气象局安全管理工作通知

各县（区）气象局、市局相关单位：

升放无人驾驶和系留气球的管理是气象部门的社会管理职能之一，根据市安委会《转发省安委会〈为了加强对气球和孔明灯等升放物体管理确保航空飞行安全的通知〉的通知》的文件精神和市人政府副市长的批示，为切实加强升放无人驾驶和系留气球的安全管理工作，确保航空飞行安全和人民生命财产安全，现将有关事项通知如下：

一、加强审批管理，严格安全监管

1、严格审批程序，提高市场准入门槛。各县（区）局要严格审查申请单位的资质、施放环境、施放期间的气象条件和其他安全条件。对于申请施放气球的单位，各县（区）气象局要严格按照《施放气球管理办法》、《省施放气球实施细则》规定的资质条件，从源头上把好安全关。对已取得施放气球资质的单位，各县（区）局要通过年检、安全检查等手段严格审查其资质条件的保持情况，以确保相关单位在施放资质上的持续符合性。

2、严格执行升放前的审批机制。各县（区）局要督促施放气球单位，主动申请办理审批手续,要严格审批程序、规范审批行为。凡不符合条件的，一律不予批准。

3、加强氢气在生产、储存、运输环节中安全监管，逐步推广使用氦气，力争年底之前在全市范围内使用氦气。

4、积极推进快速放气装置的研制和应用，督促施放气球的单位在其所施放的系留气球上加装快速放气装置，尽量消除气球意外脱离造成的安全隐患，切实减少意外脱离系留气球对航空飞行安全的威胁，提高安全程度。

二、加大宣传力度，提高公众安全意识

1、加大法规规章的宣传力度。要广泛深入宣传《通用航空飞行管制条例》、《施放气球管理办法》、《省施放气球实施细则》等法规规章，使社会公众特别是从事施放气球的单位和个人了解气球施放的相关规定和要求，切实做到知法、懂法、守法。

2、加强社会公众的宣传教育力度。各县（区）局要加强行业管理，着力加强对重点地域（城市休闲广场、公众节日喜庆聚集地）、重点时段（各种喜庆节日）、重点群体（青年、在校学生）的宣传教育力度，广泛宣传和普及施放气球对航空飞行安全潜在危害及危险性，提高社会公众的安全意识。

三、加大行政执法检查力度，查处违法升放行为

各县（区）局要掌握系留气球升放市场的基本情况，建立完善施放气球活动的信息档案，对存在的问题进行集中整顿。

逐步建立联合执法检查常态机制。各县（区）局要加强安全监管部门的协作配合，开展联合执法，采取重点检查和专项检查相结合的形式，建立执法常态机制，重点打击和查处违规施放气球的行为，保持对违规施放活动的持续震慑力。