全市司法行政管理工作要点

（一）着力创新社会管理，提升特殊人群管教帮扶新水平

1、不断深化社区矫正工作。巩固完善社区矫正监管中心建设，继续推行审前社会调查和矫正人员定位监管等工作，加强规范化运行，充分发挥监管中心监督管理教育功能，完善电子档案，规范执法档案和工作档案，完善信息平台，加强定位监管，运用指纹、人脸识别签到等信息技术提升司法所日常管理水平，以信息化引领规范化；加强社区矫正工作执法检查，促进全市社区矫正工作依法规范开展；进一步完善社区矫正领导体制和工作机制，明确相关部门职责，落实相关部门责任；以确保安全为重点，加大社区矫正执法队伍建设探索力度，建立专兼结合的社区矫正工作队伍，提升非监禁刑罚执行能力，不断提高矫正质量。

2、完善规范安置帮教工作，进一步强化刑释解人员无缝对接工作，加大刑释解教人员必接必送、回归帮扶、就业指导、过渡性安置等相关政策措施的落实力度。加强安置帮教专项费的发放管理，综合运用入监帮教和视频帮教措施开展延伸帮教。积极协调落实帮教政策，完善刑释解教人员的社会保障机制。认真做好重大节日、重点时段的提前排查工作，切实将重点人员纳入稳控视线。

（二）着力维护社会和谐稳定，提升化解社会矛盾新水平

3、大力深化社会矛盾化解。深入贯彻《人民调解法》，积极推进人民调解，充分发挥人民调解在解决各类社会矛盾和问题中的基础性作用。开展“人民调解规范化建设”活动，全面落实“以奖代补”办法，加强基层人民调解组织建设、队伍建设、制度建设和规范化建设；按照分级培训的原则和要求，积极开展对调解人员的培训工作，不断提高人民调解工作水平。创新宣传推广“杨慧芝调解工作法”形式，在全市开展“学习杨慧芝调解工作法，争当优秀人民调解员”活动，培养一批杨慧芝式的优秀人民调解员。组织开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，努力把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，确保全年调解成功率在98%以上。

4、强化司法行政基层基础。进一步推进司法所规范化建设，重点打造星级司法所。以惠及百姓、惠及民生为出发点和落脚点，推进村（社区)人民调解室建设。

5、加强基层法律服务行业监管。强化基层法律服务行业监督检查，加大对违法违纪人员的查处力度。按照市基层法律服务所和基层法律服务工作者考核办法的要求，做好全市基层法律服务所和基层法律服务工作者的年度考核工作。规范基层法律服务队伍执业行为，抓好基层法律服务工作者执业纪律教育和业务培训，提升基层法律工作业务水平,提高促进社会和谐稳定的能力。

（三）着力服务经济平稳健康发展，提升法律服务新水平

6、不断拓展法律服务领域。深化“法企联姻”、“法律体检”，推进法律顾问工作，引导律师充分发挥专业优势，为政府、企业提供法律服务；组织引导法律服务工作者积极参与涉法涉诉信访、重大群体性纠纷化解、社会公共事务管理，引导群众依法妥善解决利益诉求；推动律师深入参与调解活动，在“三调联动”机制中发挥积极作用；积极组织律师参与各种社会公益活动，组织律师开展律师进社区、进乡村、进学校、进军营等活动，为社会各阶层群众提供法律服务。

7、科学监管法律服务行业。认真贯彻实施《律师法》，促进我市律师业健康发展。严格年度检查考核和实习律师考核，实行律师从业人员诚信宣誓制度和律师事务所诚信公约制度，进一步推进律师行业诚信规范执业。

8、努力提高公证服务水平。开展“公证质量建设年”活动，依据《省公证质量检查办法》及《检查评分标准》狠抓落实，强化监督管理和内部自治管理，提升公证工作规范化水平。加强窗口形象建设和公证宣传，提升行业整体形象。

（四）着力推进“法治井冈”建设，提升普法依法治理新水平

9、深入实施“六五”普法规划，丰富普法教育内容、形式和载体，整体推进重点对象学法用法工作。突出干部和公务员学法用法的示范性，着力提高干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。推进并完善专题法律知识讲座制度，深入开展“百万网民学法律”、领导干部网上法律知识学习考试工作，不断增强普法教育的针对性和实效性。强化专业法部门普法责任，创新农村基层普法特色。

10、认真部署开展“深化‘法律七进’，服务科学发展”法制宣传教育主题活动，利用多种形式开展法制宣传，满足人民群众对法治文化产品的需求，推进农村（社区）法律图书角建设，因地制宜建设一批法治文化景观。集中力量开展“12.4”法制宣传日活动。

11、扎实推进基层法治创建，深化法治城市、法治乡镇、法治村（社区）、法治机关、法治学校、法治企业创建活动，在全社会形成尊重法律、崇尚法治的良好社会氛围。

（五）着力维护公平正义，提升法律援助新水平

12、进一步健全完善与相关部门的配合、协作机制，不断提高法律援助办案效率。

13、深化法律援助专项行动，着重抓好涉军、涉老、未成年人、妇女法律援助及法律援助进监所等“法律援助便民服务”专项行动，加强相关案件办理工作，进一步促进弱势群体维权工作制度化、常态化。

14、围绕提升法律援助效能，积极拓展非诉讼法律援助，充分发挥相关组织、协会的作用，不断提升法律援助服务水平。

（六）着力树新司法行政队伍形象，提升公正廉洁执法执业新水平

15、认真落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的规定，扎实开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，巩固干部作风集中整治活动成果，促进机关作风持续转变、群众满意度持续提升。

16、坚持以科学发展观和政法核心价值观武装头脑、统领工作、指导实践，切实加强领导班子建设和队伍建设。

17、不断提升公正廉洁执法执业水平。深入开展司法行政系统和律师行业“三进三解三促”活动，切实做好服务群众的各项工作，使司法行政工作更加贴近群众，更好服务群众。切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，加大警示教育力度，扎实推进司法行政特色的惩防体系建设。以深化党风廉政建设责任制为龙头，进一步健全岗位风险防范机制，提高干警拒腐防变和抵御风险的能力，确保公正廉洁执法执业。

18、加大干警教育培训力度和司法行政工作动态的对外宣传力度，提高干警素质，提升部门形象，扩大司法行政工作的社会影响。