市卫生厅卫生监督工作通知

各医疗卫生单位、局相关科室：

为进一步提高卫生监督工作质量和效率，根据我市机构改革有关工作职责的调整，结合工作实际，现将进一步加强卫生监督工作通知如下：

一、明确工作职责

（一）依法监督管理消毒产品、生活饮用水、涉及饮用水卫生安全产品。

（二）依法监督管理公共场所（含饭馆）、职业（工矿商贸作业场所除外）、放射、学校和托幼机构等卫生工作。

（三）依法监督医疗机构和采供血机构及其执业人员的执业活动。

（四）整顿和规范医疗服务市场，打击非法行医和非法采供血行为。

（五）承担法律法规规定的其他职责。

二、明确职责分工

（一）局医政科：负责全市《医疗机构执业许可证》的校验、换证工作，并将有关情况及时以书面形式告知卫生监督所和各基层防保所；协调组织卫生监督所、基层防保所共同调查处理医疗纠纷。

（二）卫生监督所：负责基层卫生院、厂企医院、民营医院，以及城区东至路、西至路、南至路、北至国道范围内相关单位（村卫生室除外）的卫生监督执法工作，查办投诉举报案件；负责全市职业卫生的监管工作；负责各类处罚案件的受理、立案、调查取证（行政强制措施）、合议、告知、听证、提出处罚建议、应诉和行政复议、强制执行申请、案卷归档，以及相关法律文书的制作和送达等工作，并将医疗处罚案件的处理结果及时以书面形式报局医政科；对社会影响大、需要听证、上级业务主管部门和市政府督办的重大案件，要将进展情况及时报局分管领导和主要领导；协助局医政科调查处理医疗纠纷，做好管辖范围内的《医疗机构执业许可证》校验、换证的初审工作；会同行政服务中心卫生局窗口、基层防保所对大型公共场所、集中式供水等特殊许可项目进行现场审核；对基层防保所的卫生监督工作进行业务指导，对卫生监督执法人员进行培训。

（三）各基层防保所：负责辖区内相关单位的卫生监督执法工作，其中城区、望城、龙水防保所负责城区东至路、西至路、南至路、北至国道范围内的村卫生室，以及上述范围外辖区内所有单位的卫生监督执法工作，查办投诉举报案件；协助局医政科调查处理医疗纠纷，做好管辖范围内《医疗机构执业许可证》校验、换证的初审工作；负责各类处罚案件的受理、立案、调查取证（行政强制措施），并及时交卫生监督所进行审查，以及相关法律文书的送达等工作；负责对小中型公共场所、二次供水等一般许可项目的现场审核，并将审核情况及时报行政服务中心卫生局窗口；会同行政服务中心卫生局窗口、卫生监督所对大型公共场所、集中式供水等特殊许可项目进行现场审核。

（四）行政服务中心卫生局窗口：负责受理管理相对人的申请，承担相关法律文书的制作和送达工作；会同卫生监督所、基层防保所对大型公共场所、集中式供水等特殊许可项目进行现场审核；出具许可证书。

三、落实监督执法责任制

局医政科、卫生监督所、各基层防保所、行政服务中心卫生局窗口要严格按照有关法律法规要求，建立健全相关工作制度，完善卫生监督机制，加强队伍建设，加大执法力度，规范卫生行政许可行为。对实施卫生行政审批、卫生监督检查、卫生行政处罚、行政强制措施等活动中发生执法过错的，将依据《卫生监督执法过错责任追究办法》等规定，严肃追究有关单位、科室和相关人员的责任。