科技局学习实践科学发展观调研阶段实施方案

为扎实做好第二批深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）学习调研阶段的各项工作，进一步明确学习目标任务，确保学习实践活动取得实效，根据《中共*市委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（巴委发[2009]6号）要求，现就*市科技局“学习实践活动”学习调研阶段提出如下实施方案。

一、目标任务

紧紧围绕市委总体部署，通过扎实搞好学习培训、深入调查研究、广泛讨论交流，深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解和把握，努力实现思想理念有新提升、破解难题有新举措、体制机制有新突破、工作推进有新成效，工作作风有新改进。进一步提高党员干部的政治理论素质，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，准确把握“保增长、保民生、保稳定”的工作主线，切实把思想和行动统一到省委“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、‘两个加快’见成效”的总体要求上来，统一到市委“实施‘四大战略’、推进‘五个突破’，打好老区建设发展翻身仗”以及“两个强力推进”的战略部署上来。

二、工作安排

学习调研阶段从2009年3月中旬开始，至5月上旬结束。重点把抓好理论中心组学习、专题培训、主要负责同志作辅导报告、组织党员干部学习必读书目、开展命题调研、组织解放思想讨论、边学边查边改等七个规定动作融入学习调研阶段两个环节之中。

（一）学习调研

1、建立领导机构。要及时建立学习实践活动领导小组及办公室，由黄莉同志担任领导小组组长，具体负责学习实践活动的领导、组织、实施等工作。

2、制定工作方案。结合实际确定活动载体，制定本单位学习实践活动实施意见和学习调研阶段工作方案。

3、进行宣传发动。3月25日召开好动员会，党组书记、局长黄莉同志作动员报告。

4、认真组织学习。

学习内容：所有党员必须学习《邓小平******论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》；县处级以上党员领导干部还必须学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要学习党的十七大报告和十七届三中全会精神，中央和省、市委领导同志关于开展深入学习实践科学发展观活动的一系列重要讲话精神。除规定的阅读篇目外，各科室和直属事业单位要根据各自业务需要，适当增加学习内容。

学习形式：党组主要负责同志要作辅导报告。要坚持做到“五学”、“三结合”：即阅读资料自学、领导宣讲带学、专家辅导讲学、典型案例导学、专题研讨深学；要把学习科学发展观理论与开展“学王瑛、学典型，争做朴实、吃苦、感恩的*人”活动结合起来，与学习践行市委书记、市人大常委会主任李仲彬同志关于“一把手”要努力实现“六个转变”的要求结合起来，与做好本部门本单位当前各项重点工作结合起来。采取党组理论学习中心组、专题研讨、领导报告、专家辅导、典型宣讲等形式开展集中学习。

学习要求：党员领导干部集中培训时间不少于5天，普通党员干部职工集中培训时间不少于3天，每人学习笔记不少于5000字、心得体会不少于1篇。学习培训环节基本结束时，要结合各自中心工作、业务工作对党员干部职工进行一次科学发展观基本知识测试。

5、深入开展调研。

确定调研课题。围绕市委“实施‘四大战略’、推进‘五个突破’，打好老区建设发展翻身仗”的战略部署，结合工作实际，在国家“星火计划、科技扶贫试验区”建设、统筹城乡科技发展、高新技术产业培育、民生科技、科技计划管理制度改革、产学研合作和科技金融等方面确定一批重点调研课题。深入调查研究。领导班子成员带头深入科技示范基地、深入创新型企业、深入项目承担单位开展调研，通过采取座谈了解、问卷调查、走访群众、专家研讨、案例分析、查阅资料、设立征求意见箱等方式，开展调查研究。撰写调研报告。领导班子成员要紧紧围绕科学发展观，认真梳理意见和建议，查找影响科学发展的突出问题，寻找破解难题的着力点和突破口，积极研究对策措施，通过对重点、难点问题的调研和剖析，提出具体的思路、目标和措施，形成有较高质量的调研报告。

（二）解放思想大讨论

紧密联系当前实际，采取召开研讨会、报告会、座谈会、演讲比赛等形式，组织党员干部深入开展解放思想大讨论，认真做好讨论记录。

1、开展“落实‘两个强力’推进，推动*科学发展”专题讨论活动。要紧紧围绕市委提出的“两个强力推进”，准确把握局情，理性找准定位，科学谋划远景，总结成功经验，认真分析检查思想上、行动上与科学发展观相背离的主要问题，提出下一步工作措施。

2、举办“解放思想、开拓创新、求真务实、再上台阶”讨论会。围绕今年的科技工作目标任务组织召开讨论会，进一步深化广大党员干部职工对加快发展、科学发展、又好又快发展的认识，努力开创全市科技工作新局面。

3、积极创新解放思想大讨论载体和形式。要围绕“科学发展在身边”、“我为科学发展献一策”等主题开展形式多样的演讲比赛、知识竞赛活动；邀请领导干部、专家学者和干部群众代表就普遍关注的问题进行探讨。

三、几点要求

（一）统一思想，形成合力。要精心组织学习培训，保证学习时间、质量和效果，抓好学习培训计划的制定、指定学习教材的发放和相关学习资料的提供。全体党员干部职工要严格按照党组的要求，以高度的自觉性和责任感搞好理论学习。

（二）严格纪律，规范操作。学习调研阶段时间紧，任务重，领导班子成员要切实担负起组织实施、督促检查等责任。集中学习原则上不能请假，切实保证参学率，落实考勤制度、请销假制度等学习保障制度。

（三）大胆探索、积极创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，要结合本单位实际，对不同情况、不同特点、不同对象，提出有针对性的具体要求，创新活动载体，搭建实践平台。要充分发扬民主，尊重群众首创精神，认真听取群众意见和建议，要做到全面完成“规定动作”，创造性地完成“自选动作”。

（四）及时总结，边学边改。认真开展回头看，做好自查，搞好本阶段工作情况总结。从群众反映最强烈、推动发展最紧迫和短期内能够办到的事情做起，坚持边学习、边改进、边实践，在解决突出问题、转变工作作风、加强行政效能建设等方面实现突破，让群众切实感受到学习实践活动带来的新变化。

（五）广泛宣传，反馈信息。加大宣传力度，市科技局学习实践活动领导小组办公室要充分运用报刊、电视、广播、网站等宣传媒介，大力宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传上级党委的部署要求，及时总结推广活动中的好经验、好做法，形成信息简报，并及时上报。领导小组及办公室人员名单、联系方式、学习实践活动实施意见和学习调研阶段工作方案，于3月30日前上报；主要领导干部的学习心得、调研报告于4月23日前上报；领导班子成员和党员干部的学习心得、调研报告，职工的学习心得分别于4月23日前交市科技局学习实践活动领导小组办公室。解放思想大讨论活动开展情况、学习调研阶段工作总结于5月8日前上报。