安监局机关干部作风教育大会上的讲话

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同志们：

这次全局干部作风集中教育整顿活动动员大会，主要传达贯彻2月29日全区干部作风集中教育整顿活动动员大会精神,动员全局上下集中时间，集中精力，认真开展一次干部思想作风集中教育整顿活动，切实解决在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，有效推动安全生产工作各项任务的落实。下面，我代表局党组讲三个方面的问题。

一、认清形势，统一思想，充分认识搞好干部思想作风集中教育整顿的重大意义

党的十七大提出，要切实改进党的作风，深入开展党风党纪教育，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风、带民风。省、市、区委也对加强机关作风特别是领导干部作风建设问题高度重视，去年以来就加强领导干部作风建设作出了具体安排部署。我们这次干部作风集中教育整顿活动，主要是就是贯彻落实中央和省、市、区有关指示精神。从我们本系统看，总的感觉是好的，全局广大党员干部特别是党员领导干部作风是好的，能够自觉做到政治坚定、务实创新、忠厚诚信、艰苦奋斗、埋头苦干、廉洁从政。近几年来，全区安全生产形势持续稳定，这与全局人员素质高、能力强、作风好是分不开的。这些好的作风值得在今后的工作中继续发扬。但是，我们也应该清醒地看到，我们有些干部身上还存在着一些不容忽视的问题。分析起来，可以归结为以下四个方面：一是在思想方面。宗旨观念还不够牢固，“八荣八耻”的社会主义荣辱观还没有很好地树立起来，思想解放程度还不够，观念陈旧、僵化，不能够做到与时俱进。有的盲目乐观，不思进取，自我感觉良好，沉醉于过去的业绩中；有的悲观失望、意志消沉，遇到困难不积极研究办法，要么畏难发愁、怨天尤人，要么束手无策、被动应付；还有的思想浮躁，不求有功，但求无过。二是在工作方面。有的工作方法简单，工作不扎实，不注重思考和研究问题，抓落实的力度不够，只求干完，不求干好；有的见事迟、行动慢，事业心不强、责任心不够。三是在学习方面。整体上学习氛围还不够浓厚，有的同志不想学、不愿学，满足于现有知识；有的同志不能正确克服“工学矛盾”；有的同志仅限于翻翻书、看看报，学习不系统、不深入；有的同志没有做到理论与实际相结合，学用脱节。四是在纪律方面。有的同志作风散漫，不严格遵守局机关制定的规章制度。以上这些问题和现象，我们必须以本次活动为契机，认真克服整改。

二、突出重点，强化措施，确保教育活动扎实有序开展

这次集中教育整顿活动，局专门制定下发了《关于在全局开展干部作风集中教育整顿活动的实施意见》，大家一定要认真领会文件精神，按照区委、区政府的工作部署，抓住关键，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保整顿活动扎实有序开展。具体地讲，在整顿过程中，要重点解决六个方面问题，努力建设“六型机关”。

（一）着力解决学风不浓、学用脱节的问题，努力建设“学习型机关”。当前，已步入知识经济时代，每一名机关干部都要充分认识加强学习的重要性和紧迫性，自觉把学习作为工作和成长进步的第一需要，努力克服“工学矛盾”，自觉坚持在工作中学习、在学习中工作，边干边学、边学边干，做到学习与工作两不误、两促进。既要向书本学，也要向实践学。要坚持理论联系实际的学风，真正做到学以致用、学用结合，使我们的机关成为真正的“学习型机关”。

（二）着力解决思想保守、不思进取的问题，努力建设“创新型机关”。思想观念落后是做好安全生产工作的大敌。领导干部要带头解放思想、转变观念、放开手脚、敢闯敢干、开拓创新，要有争先创优的胆识和气魄，要有想大事、干大事、争一流的精神，要树立“干不到一流就是失职，争不到第一就是落后”的观念。要自觉增强责任意识，敢于承担风险，能够全力以赴，使我局切实成为敢于创新、善于创新、能够创新的“创新型机关”。

（三）着力解决作风飘浮、成效不高的问题，努力建设“务实型机关”。目前，我区安全生产工作任务繁重。对此，希望大家要特别用心、特别扎实，少说空话，多出实招，注重实效。年初，我局制定了全年任务目标和工作计划，每一项工作都要定标准、定时限，不仅要有安排、有部署，而且要有检查、有考核、有奖惩。要进一步增强时效观念。无论干什么工作都要立说立行、立竿见影、不推不拖。对服务对象请示的问题，能当场答复、解决的要当场答复、解决；涉及别的部门的，要立即进行协调沟通，确保尽快答复。既不能越权越位行事，也不能延时误事，确保事事有着落，件件有回音，努力建设“务实型机关”。

（四）着力解决自由散漫、纪律松弛的问题，努力建设“严明型机关”。纪律是执行路线的保证，要重点强化三项纪律。一要强化政治纪律。就我局来讲，必须与区委、区政府保持高度一致，就局机关干部来讲，就是对局里作出的部署、安排的任务，必须认真贯彻执行，确保令行禁止、政令畅通。二要强化组织纪律。要坚持重大事项请示报告制度，凡重大事项都要按程序及时报告。要认真执行民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，凡属重大问题，都要坚持集体研究、集思广益、科学决策。三要强化工作纪律。要严格遵守工作制度，坚守工作岗位，工作时间内一律不准做与工作无关的事情，更不能想来就来，说走就走。区机关效能投诉中心经常开展明查暗访活动，大家一定要高度警觉，不要“闯红灯”。区委明确决定：对在一年内被通报批评或效能告诫两次的机关人员和单位，当年度取消一切评先树优资格；对一年内被通报批评或效能告诫两次以上的机关人员，年度考核时定为不称职等次。

（五）着力解决为政不廉、奢侈浪费的问题，努力建设“节约型机关”。当前，我局财力支出很大，需要我们齐心协力、勤俭节约。正常公务接待，严禁饮酒过量，影响正常工作，要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风，要牢记“两个务必”，树立过紧日子的思想，决不允许讲排场、摆阔气，大手大脚、铺张浪费，努力建设“节约型机关”。

（六）着力解决服务意识不强、工作效率不高的问题，努力建设“服务型机关”。为企业服务、为发展服务是机关干部的主要职责。作为机关干部，拿国家俸禄，没有理由不尽心为企业、为群众办事。要强化为发展服务的意识，进一步提高办事效率，决不允许推诿扯皮。要正确处理管理与服务的关系，多服务不设卡，多协调不扯皮。要建立严格的问责制度、严格的限时办结制度和严肃的服务承诺制度，并向社会公开，接受社会监督。要努力优化发展环境，深化民主评议行风活动。从今年开始，区委、区政府对民主评议每半年组织一次，对一年两次评议满意率均达不到60%的业务科室，对其科室负责人予以免职，是后备干部的取消后备资格，并对其所在单位分管负责人进行通报批评。以此促进局机关干部进一步转变工作作风、提高工作效率，更好地为企业、群众搞好服务，努力建设“服务型机关”。

三、加强领导，精心组织，确保取得实实在在的效果

这次集中教育整顿活动，是区委、区政府的重要举措，大家一定要把这次集中教育整顿活动作为一项政治任务来看待，真正做到认识到位、精力到位、措施到位，确保取得实效。

一要加强领导，落实责任。局里对这次整顿活动非常重视，专门成立了领导小组，领导小组下设办公室，具体负责整顿活动的组织领导和督促检查工作。各分管局长要对所分管科室（大队）的整顿工作负总责，切实行动起来，具体抓好各项活动措施的落实。

二要精心组织，务求实效。要搞好学习讨论。要在认真学习有关文件和领导讲话的基础上，结合各自工作实际，组织机关干部进行座谈讨论，及时交流心得体会。要深入查摆问题。要借鉴开展“三讲”教育和先进性教育活动的做法，认真回顾总结，重点在查摆问题上下功夫，深入查找在思想、作风、纪律和制度落实方面存在的突出问题。要广泛征求意见和建议，充分利用批评与自我批评的武器，通过召开民主生活会、自查互查会及谈心交流等方式，多从思想方面分析问题，多从工作角度总结教训，多从个人职责查找不足，真正找准问题，把握症结。要突出抓好整改。要根据各自实际，重点解决影响安全生产工作的突出问题，要树立长期抓整改的思想，对查摆出的问题，要逐项分类排队，制定切实可行的整改方案，列出整改时间表，并自觉接受监督。对存在的突出问题，能解决的必须尽快解决，暂时不能解决的也要制定出整改计划，逐步加以解决。要通过集中整顿，把我局机关建设成为务实高效、团结协作、廉洁勤政的战斗集体。

三要建章立制，巩固成果。机关思想纪律作风建设必须脚踏实地，常抓不懈。要切实抓出成效，必须要有相应的制度来保证。要本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核、利于社会监督的原则，对照这次整顿活动中发现的问题，结合新形势、新规定，对原有的办事程序、机关管理、服务承诺等各项规章制度要进一步健全完善，努力实现机关工作的规范化、科学化和制度化。

同志们，这次全局干部作风集中教育整顿活动，时间紧、任务重、要求高，希望大家要严格按照方案要求，为建设“平安××”、“和谐××”再做新贡献。

谢谢大家。