社会管理综合治理工作要点3篇

第一篇

2014年，我局社会管理综合治理工作主要任务是：全面贯彻党的十八大精神，推进社会管理创新，紧紧围绕工作责任目标，以创建和谐单位为目标，以推进化解矛盾纠纷、加强内部治安防范、排查整治安全隐患为重点，全面落实综治责任和各项综治工作措施，实现我局零发案、人员零犯罪、事故零发生、矛盾零激化，确保全系统平安稳定。

一、提高思想认识，明确工作思路

1、认清维稳工作形势，增强忧患意识。时刻保持清醒头脑，认真分析综治工作面临的形势和任务，增强忧患意识、大局意识、责任意识，时刻保持高度的政治敏感性。

2、始终牢固树立“发展是第一任务，稳定是第一责任”的理念，坚定不移贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”方针，突出抓好矛盾纠纷排查，安全生产防范等环节。

3、坚持党政领导负总责的综治工作思路，深入贯彻落实政法工作会议精神，努力完成各项工作任务。

4、进一步明确和强化企业安全维稳主体责任和行政主管监管主体责任，突出抓好安全维稳防范、防控、排查整治工作，坚持“两手抓，两手都要硬’的方针。

二、履行工作职责，落实综治责任

5、严格实行领导责任制。进一步落实领导班子成员“一岗双责”,切实承担起保平安，促和谐，维护社会稳定的责任，将综治工作纳入单位全局工作，同部署、同检查、同考评、同落实。

6、提升监管能力，切实发挥综治领导小组及综治办的组织协调作用，完善综治工作督导制度，确保各项工作的落实到位。

7、进一步规范综治工作实绩档案制度，完善综治目标管理责任制，综治工作会议、述职讲评制度以及工作情况通报、考评和“一票”否决等制度。

三、健全矛盾纠纷排查调处工作机制，扎实做好社会矛盾预防、化解工作

8、进一步健全和完善矛盾纠纷排查调处工作体系，发挥基层各单位综合优势，采取多种手段，切实提高矛盾纠纷的发现率、化解率。

9、全面推进社会稳定风险评估机制。进一步规范评估范围和程序，对涉及社会稳定和群众切身利益的重大决策、重大项目进行风险评估，从源头上减少社会矛盾纠纷。

10、坚持领导干部接访日制度。认真做好群众来信来接访工作，深入基层民情家访，采取领导包案、调处化解、说服教育，心理疏导、帮扶救助等各种方式。做到合理的信访诉求解决到位，特殊困难群体帮扶到位，无理缠访要稳控到位。依据法律政策化解矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化引发影响稳定的事件。

11、加大安全维稳人、财、物保障。建立信息互通网络，严格执行信息报送制度，确保信息准确、报送及时，对可能引发影响社会稳定的隐患，要超前预警，做好应急预案，提升处置群体事件能力。

四、加强社会治安重点部位和突出问题排查整治

12、加强对本单位治安问题、突出重点部位安全隐患的整治排查，建立台帐，明确工作责任，坚持定期或不定期对企业生产区、储粮仓库、家属宿舍区、出租房屋，尤其是娱乐场所的排查整治，杜绝事故发生。

13、加强安全生产责任管理力度。完善安全生产责任制和责任追究制，完善各项安全生产规章制度，定期进行安全生产隐患排查整治，消除各类隐患，确保全年无伤亡事故。

14、推进治安防控视频监控“天网”工程建设。加强人防、物防、技防建设投入，在重点部位安装视频监控，最大限度减少可防性案件发生。

15、深入开展和谐平安创建活动，确保全系统无群体性事件，无越级、非正常上访，无安全生产事故、无火灾、泄密、治安刑事案件，无可防性事件发生，确保安全和谐稳定，确保我局各项工作顺利进行。

16、加强群防群治队伍建设。切实建立义务消防队，义务巡逻队和看楼护院队，充分发挥全民联防作用。

五、强化法制教育，推进综治宣传工作

17、广泛开展企业干部职工法律法规和安全知识的宣传教育，开展职业道德教育和岗位技能培训，全面提升企业干部职工的法制意识和安全意识。

18、加强对综治工作宣传，强化宣传机构和宣传队伍建设。各单位要善于总结经验，大力宣传系统内的先进典型，积极向相关部门报送综治工作信息，反映综治工作情况，选送先进典型稿件投稿，树正气、刹歪风、促和谐，弘扬社会风气。

第二篇

一、指导思想

高举中国特色社会主义旗帜，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十八大精神，创新发展理念，强化部门职能，确保粮食安全，深化企业改革，搞活粮食流通，严格企业管理，充分发挥国有粮食企业的主导作用，促进企业增效，农民和职工增收，使我县粮食经济实现科学发展。

二、工作目标

实现“五六七八”目标，即：招商引资5000万元（含外资），全系统实现利税600万元（其中利润100万元），基层国有粮食购销企业收购粮食7000万公斤，职工年工资平均增长800元。

三、工作举措

（一）、以“强化职能”为有力抓手，发挥部门作用

1、确保粮食安全。加强中央、省级、县级储备粮储存、轮换等工作，确保数量真实、质量良好、储存安全。落实粮食应急预案措施，督促各类粮食经营者保持合理的粮食库存量，确保各级应急的供应，满足宏观调控的需要。严格粮食质量承诺制，推进我县放心粮油建设，年内建成1-2个放心粮油店。完善军粮管理体系，提高军粮服务水平，保质保量完成军粮供应。

2、强化市场监管。充分发挥粮食流通监督检查全国示范单位作用，加强粮食流通政策宣传，严格粮食收购行政许可准入制度，强化粮油日常统计台帐管理，做好粮油库存普查，开展粮食流通监督检查和行政执法，依法保护和规范各类粮食企业的合法经营，查处和打击各种坑农害农行为和扰乱粮食市场正常经营秩序的违法违纪行为。

3、推进粮食产业化。落实我县粮食产业化发展5年规划，进一步落实粮食产业化经营扶持政策，引导粮食产业化龙头企业和基层国有粮食购销企业提高产业化水平，进一步发展粮食种植、粮种合作社，引导农民发展、种植适销对路的优质品种。培育壮大“金农”、“金惠”等龙头企业，开发新产品，延长产业链条。加大粮食品牌创建力度，做大做强我县粮食品牌。

（二）、以“内挖潜力”为重要举措，激发系统活力

1、推进仓储升级。启动粮食物流项目建设，加快建设进度。推进基层粮食购销企业合理搬迁，2013年重点运作徐家渡分公司，以点带面，逐步推进基层国有粮食企业实现仓储条件的更新升级。

2、盘活现有资产。提高粮食部门闲置资产、土地利用效率，规范资产处置、租赁、经营行为；资产公司要抓好所管理资产租赁费的收缴，确保比上年提高20%以上；在不影响正常粮食收购的情况下，各基层单位要大力盘活现有闲置资产，增加经济收入；加大货款清收力度，对所有应收款积极开展上门清收，对重点欠款户要有实质性的突破。

3、深化内部改革。建立法人代表收入与企业经营业绩相结合、员工个人收入与本人工作业绩挂钩的激励机制；严格费用管理，做到勤俭节约；有效推进社保、医保等欠缴费用问题；争取支持，努力解决履行粮食执法、军粮供应、粮食社会统计职能的人员编制和经费问题。

（三）、以“顺应市场”为经营理念，搞活粮食购销

1、加强市场分析。要把对粮食市场的关注提到十分重要的高度，通过走访农户、市场调查、网上搜索等途径，了解市场信息，并进行理性分析，掌握市场供求情况和价格走向，为国有粮食购销企业在收购中做到“购得进、销得出、有利润”提供决策依据。

2、加强粮食收购。坚决执行国家收购政策，严格入库质量标准，积极主动做好仓容调剂、资金准备、收购服务等工作，确保常年收购、户交户结。做好粮食产、购、留数量调查和质量、成本调查，灵活收购举措，提高收购总量，降低收购成本。充分利用县内外中央粮食企业的优势，积极开展代购代储、以销定购等业务。加强与本县民营粮食企业的合作，实现优势互补、互惠互利。

3、做好粮食销售。在保证“购得进、销得出、有利润”的前提下，加大周转粮的经营力度，销售中，要把握销售时机，拓展销售渠道，保证资金回笼。帮客户出库时，要搞好服务。

（四）、以“保质保量”为根本要求，维护储粮安全

1、狠抓科学保粮。要结合我县实际积极探讨、应用、推广先进可行的保粮技术。要建立重大霉烂、掺杂使假、短少等事故的责任追究制度。要严格执行春秋粮食普查、“三七”测检、领导进仓、通报督办等保粮制度，确保储粮安全，降低储粮损失。

2、严格质量监控。建立和完善覆盖全县的粮油质量监控体系，加强对全县粮食收购企业的粮食收购质量的巡查和监管，打击降低等级标准的收购行为，引导粮农、经纪人、收购企业严格执行入库质量标准。加强新入库粮食统检、陈粮出库抽检工作，实现粮质全程监控。

3、狠抓库存管理。要建立健全库存粮食管理责任制度，推行收购保管员的全程负责制、溢损按比例奖惩制等。建立库存台帐，加强动态管理，杜绝出入库环节出现漏洞，确保帐实、帐帐相符等，将库存损耗降低到最低。加强对租赁企业的监管，严格执行出入库、资金使用等制度。

4、加大仓储设施投入。建立完善仓库维修、库区改造资金由县局统筹为主、企业适当配套相结合的资金投入制度，加强基建管理，做到钱尽其用。输送机、地磅等收购机械要逐步向大的粮站延伸。

（五）、以“引资争资”为基本途径，提高招商水平

1、着力引进新项目。对已落户企业，坚持局领导挂企服务制度，经常进企走访，主动了解情况，帮助解决实际问题和困难。继续加大引资力度，大力“走出去，请进来”，广搜信息，加强对现有意向项目的跟踪，着力引进新项目。

2、促进项目开工。着力推进恒荣服装织造厂等已签项目的开工建设，促进项目早动工、早投产、早见效。推进双胞胎集团总部经济项目的完全运作。

3、积极跑项争资。加强与上级主管部门及各级财政等的沟通联络，争取在企业改制资金、仓库维修资金和项目建设等方面上有新的突破。

（六）、以“和谐发展”为奋斗目标，加强行业建设

1、抓好党委工作。创新党建活动载体，加强“十八大”精神的深入学习和宣讲，加强支部建设，使党员活动经常化，党员率先垂范作用得到发挥，党支部战斗堡垒作用充分体现。积极发展党员，年内计划发展党员3-4名，新增入党积极分子4-5名。搞好宣传工作，坚持正确的舆论导向，扩大对外宣传。加强纪检监察工作，落实党风廉政建设责任制。加强干部队伍建设，年内对基层单位的领导班子进行适当调整，提高企业班子的战斗力。完善人武部的基础设施建设，抓好民兵整组，做好征兵工作和拥军优属工作等。做好统战工作，加强对党外人士的培训、选拔、推荐。做好包村工作，加大帮扶力度。

2、做好综合治理。落实维护稳定和安全生产的日常排查责任，完善综治工作责任督查台帐，严格执行情况通报和检查督办制度。加强对院楼、仓库、厂房安全的管理，维护社会稳定。畅通信访渠道，及时掌握系统出现的新情况、新问题，认真疏导矛盾、及时解决问题。

3、加强群团组织建设。充分发挥工会、妇女、“三老”、共青团等组织在构建社会主义和谐社会中的重要作用，尽力关注民生，积极开展各种有益的文体活动，加强扶贫帮困工作。做好育龄妇女的动态管理，搞好计划生育。认真落实老干部有关待遇，丰富老年人生活。

第三篇

一、指导思想

高举中国特色社会主义旗帜，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七届五中、六中全会精神，创新发展理念，强化部门职能，确保粮食安全，深化企业改革，搞活粮食流通，严格企业管理，充分发挥国有粮食企业的主导作用，促进企业增效，农民和职工增收，使我县粮食经济实现科学发展。

二、总体要求

依法行政强职能，深化改革活机制，灵活购销增效益，科学储粮保安全，招商引资添后劲，全面发展促和谐。

三、工作目标

2014年要实现“四五六七”目标，即：招商引资4000万元（含外资），全系统实现利税500万元（其中利润150万元），职工年平均工资增长600元，基层国有粮食购销企业收购粮食7000万公斤。

四、工作举措

（一）、发挥职能作用，搞活粮食流通

1、确保粮食安全。加强中央、省级储备粮储存、轮换等工作，着力推进县级地方储备粮的完全建立。落实粮食应急预案措施，督促各类粮食经营者保持最低粮食库存量，确保紧急情况下的粮食供应。严格粮食质量承诺制，推进我县放心粮油建设。完善军粮管理体系，提高军粮服务水平，保质保量完成军粮供应。

2、推进粮食产业化。落实我县粮食产业化发展5年规划，进一步落实粮食产业化经营扶持政策，引导粮食产业化龙头企业和基层国有粮食购销企业提高产业化水平，进一步发展粮食种植、粮种合作社，引导农民发展、种植适销对路的优质品种。培育壮大“金农”、“金惠”等龙头企业，开发新产品，延长产业链条。加大粮食品牌创建力度，做大做强我县粮食品牌。

3、强化市场监管。严格粮食收购行政许可准入制度，强化粮油日常统计台帐管理，做好粮油库存普查，开展粮食流通监督检查和行政执法，依法保护和规范各类粮食企业的合法经营，查处和打击各种坑农害农行为和扰乱粮食市场正常经营秩序的违法违纪行为。

（二）、深化企业改革，激发部门活力

1、盘活资产存量。加强资产监管，明析产权关系，规范资产处置、租赁、经营行为，提高闲置资产、土地利用效率；资产公司要抓好所管理资产租赁费的收缴，确保比上年提高20%以上；推进基层粮食购销企业“退城进郊”、“退镇进村”工作，成熟一个促成一个，实现仓储条件的更新升级；加大货款清收力度，对所有欠款户进行重新清查，办好相关手续，积极上门清收，以法律武器对重点欠款户进行有效突破。

2、解决遗留问题。有效推进社保、医保等欠缴费用问题；继续搞好家属工参加社保工作，落实遗属费领取有关规定；按照规定，理清退休职工补贴发放问题；争取支持，努力解决履行粮食执法、军粮供应、粮食社会统计职能的人员编制和经费问题。

3、严格企业管理。充分发挥财务核算功能和纪检、监察、审计的监督职能，进一步严格企业内部管理；完善绩效考核办法，严格考勤制度，建立法人代表收入与企业经营业绩相结合、员工个人收入与本人工作业绩挂钩的激励机制；严格资金管理，实行县粮食购销公司统贷统还，确保“库贷挂钩”真实准确，减少存贷利差占用的利息支出；严格费用管理，下达控制费用、保管费用等指标，做到勤俭节约；加强对租赁企业的监管，严格执行出入库、资金使用等制度，提高工作效率。

（三）、灵活粮食购销，提高经济效益

1、落实收购政策。认真宣传国家粮食收购政策，密切与粮食收购企业和农民的关系；搞好粮食订单，促进农民扩大粮食生产；坚决执行国家收购政策，严格入库质量标准，积极主动做好仓容调剂、资金准备、收购服务等工作，确保常年收购、户交户结。

2、加强粮食收购。做好粮食产、购、留数量调查和质量、成本调查，科学分析市场，合理确定收购价格，灵活收购举措，提高收购总量，降低收购成本。充分利用县内外中央粮食企业的优势，积极开展代购代储、以销定购等业务。加强与本县民营粮食企业的合作，实现优势互补、互惠互利。

3、做好粮食销售。在保证“购得进、销得出、有利润”的前提下，要加大周转粮的经营力度，要积极上网拍回粮食，销售中，要把握销售时机，拓展销售渠道，保证资金回笼。帮客户出库时，要搞好服务。

（四）、加强储粮管理，确保“一符四无”

1、狠抓科学保粮。在粮食质量普遍下降的新形势下，要结合我县实际积极探讨、应用、推广先进可行的保粮技术。要建立重大霉烂、掺杂使假、短少等事故的责任追究制度。要严格执行春、秋粮食普查、“三七”测检、领导进仓、通报督办等保粮制度，使粮食保防规范化、日常化、责任化，确保储粮安全，降低储粮损失。

2、严格质量监控。建立和完善覆盖全县的粮油质量监控体系，加强对全县粮食收购企业的粮食收购质量的巡查和监管，打击降低等级标准的收购行为，引导粮农、经纪人、收购企业严格执行入库质量标准。加强新入库粮食统检、陈粮出库抽检工作，实现粮质全程监控。

3、狠抓库存管理。要建立健全库存粮食管理责任制度，推行收购保管员的终身负责制、溢损按比例奖惩制等。建立库存台帐，加强动态管理，杜绝出入库环节出现漏洞，确保帐实、帐帐相符等，将库存损耗降低到最低。

4、加大仓储设施投入。每年投入仓储设施资金递增10－20%。建立仓库维修、库区改造资金由县局统筹为主、企业适当配套相结合的资金投入制度，加强基建管理，做到钱尽其用。输送机、地磅等收购机械要逐步向大的粮站延伸。

（五）、搞好招商引资，着力培植税源

1、搞好安商服务。对已落户企业，坚持局领导挂企服务制度，经常进企走访，主动了解情况，帮助解决实际问题和困难。

2、推进已签项目开工。着力推进凯迪绿色能源、惠购实业印刷包装等已签项目的开工建设，促进项目早动工、早投产、早见效。

3、做好跑项争资。加强与上级主管部门及各级财政等的沟通联络，争取在企业改制资金和仓库维修资金支持上有新的突破。积极争取国家国债投资，力争落实粮食物流项目。

4、着力引进新项目。继续加大引资力度，大力“走出去，请进来”，广搜信息，加强对现有意向项目的跟踪，着力引进新项目。

（六）、统筹系统发展，促进和谐平安

1、抓好党委工作。加强支部建设，使党员活动经常化，党员率先垂范作用得到发挥，党支部战斗堡垒作用充分体现。积极发展党员，年内计划发展党员3-4名，新增入党积极分子4-5名。搞好宣传工作，坚持正确的舆论导向，扩大对外宣传。加强纪检监察工作，落实党风廉政建设责任制。加强干部队伍建设，年内对基层单位的领导班子进行适当调整，提高企业班子的战斗力。做好统战工作，加强对党外人士的培训、选拔、推荐。

2、做好人武工作。完善人武部的基础设施建设，抓好民兵整组，做好征兵工作和拥军优属工作等。

3、做好综合治理。落实维护稳定和安全生产的日常排查责任，完善综治工作责任督查台帐，严格执行情况通报和检查督办制度。加强对院楼安全的管理，维护社会稳定。畅通信访渠道，及时掌握系统出现的新情况、新问题，认真疏导矛盾、及时解决问题。

4、加强群团组织建设。充分发挥工会、妇女、“三老”、共青团等组织在构建社会主义和谐社会中的重要作用。积极开展各种有益的文体活动，加强扶贫帮困工作。做好育龄妇女的动态管理，搞好计划生育。认真落实老干部有关待遇，丰富老年人生活。