住房和城乡建设党建工作要点

2013年是学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是住房和城乡建设“十二五”规划承前启后之年，也是加快建设东部新城的重要一年。2013年住建局党建工作要以学习贯彻党的十八大及区委十一届五次全会精神为主线，以构建学习型、规范型、服务型、创新型、廉洁型党组织为重点，继续深入开展“三好一争”主题实践活动，以“一重点、一提升、两对接、两优化”为目标，全力打造“民生住建、质量住建、效率住建、有为住建、廉洁住建”，为实现“两年争先、四年领先、六年率先”目标提供强大动力和思想保证。

一、加强学习型党组织建设，永葆党员干部的先进性、纯洁性

1、深入学习宣传贯彻党的十八大精神。学习贯彻十八大精神是当前和今后一个时期首要政治任务，各党组织要充分利用“”等有效载体，认真组织、广泛动员，进一步掀起学习十八大精神的热潮。积极开展专题辅导、知识竞赛、演讲比赛等活动，引导党员干部深刻领会十八大的精神实质，切实把十八大精神落实到党的工作中，真正做到用新要求指引思想行动，用新实践推动党建发展，用新成效服务党的执政能力建设。

2、切实加强党员队伍思想政治建设。坚持用党的创新理论武装头脑，引导党员干部自觉运用科学理论指导工作、推动实践。以培育眼界宽、思想宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气的“三宽四有”型党员干部队伍为导向，扎实推进学习型党组织建设。深入开展“创建学习型党组织、争当学习标兵”主题活动，通过举办读书心得交流、学习旁听、新党员培训等，引导党员干部自觉学习、更新知识、开阔视野、锤炼本领，不断提升能力素质，真正实现学以增智、学以致用、学用相长。达到党员干部思想觉悟有新的提高，政治觉悟更加敏锐，服务群众观念更加牢固。

3、不断推进文化建设。以“打造一流作风，建设一流队伍，提供一流服务，创造一流业绩”为目标，以精神文化、服务文化、和谐文化、团队文化、环境文化和廉政文化为主要内容，大力推进住建系统文化建设，用社会主义核心价值体系引领广大党员干部的思想和行动，形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量、基本的道德规范。

二、加强规范型党组织建设，促进党建工作制度化、科学化

4、切实抓好《条例》的贯彻落实。要全面贯彻落实中央《条例》、省委《实施办法》和市委《实施意见》，进一步增强做好机关党建工作的责任感和使命感，切实规范党建各项工作。严格落实和规范“”、组织生活会、发展党员等各项工作制度，切实加强对党员的教育和管理。建立健全党员学习教育、管理监督、联系基层、服务群众等为主要内容的创先争优长效化、常态化机制，进一步完善考核评价机制，强化对党建工作的目标管理的考核，推动党建工作制度化、规范化、科学化。

5、开展“党建规范提升年”活动。深化“星级党建示范点”创建成果，加大对党建工作基础薄弱党组织的扶持力度，采取支部整合、支部换届、专题培训、观摩先进、登门指导等方式，促进后进转化，实现整体提升。注重党建考核的导向作用，加大平时考核和基础工作的检查力度。继续组织开展星级党建示范点创建、“机关党建创新创优成果”、“最佳党日活动实例”评选表彰等活动。加强党组织班子建设，通过学习培训、研讨交流、参观考察等形式，提高班子解决实际问题、做好党建工作的能力，努力使党建工作贴近区委工作中心、贴近部门工作业务、贴近党员思想实际。以增强学习调研能力、服务发展能力、业务工作能力、工作创新能力为重点，加强党务干部队伍建设。

6、加强党员队伍建设。以开展“三好一争”主题为载体，大力开展“党员标兵示范岗”创建和评选活动，引导广大党员立足岗位发挥先锋模范作用，努力营造争先创优的良好氛围。进一步完善党内激励、关心、帮助党员、老党员和困难党员。强化党员身份意识教育，继续推行为党员过“政治生日”制度和慰问困难党员制度，体现党组织对党员的人文关怀，增强党员对党组织的归属感。建好党员之家，广泛开展以“思想上常谈心、工作上多关心、生活上送爱心”为主要内容的“三心”活动，不断提高新形势下党建工作的有效性和针对性。

三、加强服务型党组织建设，在服务大局中展塑新作为、新形象

7、深化“服务品牌”创建活动。坚持以群众满意、基层满意为标准，以激发党组织的内在活力为目标，不断深化和拓展服务品牌的内涵和外延，完善服务品牌动态管理及评选体系，以品牌创建提升效能，以优质品牌提升形象，努力打造更具亲情化、特色化、便捷化的服务型部门。广泛开展“民生住建”党建服务品牌活动，引导党员干部着眼大局，服务民生，把全系统党员干部的意志和行动凝聚在区委、区政府“两年争先、四年领先、六年率先”奋斗目标上，按照“一重点、一提升、两对接、两优化”工作思路，加快城乡建设、积极履职为民、“打造五个住建”、提升部门形象上，以实际行动全力推进城建重点项目，加快建设东部新城。同时，加强品牌宣传和推介，努力提升品牌服务的社会影响力和群众认同感。

8、认真组织开展党的群众路线教育实践活动。按照上级统一部署，深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，突出为民务实清廉主题，突出落实从严治党，突出解决实际问题，突出领导干部这个重点，切实强化党的宗旨意识和群众观念，着力解决党员干部脱离群众、作风不实、为政不廉等人民群众反映强烈的突出问题。积极参与综治长安建设，促进社会和谐与稳定。积极组织参与“百千万工程”，认真落实领导干部“三解三促”活动制度，坚持深入实际、深入基层、深入群众，访民情、解民忧、办民事、暖民心，真心实意地帮助基层和群众解决生产生活中的实际困难，在服务群众、改善民生中增进感情，密切党群干群关系。

9、切实改进工作作风。认真贯彻落实全区机关作风建设大会精神，继续深入开展“服务零距离，满意在机关”活动，组织党员干部走进农村、走进社区、走进企业，强化服务意识、践行务实作风，着力打造能力强、作风硬、效能高、服务优、形象好的党员干部队伍，不断推进机关作风效能建设。认真开展“机关党员进社区”活动，组织机关在职党员积极参与社区建设管理、扶贫济困、法制宣传、环境美化等工作，广泛开展志愿服务活动，带动社区党员和群众共建文明和谐社区。坚持厉行节约、勤俭办事，反对铺张浪费，改会风、转文风、树新风，以党风促政风带行风，切实提高住建系统作风效能和政风行风建设水平。

10、加强群团和老干部组织建设。坚持党建带群团，进一步发挥工青妇组织在党组织联系群众、组织群众、发动群众、服务群众中的的桥梁、纽带作用。工会组织要切实维护好职工合法权益和正当诉求，建好“职工之家”，在解决矛盾纠纷、构建和谐社会等方面发挥作用；共青团组织要深化“青年文明号”、“青年文明示范岗”创建活动，着力搭建青年成长锻炼的平台，为青年成长成才提供良好环境；妇女组织要围绕服务中心、服务大局，发挥好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用；老干部组织要充分发挥老干部在城乡建设和“两大体系”建设中的“参谋长”和“智囊团”作用，政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，进一步形成尊重老同志、爱护老同志、学习老同志、重视老同志的良好氛围。

四、加强创新型党组织建设，激发党建工作的生机和活动

11、创新工作思路观念。各党组织要不断适应党的执政能力建设和先进性建设的需要，坚持用科学发展观理论指导党建工作，把党建工作放到实现全区“二四六”奋斗目标、率先基本实现现代化的大背景中去思考，放到全区工作大局中去定位，深入研究思考新时期党建工作的新特点、新规律，研究解决新形势下进一步发挥党组织作用、加强党员管理教育、推进民主政治建设等问题。要在创新上作文章，在创优上下功夫，把党建工作与区委、区政府中心工作、局党委特色重点工作紧密结合起来，与本职业务工作紧密结合起来，把党组织的保证作用更好的渗透到各项工作任务之中，使党建工作更好地服务于住房和城乡建设大局。

12、创新党建工作形式载体。各党组织要结合实际，注重运用现代手段和科学方法，广泛开展形式多样的党建活动，不断拓展党建工作新领域，赋予党建工作新内涵，使党的建设体现时代要求，适应发展需要，符合单位实际。要善于抓重点、抓典型、抓特色、抓落实，并运用新的活动载体推动工作，努力促使党建工作在工作内容上有新的拓展，在工作方法上有新的突破，在工作落实上有新的成效，使党组织活动更具吸引力和凝聚力。

13、创新党建工作运行机制。坚持把制度建设作为提高党的建设科学化水平的重要支撑，建立健全理论学习、党员培训、组织生活、民主评议、目标考核、党务公开、党内监督等各项制度，使党的建设形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制。建立健全机关党员干部联系基层制度，坚持工作重心下移，畅通了解基层情况、倾听群众呼声的渠道，在联系基层、服务群众中彰显党的先进性。建立健全党建城乡联运共建新机制，加强机关党建与农村党建、企业党建、社区党建的整合和渗透，通过组织开展“结对共建”、“志愿服务”、等活动，促使广大党员干部积极投身到经济社会发展和新农村、新社区建设的实践中，努力构建城乡统筹的党建工作新格局。

五、加强廉洁型党组织建设，营造风清气正的良好环境

14、深入学习贯彻党章，坚决维护党的纪律。各党组织要组织广大党员深入学习党章，引导广大党员特别是新党员领导干部，进一步增强遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性和坚定性，严格按照党章要求规范自己的言行，增强党的观念，坚持党性原则，在任何时候任何情况下，都要牢记党员身份，铭记党员标准，履行党员义务，执行党的决定，正确行使权利，始终做到在党章允许的范围内行动，始终将自己置于党章的制约和监督之下。充分发挥纪检监察组织的职能作用，坚持将查处党员干部违纪违法行为作为从严治党的重要环节来抓，坚决维护党纪的严肃性和党员队伍的纯洁性。

15、加强党风党纪教育和惩防体系建设。组织广大党员干部认真学习在十八大中纪委二次全会上的重要讲话精神，学习贯彻中央“八项规定”和省、市、区委“十项规定”及实施办法。组织参观警示教育基地，深入开展理想信念教育、从政道德教育和党纪党规教育，教育引导党员干部牢固树立以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观，树立正确的权力观、地位观和利益观，不断筑牢拒腐防变的道德防线，努力塑造风清气正、廉洁高效的服务形象。深化“廉政文化示范系统”创建成果，推进“争创文明诚信机关、争当文明诚信干部”活动，开展“5.10思廉日”、“算好廉政帐”、“12.9”国际反腐日等廉政教育活动，强化党员干部廉政意识。

16、严格落实反腐倡廉各项工作制度。认真贯彻中央和省、市、区纪委全会精神，全面落实上级关于反腐败领导体制和工作体制，完善落实廉政教育、联系群众、党内监督等一系列制度，切实提高党员干部贯彻执行《廉政准则》的自觉性。严格落实党风廉政建设责任制，切实加强“三重一大”监督工作，扎实推进单位内部廉政风险防控建设，不断拓展监督渠道，促使党员干部依法行政、高效勤政、廉洁从政。继续推进党务公开，加大对党组织党务公开工作的指导、检查力度，积极开展党务公开示范点创建活动，不断拓宽党员参与党内事务的渠道，推进党务公开工作规范化、制度化。