收的工作。拍摄“五五”普法总结汇报片，编印《市“五五”普法宣传画册》、《市“五五”普法经验材料汇编》和《市“五五”普法调研文集》。认真做好档案材料整理归档工作。

14、认真总结、积极推广“五五”普法工作的先进经验，做好“五五”普法先进单位和先进个人的推荐工作。

五、推动法制宣传教育新发展，认真做好“六五”普法规划的调研工作

15、加强“六五”普法规划的理论研究。将“法制宣传教育‘六五’规划研究”列为今年普法工作的重点研究课题，邀请专家学者和普法工作者共同开展“六五”普法的理论研究，形成优秀成果，为“六五”普法规划提供理论基础。

16、广泛听取党委、人大、政府、政协等组织和社会团体对“六五”普法工作的意见和建议，开阔视野，拓展思路，使“六五”普法规划更加实用。

17、了解当前形势下，广大干部群众对法律的需求，力求法制宣传教育更有感染力和渗透力，更易于被广大人民群众所接受，为“六五”普法规划打下更坚实的社会基础。

六、增强普法工作的针对性和实效性，不断创新法制宣传的方法

18、以“12.4”全国法制宣传日十周年为契机，创新思路，加强策划，做大做强“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动，力创普法品牌。

19、充分利用各类法律颁布纪念日，组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。

20、广泛利用现代传媒开展法制宣传。继续办好《日报》的“生活法制小贴示”专栏；探索与有关部门联合在电视台开设电视普法专题节目；探索在“电台”开设律师说法专题节目；继续办好移动“为民邮箱”《生活与法》普法专栏。

21、继续办好“法律讲坛”。协调有关职能部门，联合举办专题讲座，加大专业法的普及宣传。增强讲坛内容的实用性和针对性，并通过各类传媒宣传报道，扩大影响。

22、巩固各类普法阵地和平台。对“普法网”进行全面改版，增强内容的实用性、针对性和互动性；对《普法》刊物进行改版，增强指导性和可读性；创办《普法信息》，及时快速反映普法工作动态。健全完善妇女学校、市民法制学校、青少年法制教育基地等法制宣传阵地，不断扩大法制宣传的受众面和影响力。

23、充分发挥各级普法讲师团、普法志愿者、普法文艺宣传队的作用，指导法制宣传教育志愿者深入社区、乡村、企业等基层单位开展各种法制宣传活动。

普法健全规划计划三则

2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划的启动年，结合我县国税工作实际，特制定六五普法工作规划。

一、普法指导思想：

在—2015年里，为进一步提高税收征纳双方的法律素质，全面落实科学发展观，努力践行“聚财为国、执法为民”的国税工作宗旨，继续在全社会普及税收法律知识，深入在国税系统开展法制宣传教育，坚持法制教育与法制实践相结合、法制教育与道德教育相促进，大力推进依法治税进程，加强法治国税建设，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供良好的税收法治环境……

二、普法总体目标：

通过广泛深入的法制宣传教育，扎实有效的法治实践，进一步增强公民法律意识，提高公民法律素质和依法诚信纳税的自觉性；进一步增强税收法治理念，提高依法行政和公正公平执法的能力；进一步增强国税机关依法治税的自觉性，提高依法管理和服务纳税人的水平。

三、普法对象和任务：

全县国税系统开展“六五”普法工作，对社会，负有宣传普及税收法律法规和政策知识、加强税法宣传教育的任务；对国税系统内部人员，负有学习宣传各种通用法律法规以及税法的任务。

（一）面向社会开展法制宣传教育

我局面向全社会开展法制宣传教育工作，要按照市、县普法办的要求，通过深入开展“法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的“六进”活动，重点加强对领导干部、青少年、企业经营管理人员和农民的税收法制宣传，深入开展以打击偷税、骗税为重点的法制宣传教育。（1）要通过举办税法专题讲座、赠送税法知识出版物、依托地方学校开设税法讲堂、呈报专题信息和报告、召开专题联席会议等多种形式，大力宣传税收政策法规，大力宣传发挥税收职能作用，在推动经济社会全面协调可持续发展的进程中做出的重要贡献，使他们了解税收工作，支持国税机关依法治税。（2）要采取国税公告、国税网站在线咨询、送税法进机关、举办税收与经济社会发展专题展览及讲座等形式，引导他们了解税收在调节经济和调节分配、促进国家经济建设和社会事业发展中的重要作用，了解构建社会诚信体系的重要意义。（3）要以普及税收法律、法规知识为重点，进一步推动税法宣传教育内容进课堂、进教材、进课外读物、进趣味活动的工作。通过法律知识读本、影视专题片和小板报、小广播、小活动等教育形式，发挥好课堂教育的主渠道作用。（4）要大力宣传“依法诚信纳税”和“税收取之于民、用之于民”的内容，加强办税服务和税法咨询，积极展示国税机关推进依法治税的积极成效，积极引导企业自觉遵从税法、依法诚信纳税、依法经营管理。（）要通过丰富宣传内容，优化宣传方式，强化分类宣传，帮助纳税人更好地了解税收权利和义务。针对税收常识、办税流程、难点问题、典型案例等内容，制作丰富多样的税法宣传资料。发挥互联网优势，突出面对面税法培训辅导，加强培训辅导宣传。通过税务网站、短信平台等途径，为纳税人提供个性化税法宣传订制服务。针对大、中、小学学生的不同接受能力，采取灵活多样的方式普及税法知识。积极发挥税收管理员、办税服务厅人员和税务稽查人员等直接接触纳税人的优势，有针对性地开展个性化分类宣传。

（二）国税系统内部开展法制宣传教育

加强各种通用法律法规及税法的学习宣传。坚持以讲促学、以用查学、以考督学的学法机制，学习宣传与本职工作相关的法律法规，以及新颁布、新修改的法律法规，着力培养“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的观念。要进一步完善法律知识的培训、考试、考核制度，切实落实全员学法每年每人不少于学时的要求，并把学法情况和考试考核成绩记入档案，作为考核、任职、定级、晋升的重要依据。要把深入学习、宣传宪法等法律法规作为一项重要工作和长期任务来抓，增强民主法制意识，树立依法治税、规范行政的观念。

四、普法内容和步骤：

（一）学习国家基本法律，努力提高国税人员法律素质。重点学习宪法、行政法、经济法、物权法以及与依法行政相关的法律知识，树立牢固的法制观念，增强国税人员遵纪守法、民主参与、民主监督的意识，注重提高国税各级领导干部依法管理税收的水平和决策能力。

（二）学习经济建设相关法律，服务中心工作。坚持宣传和普及社会主义市场经济的法律、法规；特别是《会计基础知识》、《财务会计》、《财务审计》、《税务稽查知识》等知识，大力宣传整顿规范市场经济秩序和税收秩序相关的法律、法规；为改革、发展、稳定创造良好的税收法制环境。

（三）学习税收专业类法律，大力推进依法治税。认真贯彻落实《中华人民共和国税收征收管理法》，大力宣传《企业所得税法》、《增值税条例》、《消费税条例》、《发票管理办法》等系列税收法律知识，促进纳税人依法纳税，税务机关依法征税。加强税收征收管理，大力组织税收收入，确保应收尽收，切实保障征纳双方的合法权益。

（四）学习行政执法相关法律，努力推进依法行政。深入学习《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等行政法律法规，建立健全税收执法责任制、执法监督制和执法考核制。坚持学法与用法相结合，努力提高税务行政复议、税务行政应诉和税务听证的水平，通过法制培训以案释法活动，促进法治国税建设。

（五）“六五”普法从2011年开始实施，到2015年底结束。共分三个阶段：宣传阶段，2011年月前，根据实际制定本单位的五年普法规划，报县普法备案；组织阶段，2011年月至2015年。依据本规划确定的目标、任务和要求，制定法制宣传教育年度工作计划，突出年度工作重点，做到部署合理、措施有效、指导有力、督促及时，整改到位，确保六五普法规划全面贯彻落实；验收阶段，2015年，按照本规划确定的目标、任务和要求对“六五”普法工作进行总结，做好资料收集和迎接市局、县普法办检查验收的准备工作，顺利通过上级的验收

五、普法措施和要求：

（一）加强组织领导，统筹实施。

要高度重视，切实加强对法制宣传教育工作的领导，把“六五”普法摆上重要议事日程，纳入工作计划，统一考虑，统一部署。要健全组织，完善工作机制，充实力量。要成立由局长任组长，分管局领导任副组长，有关部门负责人参加的“六五”法制宣传教育领导小组，普法办公室设在法规科，具体负责我局的“六五”法制宣传教育工作。

（二）加强法制宣传载体建设

要注意发挥宣传作用，推出一批有特色、内容新、形式活的名牌栏目。利用报刊、电视、电台、互联网等，办好税法宣传专栏、专题节目、系列讲座、公益广告，既为社会大众喜闻乐见，又能够增强税法宣传教育的感染力和针对性。与行风评议、专项培训、支持新农村建设等热点工作相结合，坚持不懈开展宣传教育，实现普法工作的综合效应。

（三）坚持普法宣传与日常宣传相结合

在利用每年“全国税收宣传月”和“·”全国法制宣传日等有利时机抓好集中宣传的同时，进一步加大日常宣传工作力度，确保税法、政策咨询、办税服务内容的宣传不间断，依法诚信纳税要求的宣传不间断。对社会公众知悉、涉及税收政策或税收管理内容的文件，与新闻宣传稿件同步宣传。要丰富内容、创新形式，以满足纳税人的新期待、新需求为出发点和落脚点，增强法制宣传教育的针对性、实用性，以纳税人喜闻乐见的形式，提高法制宣传教育效果。

（四）坚持普法宣传与法治实践相结合

规范税收执法行为，认真落实“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。要将普法宣传工作列入基层办税服务厅工作人员和税收管理员的基本工作职责，增强在执法中普法、在服务中普法的意识。要严格税收执法监督，大力推行税收执法责任制，认真开展税收执法检查，加大税收执法过错责任追究力度。要围绕整顿和规范税收秩序，深入开展税收征管法制宣传，树立依法诚信纳税的典型，严厉打击和曝光偷税、骗税、非法减免税等涉税违法行为。

（五）督促检查，推动落实。

每年组织对普法工作实施情况的督导、检查，促进年度普法依法治理工作计划的全面落实。逐步建立普法工作评估考核机制，开展普法规划实施的年度和阶段考核工作，把年度普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一，分局年度普法开展情况纳入综合绩效考核范。

普法健全规划计划三则

今年是六五普法的开局之年，充分做好六五是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，为适应新形势、新任务对法治宣传教育和依法治理工作的新要求，全面推进依法行政，制定本规定。

一、指导思想和主要目标

（一）、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，全民落实科学发展观，按照全面推进依法行政的要求，大力推进依法治理，坚持法治宣传与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建社会主义和谐社区而努力。

（二）、主要目标

在广大社区群众中宣传法律知识，让居民能够知法懂法，学会用法律知识保护自己，维护自己的基本权利。

二、主要任务

深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民族法律建设理论、方针和政策，努力提高广大干部群众的宪法意识，培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论，促进党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。

三、对象及其要求

（一）、对象

板桥社区居民、社区工作人员

（二）、要求

1、继续开展普法宣传教育活动，提高广大社区群众的法律意识。

2、加强社区干部法制宣传教育，着力提高依法管理能力。建立中心组集体学法制度，组织学习有关的法律法规，每两个月组织1次，每年不少于6次，参加学习人员应达100%。

3、强化法律培训和学习，进一步提高依法治居能力。

四、组织领导

以社区主任为组长，社区各工作人员为成员，成立普法工作领导小组。