书记在中心组学习会讲话

同志们

主要任务是总结半年多来创先争优活动取得的阶段性效果，今天我召开市委中心组学习会。结合落实“十二五”开局之年的各项工作和党建工作新要求，对创先争优活动进行再认识、再动员、再部署，不时将创先争优活动引向深入，为跨越式发展提供政治动力和组织保障。下面，就进一步开展好创先争优活动讲三点意见。

一、进一步增强创先争优活动的积极性和主动性，总结经验、深化认识。

全市各级党组织和广大党员干部，创先争优活动开展以来。围绕中心，服务大局，立足本职，突出特色，确保了活动稳步推进，取得了阶段性效果，体现出以下特点：

措施得力。活动开展以来，一是领导到位。市委常委会高度重视，多次专题研究部署创先争优工作，并建立了市委常委联系点制度，及时研究解决活动中存在问题。各级领导班子精心组织，行动积极，措施有力，形成了由市委领导、部门负责、主管单位落实的三位一体”工作机制，增强了组织领导的时效性和针对性，确保活动组织有力。坚持党建带群建，党群共建统筹推进创先争优，建立与工会、共青团、妇联组织互动机制，联合开展活动，激发广大职工、青年、妇女在推动科学发展、促进社会和谐中建功立业，全社会形成了创先争优的浓厚氛围。

内容丰富。活动开展以来，二是创新载体。机关、农村、社区、街道、医疗卫生、文化系统、国有企业、非公经济和新社会党组织，紧密结合各自实际，精心设计活动内容，努力显现行业特色，广泛深入地开展了双结双带、学比争创、红歌传唱及道德模范评选惩办等活动，主题鲜明、特色突出、效果明显。以建设“五好”基层组织为目标，开展了三级联创、就业增收、维权救助、共建和谐等活动，基层党建的队伍、阵地、制度、载体和保证等方面进一步加强，基层党组织功能得到充分发挥。扎实开展“双结双带”活动，全市各部门各单位和党员领导干部积极为农村、社区和困难群众办好事、办实事，进一步密切了党群干群关系。

氛围浓厚。各区、各部门和各单位根据各自不同的领域、行业特点和党员实际，三是典型引路。以挖掘、树立、宣传、推广先进典型为重点，培养宣传了一批带动效应强的先进基层党组织和优秀共产党员，为创先争优树立了比学赶超的典范。特别是参与全省陇人骄子、道德模范评选等大型活动中，积极推荐典型参选，市闫桂珍同志荣获感动甘肃2010十大陇人骄子称号，王明华获得提名奖，先进事迹在全省引起了强烈反响。先进典型的示范带动下，全市上下形成了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，达到以党组织和党员创先争优影响群众、感染群众、带动群众的目的

落实到位。市委常委会召开民主生活会，四是强化督查。广泛征求基层群众对市委常委会的意见和建议的基础上，查摆问题，剖析原因，制定整改措施，分解目标任务，并将整改情况进行了通报。市委创先争优活动领导小组通过听取工作汇报、巡视督查和随机抽查等形式，不时加大督查力度。认真组织召开了创先争优汇报会、座谈会，26家单位进行了交流发言，市级领导进行了点评。全市各级党组织结合实际，认真查找缺乏，总结推广经验，促进了活动深入扎实开展。

整个活动进展顺利，总体来讲。效果良好，发明出了一些好经验、好做法，得到省委的高度评价，但也存在整体推进仍不平衡，个别部门机制创新不够，经验总结宣传不够等问题。对此，务必要高度重视。下一阶段的活动中，要进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求布置上来，把创先争优活动不时引向深入。

二、进一步增强创先争优活动的实效性和针对性，明确任务、突出重点。

也是十二五”规划的开局之年。市创先争优活动的总体要求是坚持以科学发展观为指导，今年是中国共产党成立90周年。深入开展“三整顿三满意”活动，努力争创“五好”班子和“五带头”优秀共产党员，以创先争优增强广大干部服务意识，提升领导干部思想境界，促进经济社会跨越式发展，保证各项惠民实事落实到位，全社会营造争当先进、比学赶超的良好局面。

强化创先争优的领导力。领导班子和领导干部是创先争优活动的关键。各级领导干部不只是活动的组织者，一是以领导班子和领导干部为先导。也是活动的实践者和推动者。全市各级领导干部要按照中央、省委和市委的统一部署，带头加强学习、领会精神，带头调查研究、解决问题，带头督促检查、狠抓落实，通过创先争优活动，切实增强领导科学发展、应对复杂局面、化解各类矛盾、促进社会和谐的能力。同时，要扎实有效地抓好创先争优活动的组织领导、指挥协调、督促落实，使活动与本部门、本单位的中心任务、发展目标和年度计划有机结合，做到同部署、同检查、同考核、同推动。要自觉把中心工作、党的建设与创先争优活动一起抓，抓一件成一件，力争形成互相促进、共同提高的良好局面。

提高推动跨越式发展的战斗力。创先争优活动，二是以党的基层组织和党员干部为主体。党中央在新时期加强和改进党的建设的一项重要决策安排，也是实现经济社会跨越式发展的根本保证。要继续以创先争优活动为抓手，毫不动摇地加强和改进党的领导，切实增强各级党组织的凝聚力和战斗力。全市各级党组织和党员干部要按照“三整顿三满意”要求，不时强化责任意识、纪律意识、服务意识，牢固树立环境也是生产力的理念，始终做到履行职责创先进、立足岗位争优秀。要进一步转变工作作风，大兴调查研究之风，大兴求真务实之效，做到问题在一线解决、作风在一线体现、工作在一线落实，群众关心的热点和难点问题上动脑筋、想办法、下功夫，让人民群众切实感受到活动带来的实际效果。

激发推动跨越式发展的发明力。今年是实现跨越式发展的开局之年、关键之年，三是以围绕中心、服务大局为载体。摆在面前的任务还十分繁重。全市各级党组织和党员干部要认清形势，明确任务，将创先争优活动与实现跨越式发展目标要求结合起来，与建设学习型党组织结合起来，与当前的中心任务结合起来，与落实今年经济社会的各项目标任务结合起来，不时增强加快发展的责任感和紧迫感。要把创先争优活动体现在转变经济发展方式、建设“八大基地”两个中心”上，体现在统筹城乡发展、加快城乡一体化建设上，体现在改善和保障民生、为民办实事办好事上，体现在加快项目建设、夯实发展基础上，体现在创新社会管理、促进社会和谐上，切实做到用创先争优活动推动各项工作落实，用跨越式发展的实绩检验创先争优活动的效果。

三、切实把创先争优活动引向深入，加强领导、夯实基础。

明确任务，全市各级党组织要紧密结合各自实际。靠实责任，着力抓好制订活动方案、解决突出问题、创新完善制度、组织群众测评等重点工作，高标准要求，高水平推进，高质量落实，不时把创先争优活动引向深入。

严格督导检查，一是要强化组织领导。创先争优活动领导小组要经常深入活动阵地。定期通报活动情况。认真做好领导点评，既要指出工作亮点和成绩，又要指出缺点和不足，明确整改目标和方向。各级党组织主要负责同志要切实负起第一责任人的职责，分管领导要主动承担直接责任人的工作，其他班子成员充分发挥示范带动作用，形成分工明确、责任具体、上下联动、齐抓共管的工作格局。

有针对性地提出不同的创先争优主题、目标、要求和活动内容，二是要坚持分类指导。要根据全市不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点。做到具体党员具体对待、具体行业具体布置。积极推进农村、社区、国有企业、科教文卫系统、非公有制经济组织和社会组织的创先争优活动，切实做到城乡党建抓深化、社区党建抓服务、企业党建抓提升、新社会组织党建抓突破，不时提高创先争优活动的针对性和实效性。