平安家庭创建活动意见

2013年进一步深化“平安家庭”创建活动的指导思想是：坚持以党的十八大精神为指导，贯彻落实科学发展观，以深入推进社会矛盾化解和社会管理创新为主线，按照县平安创建活动工作意见，以解决群众最关心的民生问题为立足点，不断提高平安家庭创建活动知晓率、覆盖率和满意率，切实将维护稳定、促进和谐的任务落到基层、落到家庭，为平安建设营造更加和谐稳定的社会环境。

一、进一步深化认识，增强做好“平安家庭”创建工作的责任感、使命感

2013年是继续打好“五大战役”、保持经济平稳发展、维护社会和谐稳定之年。进一步深化“平安家庭”创建活动，有效化解各种矛盾纠纷，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，防范和打击各种违法犯罪活动，维护社会公平正义，是广大人民群众的根本利益需求，是广大群众参与社会管理综合治理，共同维护社会稳定的有效途径，对于夯实“平安”建设基础，维护我镇社会安定稳定，推进新一轮又好又快发展，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。各社区“平安家庭”创建活动领导小组要进一步增强做好“平安家庭”创建工作的责任感、使命感，要以建党九十周年为契机，把“平安家庭”创建活动作为加强社会管理、改进群众工作的一项重要举措，切实抓紧抓好。各社区要及时总结经验，认真分析、研究工作中存在的突出问题，采取措施，更加扎实有效推动“平安家庭”创建工作，并在知晓率和覆盖率上有更大的突破，以家庭的平安服务于和谐建设。

二、着力突出重点领域，进一步扩大“平安家庭”创建覆盖面

各社区“平安家庭”创建活动领导小组要继续加大机关企事业单位、流动人口二大重点区域、人群的宣传、创建工作。

强化机关企事业单位创建。要将“平安家庭”创建与“平安单位”创建有机结合，把“平安家庭”创建纳入“平安先行单位”创建范畴，做到同部署、同检查、同考核，有效提高机关、企事业单位在“平安家庭”创建中的积极性、主动性，努力扩大机关企事业单位“平安家庭”创建覆盖面。

强化流动人口创建。要充分发挥“流动人口管理站”、“流动妇女平安之家”的作用，把创建活动与流动人口管理有机结合，建立有效的服务和管理模式。要深入流动人口集中的区域，广泛开展丰富多彩的“平安家庭”创建载体活动，增强他们的平安意识，引导他们积极参与创建活动。要了解流动人口的平安需求，针对他们在就业、教育、医疗、子女就学和居住等方面的突出问题，积极开展矛盾调处、家庭暴力投诉和报警、法律援助、心理咨询、困难帮扶等维权服务。

三、着力突出重点工作，进一步提升“平安家庭”创建实效

2013年，全镇“平安家庭”创建活动要在关注民生、化解矛盾、强化维权上求深化，重点围绕夯实基层基础，丰富创建内涵，切实体现创建实效。

推动妇女儿童民生问题的解决。在“平安家庭”创建中要抓住妇女就业、健康等妇女群众最关心、最直接、最现实的民生问题，在惠及广大妇女的重点工作上实现新突破。一是继续关注女大学生就业和农村剩余女劳动力的转移就业，进一步开展“春风送岗行动”，采取切实有效的措施，促进妇女就业。二是继续加大妇女小额担保贷款政策的宣传发动，全力推进妇女小额担保贷款政策的落实，帮助更多的妇女实现创业，带动就业。三是继续关注妇女儿童健康，着力推进“低保妇女病免费检查”、“农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查”项目实施，注重宣传普及，强化组织协调，加强监督检查，总结推广经验，使政府这一惠民举措落到实处。

加大矛盾纠纷排查化解力度。“平安家庭”创建要与保障群众妇女合法权益有机结合，全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持把工作着力点放在解决婚姻家庭、家庭暴力、邻里纠纷、妇女劳动权益、土地权益等妇女儿童权益的突出问题,预防和减少影响家庭平安的因素。要积极探索建立多元纠纷衔接调解制度，充分发挥妇女人民调解员的作用，加强对婚姻家庭、邻里纠纷等案件的调解处理；充分发挥法院妇女维权合议庭作用，尝试开展诉讼衔接调解，积极参与法院涉及妇女儿童权益重大案件的调解，切实维护妇女儿童权益。

四、着力突出部门配合，进一步形成共推合力

各成员单位要将创建活动纳入部门工作的总体部署，实现部门优势互补，加大齐创共建力度。妇联组织作为牵头部门，要把“平安家庭”创建作为重点工作，充分发挥联系妇女、联系家庭的独特优势，面向广大家庭和妇女开展宣传服务工作，实现维权与维稳结合。综治部门要加强对“平安家庭”创建活动的督促指导；派出所要加大对威胁家庭安全的违法犯罪和严重侵害妇女儿童权益的恶性案件的打击力度，认真贯彻中央七部委《关于预防和制止家庭暴力工作意见》，总结、推广基层派出所设立“家庭暴力投诉点”的做法、经验，切实维护妇女权益；司法所要进一步加大对涉及妇女儿童权益法律法规的宣传力度，加大妇女儿童法律援助力度，加强人民调解、法律援助和安置帮教工作力度；民政部门要继续加大对贫困妇女儿童、孤寡老人的救助，配合妇联做好“家庭暴力庇护所”各项工作；共青团组织要积极组织动员广大青年参与群防群治，采取有效措施加强未成年人的思想道德建设，预防未成年人违法犯罪；文化站要加大宣传，及时反映“平安家庭”创建成果，引导动员全社会积极参与平安家庭创建。各社区对“平安家庭”户实行“一年一创评、一年一审核”的评选办法。对未达标家庭必须建立详细的档案资料，并确立和落实各项帮扶措施，不断扩大平安家庭覆盖面，推动平安家庭创建工作更上一个新水平。