城市语言文字评估动员会致辞

同志们

今天我这里召开市迎接广西二类乡村语言文字工作评估动员会。刚才，经市人民政府研究。市教育局局长、市语委副主任同志代表市语委作了迎评工作部署，完全同意。希望大家把这次会议的精神落实好，落到实处，确保我市在今年年底顺利通过广西二类乡村语言文字工作的评估验收。下面，再讲三点意见:

一、提高认识，统一思想。切实增强做好迎评工作的责任感和紧迫感

党和国家历来对语言文字工作十分重视。1954年国务院成立了文字改革委员会，语言文字工作是一项非常重要的工作。先后出台了汉语拼音方案》和《汉字简化方案》1986年12月，国务院召开了全国语言文字工作会议，提出了国新时期语言文字工作的方针和任务。1997年12月，国务院召开了第二次全国语言文字工作会议。会议指出：语言文字的规范化、规范化程度是文化发达水平的标志之一”语言文字工作是社会主义文化建设的重要内容之一，国家社会主义现代化建设不可缺少的组成局部。同年，总理办公会议决定，全国开展中国语言文字使用情况调查和开展全国推广普通话宣传周活动。

国家出台了国家通用语言文字法》由此可见，2000年。语言文字工作自建国以来一直就是国家的重要事务。

教育部、国家语委公布了中国语言文字使用情况调查”结果，2004年12月。全国13亿人口中使用普通话人口的比例为53.10%即大约有7亿人会说普通话，还有6亿人不会说普通话，只能用当地的方言来与人交流，今天这个信息飞速发展的社会里，肯定会造成与外界交流带来困难。这也说明，当前和今后相当一段时期内，语言生活中的主要矛盾仍然是国家通用语言的普及滞后与经济文化发展要求不相适应，政府的主要职责和政策导向应当致力于解决这一矛盾。

一个语言的富矿区”方言非常复杂。走在街上，市文化底蕴非常深厚。虽然也听到普通话，但更多的却是那些丰富多彩的家乡话”再留心一下街道两边的牌匾广告，不规范的表达、不符合规定的繁体字甚至错别字等现象也时有所见，甚至有的机关单位的公文在用字方面也存在着一些不规范的地方，如有相当一部分单位的公文中作为标题序码的阿拉伯数字，其后面用顿号，这是不规范的而应用圆点。经济全球化、国际竞争日趋激烈和社会信息化水平日新月异的今天，市创建“中国优秀旅游乡村”迎接二类乡村语言文字工作评估的重要时刻，大力宣传和积极推进规范使用语言和文字，改变我市的语言文字面貌，具有十分重要的意义。

（一）做好乡村语言文字工作评估是提高我市市民素质、提高人们生活质量的需要

人的语言文字能力至关重要。语言文字作为信息的载体、交际的工具，信息化社会里。人人、事事、时时、处处须臾不可离开。随着市场经济逐步完善，人们生活水平逐步提高，人们活动范围并不局限于本地，进城务工，外出旅游，招商引资，异地往来十分频繁，迫切需要普及通用语言文字。语言不通，信息就无法交换，交流就无法进行。互联网和现代通讯技术已逐步成为现代社会生活的重要组成局部，要有效地享用这些先进的技术和资源，同样必需以规范的语言文字为先决条件。从另外一个角度看，市场经济的竞争，关键是人的竞争，归根结底又是人的素质的竞争。人的语言文字素质是最基本的素质，不只体现一个人的整体素质，也是形成和发展其他素质的基础。坚持以人为本，促进人的全面发展，构建学习型社会，建设社会主义和谐社会，全面提升我市人民的素质，全面发展经济的重要基础。可见，使全市公民具备运用国家通用语言文字进行交际的能力，并不时提高其应用水平，人力资源开发和教育创新的重要方向，提高劳动者就业能力的必要条件，不时提高全市公民思想道德素质和科学文化素质的肯定要求，也是全面提升我市综合实力的需要。

（二）做好乡村语言文字工作评估是促进我市进一步优化语言文字工作环境。

规范语言文字是优化经济社会发展环境的重要基础性工作。一座城市的品位，语言文字环境是经济社会发展环境的重要组成局部。不只仅表现在基础设施建设上，同时也体现在乡村的文化构建上。

市将围绕“三化两业”五业并举，十一五”期间。工业优先，夯实基础，做大总量”阶段性工作重点，进一步加快全市经济社会的发展步伐。充分发挥“承东启西”三省交汇”区位优势，推进工业化进程，加快发展乡村经济，提升乡村品位，增强市作为区域性中心乡村的经济辐射和拉动能力，推进城镇化进程。今年，市将创建全国“优秀旅游乡村”但由于方言复杂，市内通行的汉语就有平话、粤语、客家话和官话四种方言，外地人较难听懂，相互交流较为困难，容易给投资者和外来宾客的工作和生活带来方便，从而影响投资者的投资信心和期望，严重的则可能望而却步。掌握此次迎评契机，提高全社会运用规范语言文字的水平，可以有效地消除语言障碍，提升乡村文明水平，进一步营造有益经济社会跨越发展的良好环境氛围。

（三）做好乡村语言文字工作评估是更好地促进民族精神凝聚。

文化的重要载体，语言文字是一种文化现象。发明、保管、传达文化的基本手段，语言文字应用的水平关系到精神文化产品的质量、传承和影响力。任何一个民族的生存和发展，任何一种民族文化、民族精神的发展和传承，都必需依赖其民族的语言文字。从这个意义上说，做好语言文字工作是推动和支持先进文化发展、弘扬民族精神的必要前提。特别是当前全球化浪潮冲击下，以语言文字为依托的各种文化和价值观相互影响，竞争日趋激烈。推广、普及国家通用语言文字，对于培育弘扬民族精神，增强民族凝聚力，促进国家统一具有十分深远意义。台湾当局为了达到台独”目的挖空心思搞所谓的通用拼音方案”和“第二官方语言”妄图割裂台湾同祖国大陆的历史与文化的血脉联系，通过“语言独立”文化独立”实现“”事实证明，这是不得人心的注定要失败的因为台湾同胞与祖国大陆拥有共同的语言。但我必需从这些事件中警醒，语言文字工作决不只是普普通通的说说写写，必需站在民族团结、国家统一的高度来认识和做好语言文字工作。

（四）做好迎评工作。贯彻执行《国家通用语言文字法》推进语言文字工作法制化的需要

中华人民共和国国家通用语言文字法》正式实施，2001年。奠定了语言文字工作的法律地位，标志着语言文字工作进入到一个新的更高的阶段。2010年7月1日，广西壮族自治区实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>方法》开始施行。市在贯彻执行语言文字法律法规方面做了一些工作，但也存在着不足，如由于宣传教育还不够到位，社会上对语言文字法律法规的知晓面还不宽，法律意识还不够强，落实相关法律要求的力度还不够大，执法工作也没有完全到位，人们规范用字的意识性还不够强，加之缺乏长效管理措施，社会上的一些广告、招牌等仍较多地出现不规范用字，少数还有滥用英语和汉语拼音的现象。这些都与自治区语言文字工作检查评估的规范和要求距离甚远。为此，要进一步增强法治意识，切实履行法律赋予我神圣职责，加大宣传教育和专项整治力度，不时提高语言文字规范化水平，推动语言文字工作步入法制化的轨道。

民族优秀激进文化的主要载体，同志们祖国的语言文字是中华民族在几千年生存和发展过程中形成和传承下来的最可宝贵的财富之一。维系、连接炎黄子孙的根，也是国家未来发展和民族振兴的基础。要像对待国旗、国徽、国歌一样对待祖国的语言文字，通过不懈的努力，保证其健康发展，这是职责，更是一种历史责任。要通过这次迎接评估验收，把我市的语言文字的工作提升到一个更高的水平。

二、狠抓落实，突出重点。确保迎评工作的质量

涉及到四大领域，语言文字规范化工作面广量大。部门交叉联系多且复杂，任务繁重，这就需要各部门、各单位相互协调、相互联系，紧紧围绕确保通过自治区检查评估这一目标，突出工作重点，动真格，求实效，狠抓各项工作的落实。

（一）及早制定工作方案。同志就全市的迎评工作作了具体的布置，这是一个总体的迎检工作方案，大家要认真学习领会。特别是要对照《广西二类乡村语言文字工作评估规范》广西二类乡村语言文字工作评估规范实施细则》和《市迎接广西二类乡村语言文字工作评估责任分解表》大家要全面仔细地看一看，对各自单位应承担的任务、责任，一定要做到心中有数；对评估要求、重点、实施方法和操作方法以及评估的范围、内容、接受评估的单位和对象等都要一一弄清楚。此基础上，各部门和单位要按照“重在建设、重在过程、重在实效”指导思想，结合各自实际，制订具体可行的迎评实施方案，理清工作的思路，明确工作方法和具体推进措施。制定方案时，宣传发动、自查整改和督查申报等工作阶段的时间划分上，要科学安排，留有余地。

（二）做好全面宣传发动工作。事关全社会和全体市民。这次检查评估一个很重要的方面，就是要了解市民的语言文字规范化意识水平和实际应用水平。精心营造语言文字规范化的社会环境，增强市民规范用语用字意识、提高应用水平的重要前提。同时，新闻媒体的宣传工作力度如何、效果怎样，也是检查评估的重要内容之一。宣传、广电部门要高度重视此项工作，对各新闻媒体要提出明确的工作要求。各新闻媒体要会同语委办制定具体的宣传计划，落实专人，划出专门版面和播出时间，全面做好有关语言文字规范化的宣传报道工作。各有关部门、单位特别是一些重点部门和单位，认真做好本单位宣传工作的基础上，还要尽力做好社会宣传工作。有关重点部门和单位要在主要交通路段或本单位的显眼位置，增设一批永久性的宣传标牌和提示牌，以扩大和延长宣传的时效。要把《国家通用语言文字法》基本精神、规范社会用语用字的基本要求宣传到位，努力做到家喻户晓、人人皆知，尽最大的努力，营造一个人人都说普通话，个个都用规范字的良好氛围。

（三）认真落实各项工作。

市公务员和参照公务员管理人员、公共服务行业从业人员的普通话培训测试工作由市普通话培训测试工作站负责，1．要抓紧做好公务员、公共服务行业从业人员的普通话培训测试工作。依照相关工作部署。这项工作必需在2011年10月底前结束。为此，市直、八步城区有关部门和单位，要及时作出工作布置，积极主动配合市普测站抓紧做好这项工作。

也是语言文字规范化的宣传窗口。各级党政机关要坚持一手抓普及和提高，2．党政机关要切实抓好规范用语用字的日常管理。机关是语言文字规范化的重点实施对象。一手抓应用和管理，不时提高机关语言文字规范化水平。从依法行政、规范行政，建议社会主义精神文明的高度，把规范公务用语用字纳入各级文明机关创立的总体规划，将普通话作为机关公务用语、会议用语和交际用语。同时，建立健全管理机制，切实加强对规范公务用语用字的监督管理。

事后监督”管理机制，3．新闻媒体要建立“事前审核。重视对新闻媒体工作者进行语言文字知识培训。主管部门和电台、电视台将普及普通话纳入行业管理内容，明确要求，健全制度，认真检查落实；要从工作用语、方言节目、播音用词、广告用字、影视字幕、公文用字等方面，提出语言文字规范的指导性意见。明确规定不拍摄、不播放方言节目（除戏曲、曲艺、自治区政府特批使用方言播出的节目外）出版用字规范要纳入出版管理要求，严格管理，制度健全，并建立报刊、图书编校质量检查通报制度，每年组织一次全市报刊、图书编校质量检查活动，并将检查结果与单位考核挂钩。要积极配合市语委办工作，报道语言文字工作动态，宣传语言文字规范知识。

促进语言文字工作稳步发展。学校是全面实施素质教育的主阵地，4．学校要发挥语言文字规范化工作主阵地的基础作用。也是全面开展语言文字规范化工作的主阵地。以学校为主阵地，重视学校基础性作用，大力提高在校学生的语言文字应用能力，对推动语言文字规范化具有基础性、战略性的重要作用。说好普通话，用好规范字，推进素质教育的重要内容。学校要将语言文字规范化要求纳入培养目标，融入素质教育体系，要将学校普及普通话、用字规范化检查评估工作纳入教育质量评估指标体系和精神文明创建活动，作为教育督导、检查、评估的一项重要内容抓紧、抓实、抓细。市的各级各类学校要重视学生在社会上宣传语言文字规范化主力军的作用，以学生带动家长，共同营造良好的语言氛围。高等学校的专家学者要发挥高等学府作用，争取在语言文字领域上有突破，为我市推广普通话、开展普通话水平测试，发挥指导性的作用。

而全国旅游乡村评选的规范之一是社会用语、用字规范文明。国家通用语言文字法》规定，5．公共服务行业要努力提高规范用语用字的整体水平。市今年要创建全国优秀旅游乡村。公共服务行业以规范汉字为基本的服务用字”提倡公共服务行业以普通话为服务用语”因此，公共服务窗口行业的行政主管部门、行业主管部门要想方设法，健全规章制度，落实各项措施，锲而不舍地将规范用语用字工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。要将“说普通话，用规范字”列入管理目标，列入岗位要求，列入工作规范，列入考核评比内容，并将普通话作为工作用语、服务用语和交际用语，进一步在全市服务行业营造人人都会说普通话、说好普通话的良好氛围，并使所有服务人员养成习惯，蔚成风气，使之成为我市公共服务行业文明新风尚一个新亮点。同时，市工商局、市语委办等要加大对社会用字监管力度，切实抓好对已出现的不规范字的治理整顿，采取有效措施堵住发生新的不规范社会用字的源头。

以“完善、空虚、提高”为重点，6．认真做好自查自评和档案资料建设工作。各部门、各单位要对照自治区的评估规范。认真开展自查自评，及时查漏补缺，确保各项指标全面达标。要认真做好档案资料的收集、整理工作，资料要具体、详实、充沛。查漏补缺，不只要在文字和资料上搞弥补，还要通过开展各项实实在活动和工作去提高，以接受自治区检查评估为契机，促进语言文字规范化工作再上新台阶。

三、落实责任，加强领导。高标准地做好迎评准备工作

市里成立由我任组长，一是要建立组织实施机构。为加强对迎评工作的领导。副秘书长、局长为副组长、市语委成员单位分管负责同志为成员的迎评领导小组，统筹协调全市的迎评工作。八步区、市直各部门和单位也要成立相应的机构，全面组织开展外地区、本部门、本单位的迎评工作。为把迎评工作进一步落到实处，还要建立迎评工作联络员制度，八步区、市语委成员单位要落实一名同志具体负责联系、协调和落实相关工作。联络员名单要及时报市语委办。

为此，二是要落实工作责任。这次接受自治区检查评估的重点为党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业和公共设施。必需落实工作责任，实行分片分头包干。这里明确：市语委办要组织力量检查党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业和重点窗口单位迎评工作，对发现的问题及时提出整改意见，限期整改；市语委各成员单位和部门各自做好迎评工作；学校由市、区教育行政部门负责；新闻媒体由宣传、广电部门负责；公共服务行业由有关行业主管部门负责；市区主要街道、公共设施由工商、市政等部门负责。各责任部门要各负其责，加强领导，加强检查，加强管理。这次自治区检查评估采取的方法是定点检查和随机检查相结合，被确定为定点检查的单位固然责任重大，要高度重视；被作为随机检查的单位，责任也同样重大，丝毫马虎不得、松懈不得。所有部门和单位都要把这项工作摆上重要位置，抓紧组织实施，尽快抓好落实。近期，各部门和单位要安排时间，组织有关人员专题学习市有关文件精神，全面掌握自治区检查评估的目标、要求和评估标准，要尽快制定好工作方案，做到组织落实、经费落实、人员落实、措施落实，确保迎评工作全面顺利到位。