科技局统领自主创新发展要点

实施“十一五”规划纲要，年是深入落实科学发展观。加快自主创新步伐，推进和谐社会建设的重要一年。做好今年科技对于加快创新型城市建设，实现市经济社会加快发展具有重要意义。

一、指导思想

牢牢掌握“自主创新，坚持以科学的发展观为统领。重点跨越，支撑发展，引领未来”指导方针，紧紧围绕“发挥省城优势、发展省会经济”总体要求，深入落实“十一五”科技发展规划纲要，大力实施科教兴市、人才强市和可继续发展战略，以增强自主创新能力为主线，以建设创新型乡村为目标，以项目、人才、基地为重点，发展高新技术产业、推进经济结构调整、促进增长方式转变和构建区域创新体系、推进创新型乡村建设方面实现新的突破，积极推动经济社会又好又快发展。

二、工作目标

力争全市高新技术产业产值占规模以上比重继续增长2个百分点，年。达到34.2%以上；高新技术企业达到1000家以上，高新技术产品达到1200项以上；当年专利申请量继续坚持全省第一，发明专利占比提高3个百分点；全社会研发投入占GDP比重达到2.2%以上；科技进步对经济增长的贡献率达到52%以上；以国家信息通信国际创新园(CIIIC等为代表的创新基地建设取得重大进展。努力实现获得国家科技进步一等奖项的重大突破。

重点任务

全年科技工作重点是突出“一个亮点”强化“一个主体”统筹“两大领域”构筑“大平台”推进大合作”实施“六大举措”实现乡村科技综合竞争力的全面提升。围绕上述目标的实现。

（一）突出“一个亮点”大力推进高新技术产业又好又快发展。一是积极推进科技园区二次创业。充分发挥高新区自主创新和产业发展的龙头带动作用。打造创新高地。以创建国家信息通讯国际创新园（CIIIC为契机，打造世界级软件、计算机服务器及配件、网络通讯、数字化装备大产业集群，形成“一园（CIIIC两区（总部研发区、产业发展区）总体格局。加强明水开发区、长清开发区、济北工业园、山大路科技商务中心区等科技园区建设的指导与支持，提高园区的自主创新能力和内在发展动力。二是实施重大专项，实现集成创新的重点突破。按“十一五”科技规划纲要的安排，集中力量启动实施循环经济关键技术研究与开发、太阳能光电转换技术研究开发、生物技术创新药物的研究与开发、高性能服务器及相关技术研究与开发等一批重大科技专项，努力解决事关高新技术产业发展的重大关键问题。大力培育和组织一批有实力的项目，争取进入国家“十一五”科技计划，特别是千万元以上大项目上实现突破。聚焦产业集群，发展支柱产业。围绕全市重点发展的六大优势产业集群，以中国重汽、浪潮集团、中创软件、二机床、济钢、中氟科技、力诺集团等为龙头，围绕产业链的延伸，集聚各类科技资源，重点开发计算机及设备、应用软件、电子产品及元器件、特种钢铁、特种车辆、高中端数控机床、基因工程药物、有机氟资料等一批高新技术产品，加快电子信息及软件、先进制造、生物制药、新材料大产业发展，形成具有特色的高新技术支柱产业。加快改造激进产业。坚持以信息化带动工业化，以现代高新技术改造优化激进产业。深入实施制造业信息化工程，以示范企业为引导，以CADCAMCAPPERP等关键共性技术研发及推广应用为纽带，重点在机电、纺织、化工、建材等行业培育一批信息化优化改造龙头企业，带动大中型企业实现生产管理信息化，提高经济效益综合指数。

（二）强化“一个主体”努力提高企业自主创新能力。坚持以企业为主体。以品牌为目标，积极引导鼓励企业开展自主创新活动，不时提高技术创新能力。一是鼓励和支持大型企业加强技术创新。认真落实《市建设创新型乡村若干政策》积极实施大企业品牌、规范、知识产权大带动战略，重点开发一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的创新型产品，努力争创技术含量高的知名品牌和着名商标。鼓励企业参与制定国家行业规范，提升企业竞争中的主动权。认真落实《市创新型企业暂行方法》积极开展创新型企业评定活动，大力推行创新型企业的示范引导。二是努力激发科技型中小企业技术创新活力。充分发挥科技型中小企业创新基金以及相关政策的引导作用，为企业开展技术创新提供支持。加快面向中小企业的风险投资机构、融资担保机构建设，力争在高新区新设一个总资金2亿元的风险投资公司，不时改善和优化中小企业技术创新的资金环境。大力促进企业创新平台建设。支持企业自建或与高校、科研院所联合共建企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室、博士后工作站、产学研中试基地等技术研究开发机构建设。力争部级、省级企业技术中心分别达到9家、46家，省级工程技术研究中心达到35家以上，努力实现部级工程技术研究中心零的突破。

（三）加强农产品知名品牌培育及推广工作，统筹“两大领域”着力增强新农村和资源节约型社会建设的科技支撑。重点启动实施新农村建设“大科技支撑工程”一是十、百、千”科技兴农示范工程。抓好10家科技兴农示范园、100个示范村、1000个示范户的示范引导。提高科技示范能力和科技致富水平。二是新农村科技信息村村通工程。充分利用农村干部远程教育网及农业信息平台，推广农业新技术，搭建科技知识进村入户的信息平台。良种产业化工程。以培育农业龙头企业为重点，大力推进农业规范化、良种化、无害化和信息化，依靠科技进步发展现代农业，促进农民继续增收。农业科技培训工程。重点开展县(市)区科技管理人员、农民企业家和农业技术人员培训，为新农村建设提供科技人才支撑。加强资源节约环境友好型社会建设科技支撑。重点抓好乡村生态环境建设工程示范研究、生物质能资源管理维护与利用研究、乡村固体“化”及大气、水环境维护战略研究、新能源关键技术研究，着力解决影响资源、能源、环境改善的技术瓶颈问题。重点开展科技强警示范城市建设，为建设平安提供科技服务。深入实施国家清洁汽车示范乡村重大项目，加快代用燃料汽车推广应用进程，改善乡村大气质量。

（四）为大众提供平安服务保证。二是构建科技创新与效果转化公共服务平台。重点建设科技创新守业孵化服务、科技效果转化交易、国际科技合作3个子平台。以高新技术守业服务中心、齐鲁软件园、腊山高新技术守业服务中心和民营科技园等为依托，构筑“大平台”夯实自主创新的基础条件。一是构筑科技资源共享服务平台。重点建设大型科学仪器设备共享、科学数据与文献资源、知识产权信息服务、技术规范服务、公共平安服务、防震减灾信息服务等6个子平台建设。实现大型科学仪器设备、科学数据与科技文献、知识产权、规范技术信息在更大的范围内共用共享。加强防震减灾、重大疫情防治等设施建设。成立“科技企业孵化器协会”推进全市孵化器向规范化、网络化、国际化发展。继续推进孵化器建设步伐，启动建设高新区20万平方米的创新守业孵化器。进一步完善科技效果转化平台建设，注重提升各类科技会展、科技信息网络等品牌效应。加强生产力促进中心等科技中介服务机构建设，为推进科技效果转化提供专业化、网络化、信息化服务。构筑专业技术研发支撑平台。重点建设和完善软件综合测试技术支撑子平台，为企业软件开发与测试提供有力支持。建设医药实验研究与评价子平台，推动中药现代化、生物医药动物试验等关键技术的研发，提升研发层次和水平。

（五）推进产学研“大合作”加快科技效果转化步伐。一是推进乡村与大院大所的科技合作。深入开展“名校名城互动”活动。为争取重大项目、引进高层人才、建设部级基地奠定基础和条件。抓好“中科院高新技术转移中心”建设，力争一年打基础，二年成规模，年见成效。同时，整合现有资源，加大部级实验室的申报争取力度，努力实现新突破。二是促进企业的对外技术合作。鼓励以企业作为第一申报单位，联合科研院所和高校共同承当我市科技项目，逐步形成企业主体，院所参与，利益共享，风险共担的产学研联合新机制。力争90%规模以上高新技术企业与高校院所建立紧密型科技合作关系。加强国际科技交流合作。实施“走出去”战略，以中乌科技合作园、留学生守业园等基地建设为抓手，推进与独联体、日韩、印度等国家的科技合作，实施一批国际科技合作重点项目，提高企业引进和消化吸收再创新能力。