五抓五推提升商业管理工作总结

今年以来，县商管办在县委、县政府的正确领导下，在市商管办的精心指导下，抓住消费品零售增幅、商贸发展、市场建设、保障市场供应、商业统计、综合执法和县中心工作等目标任务，科学安排、攻坚克难、稳步推进，均完成或超额完成了预定的各项工作任务。

一、主要工作成效

1、招商引资取得五大突破：①引进深圳汇锋机械，已签约工业项目投资5000万元，开始在县工业园选址建厂，力争年内建成投产；②已申报县生资配送中心项目一个，争资80-100万元，立项审批工作正在加紧进行；③已完成家电下乡财政补贴资金462.99万元的申报工作，已到位资金435.45万元；④已向上申报牲猪无害化处理项目资金12万余元，预计下半年资金可一次性到位；⑤积极向省商务厅、市商管办推介“温泉会议游”，通过我们牵线搭桥，促成省、市培训班6期，共1260余名商业管理单位干部和家电下乡销售网络负责人在温泉参加培训班的学习和现场观摩活动。

2、商品流通实现四大推进：搞活流通、拉动消费为繁荣城乡市场、带动特色商品发展起到了巨大促进作用。一是实现家电下乡品牌网点在全市榜上有名。上半年，完成家电下乡商品销售12595台，销售总额达4398.53万元，销售网点实现城乡市场100%覆盖，真正达到了拉动消费，助推发展、惠及发展的目的。我县家电实业有限公司在全市家电下乡销售网点交叉检查中获得好评，并在全市家电下乡工作会上作经验介绍和典型推广。二是搭建商品流通平台促产销两旺势头。6月20-25日，县商管办将组织我县金星砚、茶叶等名优特土产赴广东参加地方产品展销会。在“春节”、“端午”前后组织集中和分散商品促销活动30余场次，促销金额达2000余万元。三是继续推进万村千乡市场工程建设，规划申报县生资配送中心项目，建设配送网点60余家，规范形成了县、乡、村三级生资商品流通渠道，为农业发展提供强有力的生资保障。四是全县商业网点规划编制工作顺利启动。按省、市主管部门统一要求，已委托学院初步编制了《县2011-2020年城市商业网点规划》草案，现已进入征求意见和专家评审认证阶段。县城新农贸市场选址和其他前期工作进展顺利。

3、考核目标凸显六大提升：按赣商贸字[2012]112号《搞活流通、扩大消费考评办法》要求，较好地完成和超额完成了半年度消费品零售额增幅、商贸发展、市场建设、保障市场供应、统计工作、综合执法六项业务目标要求。上半年，我县社会消费品零售额，按全省限额以上消费品零售额增幅排位前移有望；县制定和出台了商贸发展措施，有效组织开展了县内名优特产品赴全国参展和在县内开展一系列产品促销活动；全县生活必需品市场供应有序，我县24家加油站，每天增加柴油供应30吨，成品油市场运行监测在全省排位前移的势头较稳，中石油工业园加油站搬迁工作正在加快推进；统计工作报送数据及时准确，分析研判有力；综合执法工作抓住“放心肉”、“放心酒”、“放心菜”、“放心油”市场管理，特别是在“放心肉”监管中，出动执法人员160余人次，检查经营户90余家，查获私宰肉近970公斤，规范了外埠冷鲜肉市场的管理，确保了我县广大群众吃上安全肉。

县委、县政府领导的关心、关爱为我们做好以上工作提供了坚强的组织保证。主要领导的亲力亲为为我们做好工作增添了强大动力，在启动新农贸市场建设中，县委刘书记、县政府汪县长多次现场调研，实地勘察，把县城交通最方便，最具商业价值地块拿出来建设农贸市场。体现了县委、县政府始终把民生工程放在最优先方面来谋划，来决策，来落实。县委、县政府主要领导对商管办工作的大力支持，是我们上半年工作取得一定成绩的关键。

二、主要工作措施

抓学习调研，坚持目标推进：为推动商管工作，我们抓住干部队伍建设不放松，坚持强化工作意识，强化管理作风，强化业务水平的“三个强化”，开展“三个一”活动。一是推行每周一学。每周三下午组织机关干部职工学习党的方针政策，学习县委、县政府中心工作要求，学习上级业务部门的有关文件，在干部职工中形成干什么、怎么干的工作意识；二是推行每月一访。每月最后一个礼拜五为干部下访日，机关分成4个下访工作组，由班子成员带队深入工作一线进行工作调研，掌握工作对象在想什么、关心什么、企盼什么、满意什么、反对什么，广泛查找工作闪光点和薄弱点；三是推行每季一篇。要求班子成员和股级干部每季度写一篇个人工作报告，总结、分析和研判阶段性工作，提出下季度工作目标和工作打算。

抓任务分解，坚持责任推动：县商管办在机关实行领导干部职工业务工作与临时性中心工作分工包挂负责制。在参加县“四城同创”活动中，由于负责包挂的班子成员及干部职工的认真履责，在负责的创建点帮扶工作上，与社区干部同考察、同分析，并千方百计筹措10000余元资金支持社区硬化、绿化；今年5月份，我办牵头组织公安、工商等单位开展对农贸市场“脏、乱、差”整治行动中，广泛征集人大代表、政协委员及社会各界和人民群众的意见和建议，从管理上规范、从设施上改善、从效果上提升，投资3万余元修下水道和维修顶棚漏雨等，使农贸市场的“脏、乱、差”现象得到了明显改观。

抓日程安排，坚持阶段推实：抓全年工作的长规划短安排是商管办科学推动工作的重要一环，今年以来，县商管办从业务层面，要求各室办拿出全年工作的计划和日程安排，在此基础上，对照省、市、县要求，通过班子会的形式确定下来，有效推动了工作。在全县再生资源备案登记管理工作中，4月份完成了《再生资源回收管理办法》的学习宣传，营造了氛围；5月份完成了51家再生资源网点备案，再生资源的管理得到了极大规范。

抓管理创新，坚持典型推广：创新职能管理是县商管办一步一个脚印深入市场管理的关键所在，今年以来。我们以家电下乡和“放心肉”市场两项工作为切入点，坚持抓典型、创经验、促推广。以县家电实业有限公司为龙头全力推动家电下乡工作的广泛推进，在家电规范了“资料审验——资料录入——专人开票——专户专帐——财政补贴”的家电下乡工作流程，并作为示范，以大带小在全县推广。在加强“放心肉”市场管理工作上，我们抓住生产、流通、销售三个环节的管理创新，充分调动人民群众监管的积极性，执法队伍坚持排查分析、流动检查、设点堵卡等方式严查严处私屠乱宰、黑市进货等违法行为，并实行外埠肉管理备案登记检查制，使我县城乡群众食用“放心肉”。

抓集中攻坚，坚持中心推强：为有效落实全县中心工作任务，我们坚持稳定为先，以完善社会治安综合治理工作为基础，积极调处商业领域的矛盾纠纷，妥善化解和有效处置信访问题，强化邪教等重点对象的教育转化工作，全力做好退伍军人思想稳定工作，及时了解改制企业身份置换后职工的思想状况，确保职责范围内不上交矛盾，无重复访问题，无重大安全和有影响稳定的事故发生，以一方的稳定支持全县的大局稳定。在完成包村挂点帮扶工作中，我们出资5000元为蓼南桥南小学改善办学条件，积极帮扶蛟塘新宁村、横塘西平村抓新农村建设。在抓班子、带队伍、抓党建带村建、抓为困难党员和职工送温暖等工作上，我们认真按要求出色完成了各项工作任务。

三、存在的问题

1、缺编严重，工作压力大。我办定编15人，在岗9人，其中班子成员5人，总共缺编6人，且在岗人员年龄偏大，工作力量严重不足。请求县政府按定编数量配足干部职工。

2、执法人手少、无执法车。为让城乡群众吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、吃上“放心菜”、用上“放心油”等，国家赋予商业监管执法权和执法领域不断扩大，而我县商管部门无执法装备，现有2名执法人员是聘请的临时人员，无执法主体资格。请求县政府装备执法车（机关目前没有车辆，目前工作用车是一辆原下属单位的旧车，经常坏），配齐有执法主体资格的执法员，改善执法条件。

3、乡镇生猪定点屠宰管理出现空隙。极少数乡镇对定点屠宰未按国家规定履行好属地管理责任，致使私屠乱宰现象在一定区域有蔓延的苗头，造成国家税收流失，猪肉市场存在极大安全隐患。请求县政府将生猪定点屠宰工作列入乡镇经济目标考核内容。

4、垫付资金压力大。县商管办已付县商业网点规划编制款5万元，尚欠7万元；用于农贸市场维修垫付了5万余元。请求县政府解决垫付和欠款共17万余元。

四、下半年工作重点和主要措施

下半年，县商管办将继续认真贯彻中央和省市有关商管工作的要求精神，按照县委、县政府的工作部署，围绕“一个中心”（建设中国旅游强县、强工兴城）抓服务，突出“六项重点”（消费品零售增幅、商贸发展、市场建设、保障市场供应、商业统计、综合执法）抓推进，实现“两项目标”（人民满意、争先进位）作贡献。