安监局目标管理自查总结

一、创新工作思路，突出工作重点，全面推进安监各项工作的顺利开展（自查得分54分）

（一）部门业务工作完成情况（自查得分30分）

<一>安全生产事故基本情况

2009年，到目前为止，全区安全生产形势总体平稳。大部分行业、领域事故下降、大部分地区安全生产形势较为稳定，全区安全生产控制考核指标落实进展情况较好，安全生产执法监察工作取得一定的成效。

1、事故基本情况

1-10月份全区各类伤亡事故522起，死亡15人（主要以道路交通事故为主）,伤89人,直接经济损失135.2万元。与去年同期相比，事故起数下降26%、死亡人数以全区安全生产量化控制指标数与去年相比上升40%、受伤人数下降41.2%、直接经济损失上升100%。工矿商贸企业无事故发生，今年来全区未发生重特大安全生产事故。

2、指标控制情况

全区事故死亡人数与量化控制指标进度目标相比超出4人。其中：工矿商贸无事故发生，死亡人数低1人；道路交通事故死亡人数超5人；无火灾事故死亡人数。

3、与去年同期对比情况

1-10月份各类事故起数同比下降352起，死亡人数与量化控制指标进度目标相比上升4人，分别下降95%、上升60%。直接经济损失上升100%。

<二>安全生产工作开展情况

1、加强领导，全面落实各级安全生产责任制

认真部署2009年安全生产工作。3月9日召开全区安全生产工作会议，对2009年全区安全生产工作进行了全面总结，区政府拨出专款对2009年的安全生产目标管理先进单位和先进个人进行了表彰，并下达了2009年安全生产目标管理责任书。

2、定期召开季度安全生产形势分析会

一是召开季度防范重特大安全事故会议。区政府把安全生产工作摆上重要议事日程，一个季度召开一次安全生产形势分析会。分管安全生产的区领导主持召开第一、二季、三季度防范重特大安全事故会议，传达了全国安全生产电视电话会议精神，听取并点评我区近期主要安全隐患，在“查找隐患，堵塞漏洞，健全责任，强化管理”上下工夫，努力遏制重特大事故发生。

二是各乡、街道认真落实安全生产责任制。由街道下达到各社区、企事业单位的安全目标管理责任书达500余份，大研街道办事处、西安街道办事处、金山乡等还根据不同行业特点，分类细化考核内容，分别向社区、工业商贸、物业、娱乐、危化品等行业签订安全管理责任书，建立“横向到边，纵向到底”监管网络。

3、认真组织开展国庆中秋安全生产大检查

为认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》（国办发明电[2009]38号）精神,深入贯彻落实近期国务院、省、市召开的安全生产工作电视电话会议精神，进一步加强和改进安全生产工作，抓好国庆节重大节日期间的安全生产工作，预防和防止重特大事故的发生，节前我区认真组织开展了全区安全生产大检查。按照区委、区政府领导的指示，区安委办在9月份及时下发了《关于国庆前开展安全生产大检查工作的通知》和《关于开展全区安全生产大检查工作督查的通知》，制定了《××区安全生产大检查工作方案》和《开展国庆安全生产四个百分之百检查工作方案》、并对安全生产大检查作了具体部署，明确了检查的时间、内容、重点、方法和要求。各级各部门按照“一岗双责”的要求，在分管领域内带队开展大检查，9月9日组织召开了全区安委会成员单位参加的国庆节安全生产大检查工作部署会议，会上木德仁副区长对国庆安全生产大检查作了进一步的强调，提出了具体的要求。由于领导重视、责任落实、措施得当、方法多样、检查深入到位、整改有力，确保国庆期间稳定、祥和、喜庆的社会氛围。

5、加强执法培训，重点对乡、街道办事处执法人员的培训

根据《中华人民共国安全生产法》及《国务院关于加强安全生产工作的决定》，为了认真贯彻执行国家、省、市有关安全生产工作的方针政策，加强基层安监工作的力度、提高基层安监工作人员的执法水平，在区委、区政府的正确领导下，××区安监局于10月15日-10月16日，在××区委党校举办乡镇安监站站长及安监站工作人员首期培训班。在培训中，结合工作实际分别对《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《国务院事故调查处理条例》、《云南省安全生产条例》等法律法规、《云南省乡镇安全生产监督管理机构工作规则》、《云南省县级安全生产监督管理部门委托乡镇安全生产监督管理机构行政执法暂行办法通知》、《云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》、《云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》、《云南省人民政府关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的意见》进行了培训学习。全区乡、街道办事处安监站站长以及安监工作人员近40人参加培训。

5、突出重点，切实抓好安全生产专项整治

一是开展非煤矿山的专项治理。一是对辖区内的非煤矿山的执法监察，共检查出十一家采石厂、采砂厂、砖厂，证照不齐、安全生产条件达不到要求、存在严重安全生产隐患等情况，已专题向区政府提交，进行封停关闭，防止发生重特大安全生产事故，维护好人民群众的生命财产的安全；对非煤矿山的执法监察过程中发现的安全问题，通过加强日常的监管和专项整治来进行规范治理；二是根据上级有关文件要求要求，对大东锰矿和全区内的非煤矿山进行安全稳患大排查，发现问题要求业主进行及时的整改，有效地防止了发生重特大事故的发生；三是与此同时加大对非煤矿山企业中从业人员、农民工安全生产的教育培训，进一步规范企业的合法用工、执证生产，消除安全隐患。

二是加大对重点行业和领域的安全生产隐患排查治理专项行动。按照国务院、省、市的要求和我区实际情况，自六月起，对全区高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位，主要包括：金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业；道路交通、水运等交通运输企业；渔业、农机、水利等单位；人员密集场所；以及其他行业和领域近年来发生事故的单位的安全生产隐患进行全面整治，同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各乡人民政府、街道办事处、区直有关部门、企业的安全监管责任落实情况和打击非法建设、生产和经营的情况。研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案，并督促企业认真落实。

6、依法行政，严格查处责任事故和违法行为

一是严格查处生产安全事故。对发生在辖内的生产安全伤亡事故的单位、企业，严格按事故“四不放过”原则依法对各责任单位进行经济处罚；同时加大对生产经营单位违反《安全生产法》行为的调查处理力度，共执法监察280次、680余人次，发出书面整改通知书24份，监察意见128条，查处事故隐患80条，完成事故隐患整改80条，并对7家违规经营企业进行行政处罚，行政（当场）处罚7家单位，进一步强化了安全监管。

二是依法受理申报初审。按照市安监局部署开展危险化学品安全和非煤矿山安全生产专项整治，完成辖区生产、经营的危险化学品、非煤矿山企业重大危险源28家建档监控，辖区内的危险化学品企业的电子远程监控系统已全面建成使用。

7、统一认识、明确责任，全面落实各级安全生产责任

区委、区政府以对党对人民高度负责的态度，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，高度重视安全生产工作，多次召开专题会议布置安全生产工作，研究解决安全生产工作中存在的问题并督促相关部门及时落实。全区各部门、单位都能充分认识到安全生产工作的重要性，把安全生产工作放在首要位置，认真落实各级有关安全生产的各项方针、政策，组织召开安全专题会议，研究、分析解决安全生产工作中存在的问题，布置安全生产工作，及时组织开展各类安全大检查并抓好隐患治理工作，对安全生产工作做到了长抓不懈、警钟常鸣。

为了把安全生产工作落到实处，有效解决“严格不起来、落实不下去”的老大难问题，在去

年的基础上进一步细化了全区安全生产考核指标体系，明确了安全生产控制指标和工作目标，使安全生产工作层层分解、落实到人，并对各部门、单位的落实情况按照考核指标进行半年、年终的落实情况考核，根据考核情况对相关部门、单位进行奖惩，保证了安全生产工作的有序进行。同时，全区各部门与单位、单位与安全主要管理人员层层签订了《安全生产目标责任书》，按照《安全生产目标责任书》的具体工作目标进行任务分解，落实到各乡、街道办事处、部门，并结合国家、省、市、区关于安全生产工作的一系列指示精神，以区政府的2009年总体工作思路的安排部署，认真组织落实，确保了各项工作任务的顺利实现。

8、严格执法，及时消除安全隐患

安全隐患排查是防范事故的有效方法，我们认真贯彻超前预防的方针，关口前移，重心下移，深入开展隐患排查整改，掌握安全工作的主动权，有效遏制了事故的发生。为了进一步规范我区隐患排查工作，建立完善隐患排查长效机制，对隐患排查的各个环节提出具体要求。同时根据各行业安全生产特点，制订下发了危化、公共聚集场所、等行业企业安全隐患检查与整改制度，明确了不同行业检查内容、方法和整改的程序等。我们要求各部门和各单位严格执行工作制度认真进行安全隐患排查，扎实开展安全隐患排查活动。在做好日常检查的同时，组织开展重点行业和领域,专项执法监督检查、危化化学品、烟花爆竹、公共聚集场所消防、建设工程项目等安全大检查活动。对检查出的安全隐患，认真落实整改措施和整改责任，态度坚决，决不姑息；对拒不执行监管指令或存在重大安全隐患的单位，顶格处理，该罚的罚，该关的关。结合我区特点我们将易发生事故的危险化学品、烟花爆竹、公共聚集场所消防、非煤矿山等重点行业作为检查整治的重点，加大检查密度和力度，确保生产安全。

9、突出重点、深化安全生产治理行动，进一步规范企业安全生产行为

今年以来，全区安全生产工作把对重点行业和领域的安全生产隐患排查治理专项整治行动工作作为重点，严格按照国务院、省、市、区的要求开展专项检查整治，对存在安全隐患的、不符合要求的企业进行督促并落实整改，同时区政府成立相关的督查组，对全区的有关企业、乡、街道办事处、部门的工作进行仔细的督查检查。同时以安全生产许可为契机，对全区的重点行业、单位开展了安全评估、评价，通过安全评估、评价全面准确分析了现有安全生产条件下存在的隐患，并提出了合理的解决办法，为安全生产提供了有力的科学支持，也提高了企业安全生产能力。继续加快非煤矿山的安全质量标准化建设，按照国家、省、市安全质量标准化标准和有关要求，结合我区非煤矿山的具体实际，逐项改造、建设，继续加大中深孔爆破技术和潜孔钻的推广应用，逐步实现非煤矿山的“管理规范化、安全标准化、生产文明化”。

在专项整治的基础上，继续开展“非煤矿山、危化、建筑、民爆、人员密集场所消防”的专项整治工作，对无证无照、证件不齐全的单位进行关闭取缔和停产停业整治，尤其是对非煤矿山企业，按照省政府关于严厉打击非法私挖乱采行为的指示精神，我局会同国土、林业、环保等部门进行联合执法，严厉打击非法私挖乱采行为。专项整治的开展，使我区的非法违法从业单位受到了严厉打击，从而规范了全区从业单位的安全生产行为。

10、广泛宣传、逐步推进，大力促进全区安全文化建设

通过开展安全生产月、职工安全培训教育等活动，逐步推进全区的安全文化建设。在安全生产月活动中，通过发放宣传资料、张贴宣传画、宣传标语、开展安全咨询活动，向广大群众宣传了有关安全生产法律、法规等有关规定，宣传了日常工作生活中应注意的安全问题，在全区营造出了人人“关爱生命、安全发展”的良好氛围。全区的安全生产月活动按照市的相关要求有条不紊地进行，开展安全咨询、安全知识竞赛等，并请丽江日报、广播电台等媒体就活动开展情况进行了适时报道。安全生产月活动的开展有力地推动了全区安全文化建设。

各部门、各单位加强了对职工以《安全生产法》为主要内容的安全法律、法规的学习教育，制定了学习计划、实施方案，开展全员安全学习培训、教育活动。对重点行业、单位的主要负责人、安全管理人员和特殊工种按照有关规定到相关部门进行了专门培训。

（二）积极开展扶贫帮困工程（自查得分5分）

我局把扶危济困作为深化学习实践科学发展观活动的重要举措，把其当作活动引向深入的有效载体，积极开展实践活动各项工作，深入调研，掌握帮扶对象基本情况，帮助优化发展思路，按照开展党内“八个一”活动的要求，在金山乡东江行政村确定了5名困难党员作为帮扶对象，我局党员每人捐款200元、局党支部出资2000元资助东江行政村党支部和东江行政村的贫困党员，同时，对金安乡义新村、金山乡漾西村、金山乡东江村、束河社区、市物资公司、玉峰水泥厂等单位资助48000多元用于农村基础设施建设和加强企业安全生产文化建设，结合联系点实际，充分发挥职能，突出特色、体现优势，帮助优化了企业发展思路。

（三）扎实搞好新农村建设工作（自查得分5分）

本着为推动全区社会主义新农村建设试点工作再上一个新台阶的要求，我局在新农村建设挂钩联系点（七河乡新民下村）的支持配合下，圆满完成了新农村建设工作任务。一是及时成立新农村建设试点村领导小组。深入新农村建设试点村开展调查研究，根据客观条件，因地制宜地开展新农村建设工作。二是加强对试点村检查督促工作，定期不定期对试点村进行工作总结，做到了对试点村的各项工作和发展状况心中有数。三是加强对农村安全生产知识的宣传力度，提高广大群众安全生产意识。利用广播、电视、标语等形式，在乡、街道办事处大力宣传安全生产知识和相关的安全生产法律法规，进一步提高了全区广大人民群众的安全生产意识。

（四）认真抓好信访工作(自查得分4分)

2009年我局按照区委、区政府对全区信访工作的统一要求和部署，始终坚持“安全信访无小事”，采取多项措施，做到了“件件有着落，事事有回音”，建立健全信访制度，将信访工作列入全局工作的重要议事日程。一是领导重视，齐抓共管。局领导切实履行信访工作第一责任人的职责，建立了一把手亲自抓、负总责，科室配合抓、管落实的工作机制。二是建立和完善排查、协调、处理信访矛盾纠纷的工作机制，加强了对信访热点问题的预警和排查工作。对排查出的问题，有针对性地做好工作预案。明确责任，加大工作力度，重视对群众初信初访处理，提高一次性解决问题的成功率。三是严格信访投诉责任制。公布投诉电话*。设立投诉信箱，做到“有诉必理，有理必果”。四是加大对来信来访案件的查处力度，今年我局无一起越级访、重复访案件发生。截止目前，全年共接待到我局来访群众180余人次，来信5件次，共处理群众来信来访安全生产事故投诉事件62起，结案率达100%。其中处理完成市局转发、督办的安全稳患投诉信件1起，区政协提案1件。

（五）高度重视安全生产工作（自查得分3分）

我局安全生产工作以区政府安全生产工作总体部署为指导，坚持“关爱生命安全发展”的方针，狠抓安全生产各项工作落实。一是领导重视、教育深入。我局高度重视安全生产工作，将安全生产工作纳入重要议事日程，严格实行安全生产“一岗双责”制和“一把手”责任制；二是建立健全各级值班制度和人员安全管理责任制；三是查找安全隐患、严防事故发生，我局全年无车辆安全事故、无火灾事故、无盗窃等不安全事故的发生。

（六）认真搞好爱国卫生工作（自查得分4分）

2009年我局认真贯彻落实国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》等一系列上级有关文件精神，狠抓机关爱国卫生工作，积极参与全区爱国卫生运动，努力创造优美卫生环境，树立我区城市形象，对我局的卫生责任区域和单位内部的卫生指定专人负责、定时清扫，始终保持清洁卫生。按照“政府领导、部门负责、群众参与、科学管理、社会监督”的爱国卫生工作方针，在爱国卫生运动方面取得了明显成效。

（七）园林绿化工作（自查得分3分）

2009年，我局园林绿化工作在区委、区政府的统一领导下，在局党支部的合理安排下，认真落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持以人为本，以丽江市申报全国园林城市建设为契机，以城乡环境综合整治为重点，全力推进园林绿化建设步伐，提升××区城市整体环境质量和品位为目的，年内认真完成了区委、区政府下达的各种义务植树任务活动，按照创建全国园林城市的要求对关坡收费站附近和云大旅游学院旁边种植的树木以及城区内的绿化责任管护区进行除草、修剪、浇水、卫生清扫，确保了栽种的树木成活率在100%，为丽江市申报全国园林城市作出了应有的工作。

二、服从服务区委、区政府中心工作（自查得分10分）

（一）深入开展学习实践科学发展观活动

根据区委的统一部署，在区纪委第四纪工委的具体指导下，系统地开展了科学发展观学习教育活动。全区深入学习实践科学发展观活动工作动员部署之后，我局领导高度重视，及时召开了局支部会议，统一了思想，明确了认识，成立了我局工作领导小组及办公室，制定了《××区安监局深入学习实践科学发展观活动工作实施方案》，建立健全了办公室工作职责。科学发展观学习教育活动经过了学习提高、对照检查、案例剖析、整改落实四个阶段的学习。我局在认真学习文件、吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，狠抓落实，严格遵循每个阶段工作程序，在求实效上下工夫，扎扎实实开展了学习实践活动，取得了实实在在的效果。我局干部职工13人，其中：党员9人，全部参加了学习实践科学发展观活动。学习实践科学发

展观活动历时120多天，主要进行了“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段。在整个活动过程中，我局党支部书记、局长杨煜华同志始终负起第一责任人的职责，带头抓好活动，把活动作为工作的重中之重予以高度重视，集中精力，抽调得力人员组成活动领导小组和办公室，对活动精心组织、周密计划，为保证活动的扎实推行，始终注重做到了“四个坚持”：坚持把学习提高贯彻到活动的始终，使每个党员干部受教育、得提高；坚持发动群众依靠群众，广开言路，真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题；坚持理论联系实际的学风，拿起批评与自我批评的武器，开展积极向上的思想斗争，增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力；坚持边整边改，不断扩大和巩固活动成果，达到了预期目的。在这次学习实践科学发展观活动中先后召开不同层次座谈会3次，开展谈心活动21人（次），坚持做到集中学习人人签到，定期公布学习出勤情况，定期检查学习笔记，共组织集中学习时间17小时，干部职工自学和讨论时间均达到50小时。在这次学习活动中我局党员干部每人学习笔记达到万字以上，撰写心得体会人均为4篇，单位和个人制定了整改方案和措施。我局在学习调研中形成高质量调研报告3篇《探索安全文化建设打造安全长效机制》、《促进我区烟花爆竹产业发展的对策》、《安全生产关键是坚持科学发展观》。充分利用这次学习实践活动的时机，严格对照检查，深刻反思剖析，深入开展了“五查”活动，一查思维观念是否更新；二查工作思路是否优化；三查落实措施是否得力；四查推动机制是否科学；五查工作成效是否突出。

（二）定期召开季度安全生产形势分析会

一是召开季度防范重特大安全事故会议。区政府把安全生产工作摆上重要议事日程，一个季度召开一次安全生产形势分析会。分管安全生产的区领导主持召开第一、二季、三季度防范重特大安全事故会议，传达了全国安全生产电视电话会议精神，听取并点评我区近期主要安全隐患，在“查找隐患，堵塞漏洞，健全责任，强化管理”上下工夫，努力遏制重特大事故发生。

二是各乡、街道认真落实安全生产责任制。由街道下达到各社区、企事业单位的安全目标管理责任书达500余份，大研街道办事处、西安街道办事处、金山乡等还根据不同行业特点，分类细化考核内容，分别向社区、工业商贸、物业、娱乐、危化品等行业签订安全管理责任书，建立“横向到边，纵向到底”监管网络。

（三）认真组织开展节庆日和重大活动期间的安全生产大检查

为认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》（国办发明电[2009]38号）精神,深入贯彻落实近期国务院、省、市召开的安全生产工作电视电话会议精神，进一步加强和改进安全生产工作，抓好国庆节重大节日期间的安全生产工作，预防和防止重特大事故的发生，节前我区认真组织开展了全区安全生产大检查。按照区委、区政府领导的指示，区安委办在9月份及时下发了《关于国庆前开展安全生产大检查工作的通知》和《关于开展全区安全生产大检查工作督查的通知》，制定了《××区安全生产大检查工作方案》和《开展国庆安全生产四个百分之百检查工作方案》、并对安全生产大检查作了具体部署，明确了检查的时间、内容、重点、方法和要求。各级各部门按照“一岗双责”的要求，在分管领域内带队开展大检查，9月9日组织召开了全区安委会成员单位参加的国庆节安全生产大检查工作部署会议，会上木德仁副区长对国庆安全生产大检查作了进一步的强调，提出了具体的要求。由于领导重视、责任落实、措施得当、方法多样、检查深入到位、整改有力，确保国庆期间稳定、祥和、喜庆的社会氛围。

（四）实行政务信息公开。以《中华人民共和国政府信息公开条例》公布实施为契机，我局成立了政务信息公开领导小组并制定了实施方案。及时按照相关要求公布了信息公开指南、信息公开目录和信息公开申请表。同时，积极引导全局干部职工学习、使用《条例》，组织全局13人参加全区《政务信息公开条例》考试，考试合格率100%。我局政务信息公开工作严格按照《条例》相关规定要求开展，对于社会关注的安全生产工作热点、难点、焦点问题，责任科室都能够进行比较全面、及时、准确地公开。

（五）搞好信息上报、情况反馈。为便于区委、区政府及上级部门的领导及时、准确、全面了解我局开展工作的情况及我区所面临的安全生产问题，我们从提高信息质量入手，局领导亲自把关，对不符合情况、质量不高的信息坚决不予以上报。一年来，共向上级部门上报各类简报22期，其中安全生产稳患排查治理专项行动简报4期，各种方案总结15份，心得体会6份，整改措施3份。

（六）积极参加各种综合整治和创建活动。组织全体人员参加省、市、区组织的各类政治思想和业务技能培训学习活动。全年，我局共计参加安全生产执法证培训、政务信息公开（96128热线）培训等超过10人次。

三、突出抓好党建工作（自查得分12分）

按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，狠抓我局党建工作。一是健全组织制度，形成齐抓共管的工作格局。明确创建“五好”支部目标，认真制订党建工作计划和创先活动方案，实行集体领导与个人分工负责相结合，把党建工作责任落实到人，层层抓好落实，各尽其责，全面完成党建工作各项任务。二是抓制度，提升支部整体水平。在党建工作中，认真抓好中央四项长效机制和省委《十八项基层党建工作制度》，进一步建立健全党员内部建设的各项制度，统一编制成册。三是抓学习，提高党员的综合素质。与建设学习型机关相结合，制定党员理论学习和教育计划，确定全年的学习、教育内容和重点。在学习的内容上突出了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神及党章的学习，不断增强党员干部贯彻实践“三个代表”重要思想的自觉性和责任感。四是抓思想，提高党员的服务意识。积极做好服务工作，对涉及安全生产审批（承办、服务）事项，派出“素质高、能力强、作风正”的党员业务骨干入驻服务示范窗口，制定告知承诺、领导值周等相关管理制度，按急事急办、特事特办的原则，对工作人员充分授权，切实提高了为基层、为业主服务的效率和质量。五是抓基础，规范党支部的自身建设。严把党员“入口”的质量关，在党员发展方面，完善发展党员公示制，提高发展工作的透明度，保证新党员的质量，认真作好党员发展和新党员培养工作，注重在工作骨干、德才兼备的职工中发展党员，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。推荐2名年轻干部参加入党积极分子培训。六是发挥好群团组织的后备作用。支部委员分工做好工、青、妇三个组织的工作，开展“巾帼建功”、“文明家庭”、扶贫帮困等有实际意义的活动。组织我局干部职工开展岗位练兵，积极为安监工作作贡献；组织青年志愿者开展法律法规宣传活动，宣传安全生产法律法规，普及安全生产科学知识，提高全区人民的安全意识。工会、妇女组织开展形式多样、内容丰富的文艺、体育活动，营造一个既紧张有序，又轻松活泼的工作和学习氛围。七是按照“八个一”活动的要求，开展结队帮扶和访贫问苦活动，进一步促进社会和谐。在局党支部的有力协调组织下，深入到金山乡东江村委会开展结队帮扶和访贫问苦活动。以党内和谐促进社会和谐，全面推进我局党支部建设。“七.一”前后，共走访、慰问结队帮扶困难党员5人，发放慰问金及慰问品共5000元。

四、思想政治领域工作（自查得分12分）

<一>思想政治工作方面。一是加强组织领导，健全学习制度。我局在思想政治理论教育活动过程中，由局长（党支部书记）负总责，副局长具体负责，做到思想政治理论教育工作有人抓，有人落实。在学习方面实行学习日制度和定期业务学习制度，通过政治学习、党员学习等集中学习的时间超过50个学时。同时，积极参加各级党校组织的学习培训共15人/次。二是加强作风建设，提高安全生产服务能力。开展廉洁勤政专题教育，与党员干部签订《廉政责任书》。实行“阳光工程”，规范拓展党务公开，接受干部职工的监督，给群众以更多的知情权和监督权。以“三个满意”为目标，全力打造群众满意工程。三是认真贯彻党章，加强思想政治建设。全面重温党纲党章，认真组织开展了贯彻落实四项制度教育活动、科学发展观活动和作风建设教育活动。贯彻执行党的路线方针、政策，确保政令通畅。加强形势政策教育，积极参加各种报告会议，深入开展“三理”教育、禁毒防范教育、“五五”普法教育、国防教育、国情、省情、市情、区情教育和反腐倡廉教育。

<二>精神文明建设方面。一是把社会主义荣辱观教育与学习贯彻党章结合起来牢记“八荣八耻”，进一步提高思想道德素质。二是以《公民道德建设实施纲要》为主要内容，大力开展文明素质教育,经常组织广大干部职工学习《公民道德规范读本》，广泛开展各种形式的道德教育实践活动。组织有声势、有深度、有实效的宣传、使《20字公民基本道德规范》家喻户晓、人人皆知。三是认真开展学英雄、见行动、比贡献、创业绩活动，掀起了向“扑火英雄”代启勇同志英雄学习的热潮，每个干部职工积极做好“献爱心、送温暖”各种捐款活动，共捐款3000多元。四是以创建文明村组为重点，扎实推进社会主义新农村建设，认真参与新农村试点挂钩工作。五是认真开展“诚信××、从我做起”宣传教育活动和文明行业、文明窗口创建活动，树立我区良好的对外形象。六是保持本单位院内卫生区域清洁的同时，积极完成长水路新划分卫生区域的清理清扫工作、××河道清淤等工作。

<三>文化教育阵地建设方面。一是在安全生产月设点宣传活动中共发放了15000多份安全生产宣传单，全年订制20000多元的安全生产知识的各类宣传品，发放到

全区的企业和经营户中；二是继续开展创建“安全学校、安全社区、安全乡镇”活动工作；三是认真完成了区委下达的党报党刊订阅任务，巩固和扩大党的思想舆论阵地。

五、认真开展综治维稳工作。（自查得分12分）

（一）加强组织领导，严格落实工作责任。一是健全机构，形成主要领导挂帅，分管领导具体负责的工作格局。二是落实责任。我局与下属3个科室负责人签订了《责任书》。三是强化纪律。对领导不力，措施不实，导致考核验收丢分，影响本局和全区综治和创建长效机制工作的科室，严格按照有关规定，追究相关责任。

（二）措施得力，维稳工作取得实效。一是抓好法治教育。购买了《五。五普法干部读本》系列法律丛书，利用每周二机关学习日和每月10日党支部集中学习日，加强法制教育;二是认真抓好值班制度。一直以来，我局始终做好下班时间、节假日和双休日期间的安全保卫工作，一年来，我局没有发生失窃、失火等重大事件;三是认真抵制邪教活动。针对**功组织利用电话、手机等途径宣传反动思想的情况，及时向领导汇报，并通知610办处理。四是切实加强车辆管理。我局切实加强单位车辆管理，研究制定《××区安监局车辆管理制度》，做到文明安全驾车。五是抓好挂钩单位综治工作。结合实际，指导和帮助挂钩单位完善人防、物防、技防设施，有效维护了挂钩单位的安全稳定。六是严禁干部职工参与“黄、赌、毒”，培养良好的生活习惯，保持高尚的精神追求，摆脱低级趣味。七是抓好内部治安工作。建立健全门卫、干部值班制度，加强内部安全保卫工作。八是抓好安监工作效能，面向社会对我局的文明服务、机关作风、办事效率、办事程序、廉政建设、监督落实等工作进行全方位的公开。九是抓好信访工作。全年共接待到我局来访群众180余人次，来信5件次，共处理群众来信来访安全生产事故投诉件62起，结案率达100%。其中处理完成市局转发督办的安全稳患投诉信件1起，区政协提案1件，全年无一起越级访、重复访案件发生。十是抓好安全生产事故应急处置工作。根据市安监局的文件要求，编制和修改了《××区安全生产突发事件应急预案》，并要求辖区内的企业必须制定相应的安全生产突发事件应急预案和防范措施。十一是抓好安全生产专项执法工作。

六、抓好廉政工作，促进领导干部作风转变。（自查得分100分）

（一）加强组织领导，为推进反腐倡廉建设提供有力保证

1、健全机构，完善制度，保障反腐倡廉建设工作顺利开展。一是及时成立领导小组并制定《2009年落实党风廉政建设责任制工作实施方案》。二是我局指派专人制定了《党风廉政建设责任书》，明确规定责任内容、相关制度、考核方法和责任追究办法。三是层层签定责任书。我局领导班子成员、各科室负责人和全体职工分别签定党风廉政建设责任书，共计13份；党支部再与本单位的每名党员干部签定责任书，共计9份，进一步量化和分解责任，从而形成了上下贯通的分级负责体系。

2、建立与完善岗位目标责任制，营造风清气正的干事环境。一是建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制。二是认真落实行政执法责任制，进一步规范执法行为，加大行政执法力度，推进依法行政，提高执法水平。三是规范安监工作制度和工作程序，完善安监队伍自身建设。四是严格遵守工作纪律，制定完善印发《××区安监局干部职工考勤制度》，指定专人负责考勤工作，全局干部职工每天上、下班共进行4次考勤，考勤情况由局办公室每月公布一次，并把考勤情况纳入干部、职工年度考核内容，同时规定了严格的请销假审批制度。五是提供高效便民的优质服务。增加局机关机构设置、办事指南、职能职责等内容，并进一步完善落实四项制度宣传专栏。实行挂牌上岗、责任上墙，规范接访服务，促进机关作风进一步好转。设立局机关投诉电话、投诉信箱，做到“有诉必理，有理必果”。完善了从受理到审批各个环节的工作程序和规章制度。实行“重点问题督办”制度。

3、从源头上预防和治理腐败。一是严格履行反腐倡廉建设工作责任主体的职责，充分发挥党内监督、法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督等各方面的监督作用，自觉接受派出纪工委监察分局的监督；二是严格执行述职述廉、单位报告重大事项、领导干部报告个人重大事项和第一责任人廉政承诺；三是严格执行财经制度、审计制度，严格执行补贴有关规定，清理和取缔“小金库”，找准容易滋生腐败的关键部位和重点环节，强化对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督，从源头上防治腐败加强监管与防范；四是严格制定公务接待和差旅费管理制度办法，提倡勤俭节约的优良作风，反对和制止奢侈浪费；五是严格制定公车管理、公务管理制度，严禁公车私用，公物私用的思想教育学习。六是在全局范围内开展治理和整顿形式主义、官僚主义、弄虚作假等不良作风的专题学习；七是认真贯彻执行安监系统“十不准、十严禁”以及“九条纪律”。等规定，确保队伍清正廉洁。八是认真执行领导干部外出报告和请假制度，始终保持通信联络畅通。

（二）结合实际，狠抓学习教育，提高廉洁自律的自觉性。

1、狠抓学习教育，严守政治纪律。一是采用多种形式，开展大学习、大讨论，全面、系统、深入地学习领会十七大精神和贯彻落实科学发展观。二是把维护和执行党的政治纪律放在首位，督促全局干部职工在日常工作中认真落实“四个服从”；三是始终认真贯彻党的路线方针政策，办公室指定专人负责记录来电、来访，对上级做出的决策和部署，始终做到令行禁止，绝不我行我素，确保政令畅通。四是始终坚持集体领导和分工负责相结合，凡属重大决策、事关全局性的问题，重要职务调整、重大项目安排和大额度资金使用，都充分发扬民主，召开局务会集体讨论做出决定。

2、贯彻落实“四项制度”，与“党风廉政”建设并举。一是及时成立领导小组，进一步重申《区安局行政问责制度实施办法》、《××区安监局服务承诺制》、《××区安监局首问责任制》、《××区安监局限时办结制》等制度规定。二是认真抓考核工作，签订落实四项制度责任书和党风廉正建设责任书。把“四项制度”落实工作纳入日常管理，与业务工作一起检查、一起落实、一起考核。

3、深化反腐倡廉宣传教育，提高干部职工廉洁从政的自觉性。一是将反腐倡廉宣传教育纳入我局学习教育中，加强学习打牢严守政治纪律的思想根基，在学习时间上、内容上、人员上有保证。二是以廉政文化建设进机关活动为契机，创新反腐倡廉宣传教育。召开专题会议，进一步明确了廉政文化建设的指导思想和工作要求。三是创新党风廉政和反腐败教育途径，采取参观、请纪委和监察部门来单位讲座等办法，对违法、违纪、渎职案例加深理解，用事实和教训说话，带动活动有声有色的开展起来。四是充分应用讨论交流、看光碟片、多媒体等多种形式进行学习教育，并将此作为廉政进机关的重要活动内容。五是逐步建立廉政文化教育长效机制，使每位党员群众提高勤政廉政意识，营造机关浓厚廉政文化氛围。六是在全体干部职工中广泛开展党风廉政建设“十看十想”教育活动，使党风廉政建设具体化、形象化，收到了较好的效果。

4、组织开展作风建设主题教育活动。及时成立了作风建设教育活动领导小组，制定《××区安监局作风建设教育活动实施方案》。在活动中，我局狠抓学习，广泛宣传，认真组织学习讨论，领导干部每人撰写了心得体会文章2篇，每篇不少于2，000字；一般党员干部每人撰写了1篇心得体会文章，不少于1，000字。共计收到心得体会15篇，累计字数3万余。