党政一把手抓好环境保护工作意见

2013年，是“十二五”生态环保规划的重要之年，为响应县委县府的号召，认真抓好我镇的环保工作，全面完成县委、县府下达我镇的环保目标任务，努力构建资源节约型，环境友好型社会，推动社会经济全面协调可持续发展，特提出如下工作意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实第七次全国环保大会和省、市、县环保大会精神,牢固树立“生态文明”理念，以“工业污染整治、深化城市环境综合整治、加强农村污染整治和饮用水源保护、切实改善环境质量为重点，狠抓年度责任目标的落实，积极推动辖区绿色经济、循环经济、低碳经济，促进经济，社会与环境协调发展，人与自然和谐相处，为构建西部经济乡镇，文明开放大镇作出更大的贡献。

二、工作目标

按照“削减存量、控制增量、平衡环境容量、提高质量”的要求，确保完成本年度环保目标任务。一是全力推进污染源总量减排，确保“十二五”期间全面完成下达我镇减排目标任务；二是协助加强我镇境内越溪河流域水质条件改善、区域内工业噪音污染的监管；三是加强大气联防联控，持续改善城镇环境质量，规范我镇工业三废的排放；四是新、改、扩建项目“环评”和“三同时”率达100%；五是加强饮用水源一、二级保护区监管，坚决取缔一切网箱养殖和放养畜禽及游泳、钓鱼等行为，确保饮水安全；六是抓好农村面源污染治理，开展城乡环境综合整治工作，在城镇方圆五公里范围内禁止一切露天焚烧行为；七是大力推进环境友好型社会细胞工程建设，完成生态建设创建任务；八是加大宣传力度，努力提高公众对环境保护认识；九是完成我镇境内限期治理任务；十是全年辖区内无环境污染，放射性电磁辐射污染，生态破坏和饮用水源不安全事件发生；十一是完成城镇环境综合整治定量考核工作；十二是完成市创建省环境保护模范城市县责任工作。

三、工作重点及措施

（一）加强领导，明确目标

1.根据县委、县政府〔2013〕8号文件精神，我镇高度重视环境保护工作，落实了环境保护领导责任制，成立了以书记为组长，副书记为第一副组长，分管环保工作的副镇长、人大主席、副书记为副组长，党政办，环保所为成员单位的环保目标考核领导小组。

2.制定了年度环境保护目标考核办法，将目标任务分解到村、社区及相关单位，加以落实，使各环保目标责任单位认识到位、责任到位、落实到位。

（二）加大宣传，提高环保意识

利用“4.22”世界地球日和“6.5”世界环境日大力宣传环境保护的法律、法规文件，充分利用党委班子成员学习、干部职工会议等各种宣传形式推进资源节约，环境友好型知识进学校、进机关、进企业、进社区、进农村等“五进”活动，逐步提高广大干部群众的环保责任意识、环保道德观，增强排污者的社会责任感和爱护环境的自觉性，着力在全社会营造“保护环境、人人有责的强大舆论氛围。同时，积极引导消费者自觉选择绿色经济的产品，倡导建设绿色消费市场，使广大消费者在绿色消费中发现保护环境的必要性和持续性。

（三）攻重点，认真搞好十一项工作

1.加强城镇污染源整治，千方百计完成县委、县府下达二氧化硫（s02）和化学需氧量（cod）、氨氮、氮氧化物减排任务。协助解决建筑施工，卡拉ok厅等噪声扰民问题。加大对镇中心医院等医疗单位固废和危险危物的监督管理力度，加大城镇环境综合治理，推进城区内固体废弃物密封运输、提高商品混凝土使用率。

2.加强农村污染源整治。突出抓好辖区内规模畜禽养殖场、屠场、生产性项目环境整治，配套设施沼气池建设，使其达标排放，有计划削减二氧化硫（s02）、化学需氧量（cod）和氨氮（nh3-n）的排放。引导农民合理施用化肥和农药，积极推广农村清洁生产，提高农村沼气池的利用率，逐步解决农村随意倾倒垃圾的现象，发展节水农业与生态农业，搞好农作物秸秆还田、堆腐积肥，规划区内严禁一切露天焚烧现象的发生。全面禁止水库网箱养鱼和肥水养鱼，游泳、钓鱼危害饮水安全的要坚决取缔，确保群众饮水卫生、安全。

3.监督完善我镇招商引资项目新、改、扩建项目“环评”和“三同时”制度的执行，严把产业政策关、坚持环保第一审批权，切实加强新上项目的源头控制和全过程监管，注重经济建设与环境保护和谐发展，做好辖区内各项目“环评”和“三同时”制度的清理、验收工作。

4.加强饮用水源保护。加大宣传教育力度，使居民自觉履行环境保护义务；加大对水上交通、水上作业的环境监测，防止油类危险化学品，船舶垃圾和沿河固体废物对河流的污染，特别是集中式饮用水源保护区水质达标率在98%以上。

5.积极推动辖区内生态示范区项目建设，促进人与自然、环境和谐、努力完成生态县建设细胞工程申报创建工作。

6.加强生态环境保护管理，切实抓好退耕还林、还草、还竹、天然林保护工作。做好天然气井的监管，合理利用有限资源，防止开采不合理造成水土流失，破坏天然植被的现象产生。

7.加强核与辐射环境安全管理，认真宣传贯彻“放射性污染防治办法”等法律法规，对管辖范围内具有放射源的医疗单位，加强监管。放射性废弃物不得自行樊烧、掩埋、丢弃或销售。重点抓好电力、气井、化工、建材、轻工等重污染行业污染控制，以限期治理为手段，以日常监管为措施，加快推进工业污染源验收达标。

8.切实解决辖区内污染纠纷的投诉处理，特别是群众观注的热点、难点问题，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，保确社会稳定。协助环境监测、监察在辖区内依法从事执法和监测工作。

9.认真开展联防联控工作、清理和清洗辖区内道路灰尘、防治粉尘污染、确保空气质量逐年好转。

10.认真完成城镇环境综合整治定量考核工作，确保城考工作稳中有升。

11.认真完成市创建省环境保护模范城市县责任工作，确保创模工作顺利通过验收。

（四）保障目标，强化监管，充分发挥整体联动作用

为保障目标任务的圆满完成，措施落实到位，充分调动广大干群参与环保的积极性，认真履行法律赋予各单位的职能职责、真正形成工作合力，齐抓共管，共同做好环境保护工作。

我镇将认真落实县委、县府下达环保工作目标任务，为全面落实科学的发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会而努力奋斗。