机关创优工作会议讲话稿

同志们：

刚才，市场监督管理分局党委和区国资办党总支的领导就如何开展本单位创先争优活动作了很好的发言，区直机关工委副书记、纪工委书记同志对机关创先争优活动宣传工作进行了安排，都讲得很好。下面，我就如何开展好机关创先争优活动讲几点意见。

一、搞好四个结合

（一）与区委区政府中心工作和本单位的业务紧密结合起来。具体讲，要做好三个方面的工作，一是要把区委区政府统一安排部署的工作落实好。主要包括：落实好自身工作任务，兑现对群众的承诺；落实本单位科学发展的思路、规划和措施。我们机关党组织和广大党员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，以特区范围扩大、一体化进程加速为契机，大力弘扬想干、敢干、快干的精神，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面促进创新发展、转型发展、低碳发展、和谐发展，为建设现代化国际化先进城区奠定坚实组织基础。二是要在体现科学发展这个大前提下，根据各自实际确定具体主题和活动载体，创先争优活动的主题是推动科学发展，因此，各单位的活动载体既要符合主题要求，又要实在具体，做到看得见、工作能落实、党员好参加，符合“三个有利于”（有利于党组织活动、有利于党员参加、有利于取得实效）的总体要求，以活动来推动和促进科学发展观的落实。如：开展“讲党性、重品行、作表率”、“机关党建走前头”、创建“服务型机关”、“学习型党组织”、扶贫帮困活动等等，在工作中创先争优，在创先争优中推动工作。三是要充分运用学习实践活动的成功经验,坚持创先争优活动与业务工作“两手抓、两不误、两促进”。

（二）与创建学习型党组织紧密结合起来。要抓住这次活动的有利契机，把创建学习型党组织活动作为提高党员干部素质、提升本单位核心竞争力的一个重要举措，切实抓出成效。一是机关各单位要发挥龙头带动作用，把学习研讨与重大问题研究、形成共识、理清思路、解决重点难点问题紧密地结合起来，更好地推动本单位的各项工作。二是各级党组织特别是每个党支部都要紧密结合实际，制定学习计划，创新学习方法。比如，开展读一本好书、过一次有意义的党日活动、组织一次考试或岗位竞赛、一次调查研究、一次演讲活动等。三是要建立激励机制，创建学习平台，形成促进党员学习的良好氛围。

（三）与加强基层党组织建设紧密结合起来。机关党组织的工作就是围绕中心、发挥作用。我在这里要强调的是，一是要进一步优化党的组织设置。有的党员人数较多的单位，根据有关规定，可以成立党委的要成立党委；党员人数较多的机关科室，可以科室为单位设立党支部，但必须落实支部书记“一岗双责”制；党员人数较少的，可以在二个或者两个以上机关科室设置一个党支部，下设党小组。二是要在调查摸底、分类排队的基础上，有针对性地整顿软弱涣散党的基层组织，明确整顿措施、责任分工和整顿时限。三是要加强专兼职党务干部队伍建设，选好配强基层党组织书记；按照分级负责的原则，加大对党务干部和全体党员的培训力度。四是要层层落实抓基层党建责任制、党组织书记抓领导班子民主生活会制度、党员民主评议党组织领导班子及其成员制度、基层党组织评议上级党组织制度。

（四）与机关作风建设密切结合起来。特区扩容是我区继迎办大运之后又一重要的历史性机遇。如何抓住机遇，加快推进现代化国际化先进城区建设，迫切需要干部队伍拥有良好的作风。一是要加强机关作风建设，针对本单位作风方面存在的突出问题，制定改进措施，努力解决一些党员干部宗旨意识淡薄、严重脱离群众、对工作不负责任、作风漂浮、抓落实的能力和执行力不强的问题。二是继续推进“廉洁文化进机关”活动，党员领导干部要带头学习贯彻《廉政准则》，带头抓好反腐倡廉建设，努力营造良好的政务环境，提高办事效率。三是要扎实开展以“想干、敢干、快干”为主题的机关作风大提升活动。在特区建立周年的历史节点上，按照区委区政府提出的“追求好、力争快、坚持特、突出新、立足干”的总体原则，发挥好机关党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，抓好作风建设，打造一支特别有理想、特别有闯劲、特别能干事、特别能守纪律的机关干部队伍，创先争优，再造一个激情燃烧、干事创业的火红年代。

二、抓好四个重要环节

创先争优活动是全党当前的一项重要工作，区委对这项工作非常重视，成立区委创先争优领导小组，尊玉书记任组长，副组长由张备、少雄、国伟、黄伟、桂阳同志担任，成员由各街道和有关部门领导担任，办公室设在区委组织部，桂阳部长兼任办公室主任。

为了做好机关创先争优工作，我们区机关工委也相应成立领导小组，组长由我担任，副组长由同志担任，成员由5名工委委员和5个党委的组织书记组成，已印发到各单位。这里我强调四个环节。

（一）积极公开承诺。机关党组织和党员实行公开承诺，要注意把握以下要求，一是体现先进性的要求。按照《党章》规定和中央提出的创建“五个好”的要求，机关党组织要围绕服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能、服务群众、改善民生等方面作出承诺；党员要按照“五带头”的基本要求，围绕讲党性、重品行、作表率，在带头学习、提升能力、推动发展、服务群众、认真履职、遵纪守法、廉政勤政等方面作出承诺。二是实行公开承诺，必须落实推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求，把重点放在推动基层党组织和党员立足本职，在平时工作中学习实践科学发展观，充分发挥作用上。三是注重做好群众关切和期盼的好事实事。机关党组织要根据区委区政府的要求和本单位实际，党员要结合发挥自身的能力和特长，向群众承诺几件办得到的好事实事。四是公开承诺工作要在基层党组织和党员中全面覆盖，不留空白点。

（二）认真对照检查。一是各单位要通过开展主题实践活动集体践行承诺，充分展示党组织和党员的形象。二是机关党组织和党员要对照活动方案和承诺的事项，积极争创，在日常工作和生活中严格要求，履行职责，办好承诺的事项。三是加强督促检查。机关党组织要根据党员个人的承诺内容建立台帐，对完成的承诺事项及时登记，对没有按时完成的，要及时提醒督促，确保承诺的事项全部认真落实。

（三）扎实进行评议。评议主要有领导点评和群众评议两种。上一级党组织负责人原则上每半年对下属党组织开展创先争优活动情况进行一次点评，可以集中点评，也可逐个点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。各机关党组织要通过组织生活会、座谈会、民主生活会等方式点评党员开展创先争优活动情况，邀请上级党组织领导参加，并及时向上级党组织汇报组织和参与活动情况。对群众评议，原则上每年一次，可以与党员民主评议、年终考核、党员党性分析评议活动等工作统筹安排。对机关党组织开展创先争优活动情况，大家要组织党员、群众逐个进行评议，以填写评议表、召开座谈会等形式进行；对党员参加活动情况，组织党员互评和群众评议。评议情况要建立专项台帐，作为评先树优的重要依据。

（四）推广经验，评选先进。各单位要总结工作经验，并将好的做法与存在的问题及时上报区直机关工委。我们将参照区里的做法，定期对各单位活动开展情况进行检查，并适时组织召开机关经验交流会，将创先争优活动中好的经验和做法在机关党组织中推广。同时，我们还将对机关党组织和党员开展创先争优活动情况进行考核，评选表彰基层“党建工作示范点”和“科学发展带头人”。其中，年“七一”建党90周年时，在机关中评选表彰一批基层“党建工作示范点”和“科学发展带头人”（优秀共产党员和党务工作者）。以后每两年一次，在“七一”期间开展基层“党建工作示范点”和“科学发展带头人”评选表彰活动。

三、落实四个工作要求

（一）落实工作责任。各机关党组织要高度重视创先争优活动，制订工作方案，丰富活动载体，抓好组织实施。特别是党组织书记要切实履行领导职责，带头建立基层联系点，并坚持深入调研指导，把党员领导干部联系点率先建成示范点，以点带面推进工作。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

（二）加强指导检查。活动期间，我们将按照区委、区委组织部的要求，对各单位开展活动情况进行检查。各单位要通过召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。

（三）注重舆论宣传。刚才，同志对我们机关开展创先争优活动宣传工作进行安排，大家回去以后要向单位主要领导报告，要指定专人负责创先争优活动的宣传报道工作，每个单位每个季度至少要向我们机关工委上报1篇开展这项活动的信息。活动期间，大家要把发现典型、树立典型和推广典型作为实施创先争优活动的一项重要措施，利用报刊、广播、电视、互联网、手机短信以及现代远程教育网络等各种媒介，大力宣传工作中涌现出来的先进典型和各类好经验、好做法，努力在区机关形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（四）充分发挥党组织和党员的主体作用。要采取切实有效的措施，提高机关党组织和党员的参与率，防止出现“上热下冷”、存在死角和党员参与率不高的现象。要像抓学习实践活动那样，使每个支部都发挥重要作用，使每一名党员都在活动中受到教育。

同志们，创先争优活动已经有了一个良好的开端，区委已经有了一个很好的方案和工作部署，我们相信，在各机关党组织和广大党员的共同努力下，区机关的创先争优活动一定能够取得实实在在的成效。

谢谢大家！