人事局岗位设置讲话

同志们：

一、充分认识这次培训会议的重要性

一是贯彻落实事业单位岗位设置管理实施工作会议精神的重要措施。《*市事业单位岗位设置管理实施细则》印发后，我们庚即于4月15日召开了全市人事编制工作暨事业单位岗位设置管理实施工作会议，正式布置全市岗位设置管理实施工作。在会上，左代富常务副市长代表市委、市政府作了重要讲话，提出了很高要求；潘仕荣副局长还专门就事业单位岗位设置管理实施中的一些重要问题作了说明。会议结束回去后大家又结合本地和本单位实际进行了学习和思考，对岗位设置管理基本政策已经比较了解，为今天的培训奠定了很好的基础。由于实施工作会议和全市人事编制工作会议一起召开，会议规模比较大，在参会人员范围上进行了压缩，我们很多事业单位的人事科长没有参加会议，而会议就岗位设置管理实施工作作出的安排部署，需要我们在座的各位去落实、去执行。同时，由于时间限制，在会上也不便于对实施中可能遇到的各种问题矛盾逐一说明，《实施细则》的规定也不可能面面俱到。正是出于上面两方面考虑，我们决定举办这次培训会，这是贯彻落实全市人事编制工作暨事业单位岗位设置管理实施工作会议精神的重要措施，是对具体操作工作的培训。

二是顺利推进全市岗位设置管理实施工作的迫切需要。《实施细则》是一个宏观指导性文件，规定了基本原则和政策框架。实施工作会议召开后，我们接到很多单位和县人事部门的电话，提出了很多问题，这些问题，有的在《实施细则》中已经有明确规定了，有的需要我们进一步明确，还有个别问题我们也正在研究和征求有关部门意见，甚至可能还有些问题我们目前都未发现，只有在实施过程中才能显现出来。这些问题特别是一些面上带普遍性的问题如果没有明确细化，就没有办法进行岗位设置管理实施工作。只有在各位从事人事工作的同志全面掌握各项政策的基础上，才能着手进行本单位或指导本系统岗位设置管理实施工作，在工作中才能不出现偏差，才能正确平衡政策规定和职工利益的矛盾。

三是提升人事干部能力素质的重要途径。近年来，国家加快了事业单位改革的步伐，我市也按照国家统一部署进行了一系列事业单位人事制度改革，出台的政策规定很多，改革涉及面非常广泛，面临的矛盾问题很复杂。随着各项改革的不断深化，对我们人事干部提出了更新更高的要求，需要我们不仅要熟悉某一方面业务，还要熟悉整个人事工作内容。岗位设置管理是事业单位人事制度改革的基本制度之一和重要内容，全员聘用、工资待遇、退休待遇、考核晋升、领导聘任、进出口管理等事业单位人事管理的方方面面都与岗位设置管理息息相关。通过对岗位设置管理政策的学习和实践操作，相当于对整个事业单位人事制度进行了一次全面深入的学习，无论是对当前的岗位设置管理工作，还是今后的各项工作，都提供了一个良好的基础。

二、全力以赴，稳中求快，认真做好事业单位岗位设置管理实施工作

一是及时汇报，尽快启动。市政府要求除北川、平武外，其他县市区、园区和市属事业单位8月底前基本完成岗位设置方案的核准工作，现在已经是5月下旬，时间非常紧迫。各位同志回去后，一定要及时将相关情况向单位或当地主要领导汇报清楚，特别是要梳理出本地本单位在实施中面临的主要矛盾问题，引起他们的高度重视。成立以单位主要领导挂帅的实施工作领导小组，抓紧安排部署，全力以赴推开本地本单位岗位设置管理工作，确保在规定时限内完成工作任务。

二是稳步实施，确保稳定。事业单位岗位设置管理是一项复杂的系统工程，直接关系到事业单位广大职工的切身利益，必须平稳推进，稳步实施。要注意处理好四个方面的关系：一是要处理好岗位设置管理与收入分配制度改革和推行聘用制度以及其他已经取得的改革成果之间的关系；二是要处理好人事部门的宏观调控管理与落实事业单位用人自主权之间的关系；三是要处理好岗位设置管理与各地各部门各单位社会事业发展、人才队伍发展规划之间的关系；四是要处理好改革、发展、稳定的关系，正确把握改革力度和社会承受程度，这是重中之重，所以要特别强调，既要坚持改革创新，同时要把稳定放在首位，稳定既是改革的大局，也是改革的底线。要按照逐步推开、深化完善的总体要求，有计划、有步骤、分阶段地稳步推进改革，确保改革平稳有序进行。

三是严格政策，严肃纪律。岗位设置管理涉及事业单位人事管理和改革的各个方面，政策性强、程序复杂，同时又是一项新的工作。必须严格执行政策，严格工作程序，严肃人事纪律。市及县市区人事部门要认真履行职责，切实加强监督检查，维护政策的严肃性和权威性，对不按规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费，情节严重的，要通报批评，必要时给当事人以纪律处分。通过严格执行纪律，确保岗位设置管理的各项政策规定落到实处。

三、切实保证培训实效

为了使这次培训班办好、办出成效，为以后的培训班做出表率和榜样，这里我提几点希望和要求。

一是端正学习态度，保持良好状态。良好的精神状态是确保培训取得实效的前提。抓好学习，关键要有正确的学习态度。市人事局为了办好这次培训作了精心准备，授课人员政策熟悉，为了讲好课，对讲课内容科学设计、精心备讲、作了充分准备，既有政策解读，又有实施中有关问题的处理，还有具体操作方法步骤培训，内容丰富。希望大家在培训中换位思考，当好“学生”，以良好的精神状态，投入到这次培训中来。

二是理论联系实际，确保培训效果。这次培训班虽然只有一天时间，但内容丰富实用，希望大家讲究方法，勤于用脑，力争在有限的时间内学到更多的知识，掌握更多的政策。回去后，要好好的消化学习的内容。要紧密联系本地本部门工作实际，把本地本部门的工作摆在全市的大格局中来观察，进行深入思考。要结合贯彻落实科学发展观活动，分析和查找本地、本单位岗位设置管理工作中存在的问题，提出一些切实可行的措施建议来，把经过学习获得的成果，转化为促进工作全面发展的强大动力。

三是高标准严要求，树立良好形象。良好的纪律是培训质量的重要保证。这次培训既是一次学习机会，也是对大家思想作风、组织纪律的锻炼和考验。每位同志的一言一行都代表着本单位的形象，培训期间一定要严格要求，遵守纪律。希望同志们要排除一切干扰，既来之，则安之，集中精力，全身心地投入到学习当中，迅速完成从工作岗位到学习岗位的转变，以积极向上、谦虚谨慎、勤奋好学、刻苦钻研的学习态度，展示人事干部良好的精神风貌。

最后，预祝大家培训顺利，学有所获。谢谢大家！