安监局党风廉政建设工作要点

2014年党风廉政建设工作的总体要求是：深入落实党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委第三次全会，省纪委十届三次全会、市纪委四届四次全会、国家和省安全监管监察系统党风廉政建设会议精神及中央八项规定和市委市政府十项规定，抓住党的群众路线教育实践活动契机，紧紧围绕安全生产中心任务，强化纪律约束，加大监督力度，坚决纠正“四风”问题，为全市安全生产形势持续稳定好转提供有力保障。

一、加强和改进作风建设

1.健全工作体制机制。领导班子主要负责人要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，自觉履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，认真落实党政主要负责人向上一级纪委述责述廉述勤制度。班子成员要严格落实党风廉政建设“一岗双责”，在执行好有关规定的同时，加强对分管科室的监督指导，及时发现和解决违纪违规问题。严格责任追究，推行“一案双查”，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。纪检组监察室要强化监督职责，协助党组抓好组织协调、加强检查监督、推动工作落实。

2.全面加强纪律建设。坚持把廉洁从政教育作为党组中心组学习、民主生活会和“”的重要内容。推行“三重一大”决策的全程纪实，实行决策终身负责制。强化纪律刚性约束，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，使纪律真正成为带电“高压线”。坚决纠正立场不稳、精神不振、工作不实、执行不力、作风不正、行为不检、自律不严、原则性不强等八个方面的突出问题。

3.开展正风肃纪整治。围绕市委“2365”发展战略，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度，进一步改进文风会风、公务接待、公车使用、公款出国（境）等行为；严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费；严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游以及领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金等违规行为；继续抓好“三项清理”工作，扎实开展“四风”突出问题、“会所中的歪风”等专项整治。大力加强政风行风建设，开展政风行风群众满意度评议，打造为民务实清廉安监队伍。

4.大力推进作风转变。结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动，深入落实中央、省委和市委关于作风建设的各项规定，在坚持中深化，在深化中坚持，督促活动整改落实任务的完成。建立纪检监察和相关部门联动督查机制，完善防治“四风”的制度体系，盯住重大节假日开展廉政提醒和明察暗访。建立健全领导班子成员联系指导基层、党员干部直接服务群众、从严监督干部的长效机制，继续做好“为民直通车”、“阳光政务.行风热线”等工作，搭建联系群众的桥梁和纽带。

二、加强和改进监督工作

5.持之以恒纠正“四风”。聚焦党风廉政建设，着力发现贪污腐败、违反中央“八项规定”精神、违反政治纪律和选人用人上的不正之风等问题。认真落实党内监督各项制度，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、询问质询等制度。加强和改进对领导干部特别是主要领导干部行使权力的制约监督，按规定对领导干部报告个人有关事项情况开展抽查。加强对教育实施活动整改措施落实情况的监督，切实解决“四风”突出问题。

6.密切党群干群关系。充分发挥自我监督、群众监督和组织监督作用，改进定期检查、随机抽查、巡查督查方式，到基层检查调研工作严格落实“四不两直”和“四个零”规定。加强对上级安全生产重大决策部署贯彻落实情况的检查，推进重点工作落实到位，加强对机构职能转变的监督检查，督促取消下放行政审批项目。通过扎实工作，确保行政效能明显提升，审批程序明显简化，市场秩序明显规范，人民群众满意度明显增强。

三、加强党风廉政教育

7.加强党风廉政教育。把世界观、人生观、价值观教育贯彻于党员干部提拔、培育、管理和使用的全过程，深入开展理想信念和宗旨教育。创新教育方式，开展分类廉政教育的正反典型教育，建立廉政教育常态化、长效化机制。对我市近年发生的违纪案件进行梳理、剖析，用身边的案例教育身边的人。

8.推进廉政文化建设。紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，充分发挥门户网站、手机、QQ群等现代传媒直观、形象、覆盖面广的特点，广泛传播党风廉政规定、反腐倡廉知识。深入实施廉政文化“八进”工程，举办多种形式的学习、演讲、竞赛等活动，切实加强廉政文化建设。

四、加大查办案件工作力度

9.加大查办案件力度。突出办案重点，严肃查办党员干部损害群众利益、违反政治纪律、组织人事纪律的案件；严肃查办党员干部依法贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件；严肃查办发生在行政审批、安全执行、事故调查处理、中介机构监管等关键环节的案件；开展“一案双查”，既要追究责任人责任，又要追究领导责任。

10.提高查办案件水平。强化对办案工作的监督管理，坚持以事实为依据、以法纪为准绳，做到所办的每一起案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。完善查办案件组织协调机制，统一调配使用办案力量。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。加强案件分析，认真剖析典型案例，完善制度、堵塞漏洞、强化监管，切实发挥查办案件的治本功能。

五、扎实推进惩防体系建设

11.健全权力监督体系。深化行政权力公开透明运行，强化对权力的有效监督，充分发挥行政权力依法规范公开运行电子监察平台作用，实现全程监督、实时监控、预警纠错和效能评估。进一步深化党务、政务、办事公开质量和水平，让权力在阳光下运行。研究制定开展执法监察工作办法，加强对安全执法单位及人员执法过程的监督。加强对事业单位选人用人、收入分配、物资采购、工程项目等事项的监督检查。加大责任追究力度，严肃查处违规行使“自由裁量权”、行政处罚畸轻畸重等行为。

12.推进预防腐败建设。着力构建内容协调、程序严密、配套合理、有效管用的制度体系。结合实际研究制定具有安监物特色、体系系统实际的具体措施，建立“抓早、抓小”、“积极预防、系统治理”工作机制。认真落实“一岗双责”责任制，建立行政效能责任追究办法。加强反腐倡廉制度建设，制定制度廉洁评估工作办法，大力推行制度廉洁性审查特别是对新出台的制度的审查。加大制度落实力度，定期开展制度执行情况的专项督查，切实提高制度执行力。进一步修订完善检查考评机制，切实加强对落实党风廉政建设责任制的督促检查。