街道开展文明户创建活动意见

为进一步深化我街道精神文明建设，加快我街道社会主义新农村建设步伐，根据上级文件精神，结合本街道实际，决定继续在全街道各行政村开展文明户创建活动。现提出如下意见：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以促进我街道物质文明、政治文明、精神文明的协调发展为目标，以提高农村文明程度和农民素质为重点，全面贯彻落实科学发展观，积极实施《公民道德建设实施纲要》，开展“十星文明户”创建活动，倡导科学、文明、健康的生活方式，激发全街道广大党员干部群众创业致富热情，为全面建设小康社会创造良好的环境。

二、创建标准

创建标准的制定，坚持与时俱进，坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众。

（一）十星文明户标准

1、义务风格星：正确处理国家、集体、个人三者间的关系，自觉维护集体利益；主动履行公民的各项义务，积极参加各项社会公益活动。

2、勤劳致富星：坚持勤劳致富，守法经营，创业精神和进取意识较强；积极创办产业或外出务工，家庭人均年收入高于村人均年收入，家庭生活水平逐年提高。

3、科技运用星：有科技意识，学科技、用科技，积极参加各种实用技术培训，努力掌握一两项实用技术，在种、养、加、劳、服各业发挥带头示范作用。

4、遵纪守法星：自觉遵守国家法律、法规和村规民约；无、无偷盗、诈骗等违法行为，不从事、不参与非法生产与经营活动；不乱占耕地，无违法建筑；注重安全防范；保护妇女儿童权益，不歧视妇女，不虐待老人和儿童；家庭成员讲诚实、守信用，在群众中有良好的声誉。

5、移风易俗星：移风易俗、婚丧事不大操大办；不参与“”等邪教和封建迷信以及宗教帮派活动；支持殡葬改革，实行火化无土葬；树立公德意识，积极参与扶贫帮困等社会公益活动。

6、计划生育星：执行基本国策，遵守计划生育法律，自觉晚婚晚育、优生优育，无早婚、早育和超生，不重男轻女。结婚必须领取结婚证书。

7、环境卫生星：讲究家庭卫生，仪表整洁，摒弃陋习，健康基础知识和基本行为达标；美化居住环境，不乱倒垃圾，柴草堆放整齐，率领圈养，完成改水、改厕任务；积极参加农村合作医疗；强化环保意识，不污染环境，不乱伐林木。

8、文化知识星：积极学习文化知识，青壮年无文盲，学龄儿童不辍学，家庭学习氛围浓厚，每年有一定的开支用于购买书报；积极参加群众性文体活动，提高审美情趣，崇尚健康高雅的文化活动。

9、和睦团结星：家庭成员和睦相处，家长严于律已，亲友邻里团结融洽，无打架斗殴谩骂行为；助人为乐、见义勇为。

10、尊老爱幼星：自觉赡养老人，孝敬长辈。树立科学的成才观念，掌握科学的教育方法，积极为子女营造良好的成长环境，注重身教，强化对子女的道德教育，培养良好家风。

（二）特色文明示范户评选条件

“特色文明示范户”：是从基层评选出来的“十星文明户”中产生，并在某一方面表现突出，能起到示范带动作用的家庭。

“科技致富示范户”标准：

1、具有一定规模的种植家庭，亩均效益超过全街道平均水平2倍以上；家庭养殖形成规模，户人均收入达到市平均水平以上；家庭积极发展个私经济，按时足额上缴税金。

2、成功引进和开发具有推广前景的新品种、新产品、新技术，家庭成员在科技成果应用（推广）方面获得街道级以上表彰和奖励。

3、坚持吸收各类科技信息，订阅科技报纸、杂志2份以上，并有一定数量的科技图书、资料。

4、家庭成员积极参加相关的科技学会、协会等组织，参与组织开展的科普活动，积极参加科技培训。

5、积极传播和推广种植、养殖等科技知识和实用技术，带动一批农户共同致富。

“特色文化示范户”标准：

1、家庭文化“一二三四五”工程：一顶书橱，二种健身器材，三百本书，四份报刊杂志，五盆花。

2、家庭成员中有2个以上在文学、艺术、体育、工艺、园艺、集藏等文化艺术方面学有专长，并能发挥示范、辐射作用。

3、积极倡导健康、文明、科学的生活方式，家庭成员整体文化素质较高。

4、常年开展形式多样的体育锻炼、健身活动，家庭中有一定的健身器材。

5、家庭成员带头参加群众性文体活动，并能积极发挥骨干示范作用。

“卫生健康示范户”标准：

1、家庭成员带头参加爱国卫生运动，备有2种以上健教读物，家庭成员有良好的卫生习惯。

2、宅容宅貌、户容户貌较好，室内外环境整洁、卫生，无乱堆乱放乱掷现象，有5盆以上花卉盆景。

3、家庭饮用达到卫生标准的自来水，建有符合标准的卫生户厕，无露天粪坑，无“四害”孳生地，除“四害”达标。

4、倡导优生优育，家庭成员积极参加生殖保健检查，掌握基本卫生保健知识，并带头做好宣传工作。

5、家庭成员有医疗保障，无严重疾病，身体健康。

“知法守法示范户”标准：

1、学法。自觉接受普法教育，家庭备有法律书籍10册以上。

2、懂法。熟悉宪法的基本内容，了解有关与公民、家庭生产、生活密切相关的法律法规。

3、守法。自觉遵守法律法规，带头抵制黄、赌、毒等社会丑恶现象以及封建迷信活动，无违法犯罪行为。

4、用法。积极宣传法律知识，运用法律武器保护自身或他人的合法权益。

5、护法。自觉维护法律尊严，敢于同违法犯罪行为作斗争。

“家庭美德示范户”标准：

1、家庭和睦。坚持男女平等，有民主和谐的家庭氛围。家族成员在工作、生活上相互支持、相互关心，两个文明建设中作出较大贡献，在当地具有一定影响。

2、敬老爱幼。养老、尊老、敬老事迹突出，教育子女成绩显著。

3、勤俭持家。发扬艰苦创业、勤劳致富优良传统，在营造求富、求美、求乐、求知良好社会氛围中起到较好的示范作用。

4、乐于助人。邻里团结，热心参与当地公益活动，在文明村镇、文明社区等群众性创建活动中积极发挥带动作用。

在年度评选中，家庭成员有下列情形之一的不能评为“十星文明户”家庭：

1、违反《人口与计划生育法》，非法生育的；

2、有黄、赌、毒、家庭暴力、邪教行为和违法犯罪等行为的；

3、家庭内部有较大矛盾纠纷的；

4、与邻里、亲友有矛盾纠纷的；

5、不孝敬父母公婆的;

6、庭院卫生不达标的。

三、方法步骤

1、自我申报。文明村、文明户创建活动要有内在要求，本年度家庭成员中有练习者的不得参加评选，家庭成员中发生刑事、民事案件并负主要责任的不得参加评选，家庭成员中有人个访、集访、写人民来信属于无理取闹的不得参加评选。凡自己不申报的不能评为文明村、文明户。要将文明户标准和申报表发到农户手中，引导各户对照标准，自己评价、测定、申报，要注意防止由村组干部圈定、包办代替的不良现象。每份申报表都由户主签名盖章，并建立档案。

2、层层评审。文明户的评审主要有以下三个层次：首先，各村民评议小组按照各户自我申报表，对照标准，逐户进行评议。其次，村文明创建领导小组根据村民小组书面上报的评议结果和村掌握的情况认真地逐户评议审查，并报街道批准。再次，各村在评选出的十星文明户中按照1%的比例推荐“特色文明示范户”报街道党工委审批表彰。根据街道三个文明建设考核意见，凡有一票否决的，不得评选为文明户。

3、授牌表彰。文明户由街道党工委、街道办命名表彰。各村对文明户组织挂牌时，要通过多种形式隆重表彰文明户的先进典型。经济条件好的村还可对十星级文明家庭给予一定的物质和资金奖励，以便有效地调动户户参与创建的积极性、主动性。

四、几点要求

1、切实加强对文明创建活动的领导。为保证创建工作有计划、有步骤，扎扎实实地开展下去，街道党工委成立由任组长，任副组长，妇联、团工委、农经、财政、计生、文化、卫生、水利、派出所、司法所、民政、村建、环保等部门负责人为组员的创建工作领导小组。文明户创建管理工作主要在村，各村要成立领导小组，每个村民小组也要设立评议小组，由村党总支（支部）和村委会主要负责同志以及在群众中有一定威望的群众代表组成，村党总支（支部）书记为第一责任人。各村两委会负责人务必高度重视，把创建活动纳入全年工作的总体布局中，街道党工委将把创建工作列入政治文明和精神文明考核的主要内容。街道各相关职能部门要各司其职，结合各自分工抓好相关内容的落实，积极发挥管理职能，齐抓共管，有效地形成创建工作的合力。

2、要广泛引导农民参与，增强创建活动的群众性。各村要通过村民代表大会、村民大会、广播、板报等多种形式进行宣传，把文明户创建标准发放到各家各户，要求张贴在家中醒目处。要让农民群众知道创建内容，从而使广大农民真正明白文明村、文明户创建活动的意义、标准、方法步骤，明白自己享有的权利和应尽的职责，真正把创建活动变为广大农民加强精神文明建设的自觉行动；要让农民参与评选过程，使他们在评选过程中受到教育；要让农民知道评选结果，以便更好地发挥创建活动的激励作用，努力形成一个争先创优的舆论环境。同时，要充分发挥基层党组织、团支部、妇代会、民兵营等组织和党员、团员、妇女代表、村民代表、学生等的作用，扎实做好群众的思想工作，动员每个家庭和成员积极参加“十星文明户”的创建活动。

3、要不断提高创建活动的实际效果。在创建评比工作中，要坚持虚事实做，让广大群众在这项活动中，受到教育，得到实惠。要以办实事凝聚民心，以热情服务温暖百姓。积极实施民心工程，解决群众关心的热点、难点问题，营造孤老困难户有人照顾，公益活动人人参与，人际关系宽松和谐的氛围。各村文明户参评率要达到村总户数的100%，文明村、文明户创建工作，坚持半年初评，年终总评，一年一表彰。对未评上的户，村组干部要认真做好思想教育和引导工作，帮助尽快建成文明户。要不断增强创建意识，努力提高文明村、文明户创建的达标率、巩固率，促进全街道精神文明建设再上新台阶。