政府深入学习实践科学发展观动员讲话（镇）

同志们：

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，根据县委的统一部署,我镇作为全县学习实践科学发展观活动的试点镇，参加全县第一批学习实践活动.县委对这项工作十分重视,召开了动员大会,并派出了以刘汝环同志任组长的专门检查指导组，作为全县唯一的试点乡镇,我们一定要统一思想,高度重视,大胆实践,积极探索,迅速在全镇范围内掀起学习科学发展观，实践科学发展观的高潮,确保全镇学习实践科学发展观活动收到实效，取得经验,树立样板。下面我就全镇如何开展深入学习实践科学发展观活动讲几点具体意见。

一、统一思想，深化认识,积极推进学习实践活动

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是党中央着眼于用中国特色社会主义理论体系武装全党、深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性而作出的重大决策。广大党员干部一定要站在战略和全局的高度，深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，更加主动、更加积极、更加有效地开展好学习实践活动。

第一，开展深入学习实践科学发展观活动，是强化理论武装的一次革命。理论武装是我们党的一个优良传统，也是我们党的一个重要法宝。理论武装工作做得越扎实，理想信念就会越坚定，前进方向就会越明确，发展思路就会越清晰。解放思想，理论武装是一个永恒的主题，又是一个漫长的过程，既需要勇气、魄力，更需要智慧、韬略。人类的实践活动已经反复证明，人类社会的每一步发展都源于理论的创新，正确的理论一旦为干部群众掌握运用,就会发挥无穷的力量.正是由于十月革命一声炮响，将马克思主义送入中国，中国革命的面貌涣然一新，一声呐喊，民众思想在“民主科学”的旗帜指引下全面解放，工农阶级作为革命的主体走上了历史舞台。科学发展观作为马克思主义中国化的最新成果，是经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，既是世界观、价值观，又是方法论，是对传统的发展理念、思路、体制、方式的深刻变革，只有举科学发展观的旗帜，我们才能发展得更快，发展得更好。当前我镇正处于机遇与挑战的十字路口，加快发展、率先发展的紧要关头，新情况新问题层出不穷，迫切需要正确的理论来武装头脑、指导工作，迫切需要在科学发展观指导下大胆突破条条框框，放手先行先试，攻克发展难关，推进科学发展。

第二，开展深入学习实践科学发展观活动，是实现率先发展的一次机遇。马克思主义主义告诉我们，事物的发展是一个波浪式、螺旋式上升的过程，而每一次理论创新、思想解放就是新一波发展的开始，现在各级各部门都在积极推行“扩投资、保增长”的经济政策，而全国上下开展科学发展观学习实践活动，又催生了各政府部门解决发展难题的原动力，就发展而言，可以说，这一次的机遇比以往任何一次覆盖面更广、力度更大、效果更明显，从各级各部门来看，这一次推动发展比以往任何一次要求更迫切、态度更坚决、措施更有力，从局部环境看，郴州市提出建设最开放城市，永兴县实施“百亿投资计划”，各种政策措施已化成我们看得见、摸得着的发展机遇，初步转化成产业发展、财政增收、企业增效、农民受益的实惠。随着时间的推移，谁善于把握机遇，争取政策，谁就受益越多，发展越快。广大干部群众要更加自觉地用科学发展观审视过去、查找不足、解决问题，进一步把握发展规律、抓住发展机遇、用足发展政策，转变发展方式、提高发展的质量和效益，实现科学发展、率先发展。

第三，开展深入学习实践科学发展观活动，是干部队伍建设的一次考验。加强党的建设的必然要求。近年来，我们在推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设上做了大量工作，取得了明显成效。但是，随着改革开放和社会主义市场经济不断发展，随着党执政时间的增加和党的队伍的变化，党的自身建设面临许多新课题、新考验，而且面临的考验将是长期的、复杂的，管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。当前，一些党员干部的思想观念、能力素质与党的先进性的要求还不完全适应、不完全符合，一些基层党组织的管理手段和能力与经济社会发展的任务还不完全适应、不完全符合，一些领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。一方山水养一方人，一方干部兴一方业，事业兴衰，关键在人，开展学习实践活动，既要解决影响和制约科学发展的突出问题，也要解决党组织和党员干部队伍中存在的不适应、不符合科学发展观要求的观念和作风，核心还是解决人的问题、干部的问题，全镇广大干部一定要主动参与，力求效果，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断增强广大党员干部的党性观念和政治素质，真正把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为加快科学发展提供坚强有力的组织保障。

第四、开展深入学习实践科学发展观活动，是全镇综合实力的一次展示。科学发展观学习实践活动是中央直接部署的政治工作，是党要管党，从严治党的一次重大部署，是今年党建工作地重中之重。能否抓好这一活动，既是政治态度、政治责任的展示，又是政策水平、执政能力的展示，作为试点，上级对我们的工作寄予厚望，群众对我们寄予期待，因此我们一定要认真组织，科学安排，讲究程序，积极工作，力争试出特色、试出效果、试出经验，既要把活动组织好，又要把效果保证好，通过活动开展，充分展示全镇上下思想解放的程度、干部队伍的素质、解决问题的水平、经济建设的成绩、社会和谐的良好状态。

二、突出特色，注重实效，着力解决突出问题

这次学习实践科学发展观活动不同于一般的理论学习教育，其主题是实践，目的是解决实际问题。因此，我们必须在实践上下功夫，把应对国际金融危机冲击，加快发展和保持社会稳定作为最大的实践，努力解决影响和制约科学发展的突出问题，奋力推进项目建设，努力在“保增长、保民生、保稳定”上取得实实在在效果。

（一）着力推进改革创新，涣发全民创业的激情。当前我们一些党员干部特别是领导干部，在很多方面还存在着不适应不符合科学发展观的地方。在思想认识上，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，理解不全面、把握不准确、领会不深刻，以至于在贯彻落实上不自觉、不坚决、不到位；在思维方式上，因循守旧、狭隘封闭、固步自封，缺乏改革的精神、缺乏创新的意识、缺乏开阔的胸襟；在发展理念上，重“显绩”轻“潜绩”、重当前轻长远、重速度轻质量、重经济效益轻环境和安全、重经济发展轻社会事业和民生改善等等。通过这次学习实践活动，要坚决转变不适应、不符合科学发展的陈旧观念，坚决革除不利于科学发展的体制弊端。要组织广大党员干部认真学习、深入研讨，着力推动广大党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步把科学发展观转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要把继续解放思想、推动改革创新贯穿于学习实践活动的始终，围绕科学发展开展解放思想大讨论，不断更新观念、开阔视野、完善思路，凡是符合科学发展观的就理直气壮地坚持、全力以赴地实施，凡是不符合科学发展观的就坚定不移地纠正、毫不迟疑地调整，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要牢固树立正确的政绩观，始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把改革发展的成果体现在提高人民生活水平上，体现在满足群众精神文化需求上，体现在实现人的全面发展上。要通过思想的解放、观念的更新、体制机制的转变，把社会的目光集聚到创业上来，把干部的精力倾注到创业上来，把群众的智慧引导到创业上来，真正把湘阴渡建设成为创业兴业成业的洼地。

（二）着力推进项目发展，形成科学跨越的浪潮。建立科学的发展方式是贯彻落实科学发展观的本质要求，是这次学习的主要任务。我们提出的目标是建设“湘南名镇、经济强镇”，围绕目标，我们做了一些工作，有了一些进展，但经济总量偏小，经济结构不优、经济质量不高、发展后劲不强的问题时时困扰我们。要破解这一难题，关键是毫不动摇、大张旗鼓的推进项目建设。要坚持农业项目、工业项目、城建项目一齐上，外来资金、民间资金、信贷资金一齐投，党政机关、党员干部、群众社员一齐抓，真正形成大上项目、上大项目的生动局面。目前要全力支持中南三泰、旺盛养牛、滩洞养猪、乐活蔬菜等一批农业项目，要策划和加快沿江新区、高速互通口新区建设，以城建项目带动城乡一体化进程。强化“工业兴镇”理念，把发展工业作为加快经济发展的切入点和突破口，作为产业结构调整的重中之重，加力和加速推进；要加大工业项目争取力度，在严格执行国家宏观调控政策和严格落实环保措施的基础上，积极争取煤炭精深加工、农副产品加工等工业项目；要出台优惠政策，创优发展环境，采取走出去、引进来的方式，招商引资兴办各类企业，让外商发财，促我们发展，创出一条工业强镇、以工促农、以城带乡的路子。

（三）着力推进社会事业，夯实和谐稳定的基石。

科学发展观的核心是以人为本。解决好民生问题、让群众得实惠就是最大的以人为本、最大的执政为民。近年来，我镇积极强化公共服务职能，全力实施民生工程，民生得到较大改善。但是，这与广大人民群众对美好生活的期待相比，还有很大的差距。主要表现在：发展水平仍不够高，发展质量不够好，生活水平还有待提高，一些涉及群众切身利益的矛盾和问题尚未得到根本解决。因此，我们要切实践行为民宗旨，强化执政为民意识，深入了解群众愿望，倾听群众要求，从群众最关心、最迫切的问题入手，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。集中力量大力实施“为民办实事工程”，办成一批群众期盼的好事实事，切实解决涉及群众利益的热点难点问题。大力加强农村基础设施建设，尤其要扎实开展农村组组通水泥路建设、安全饮水等基础设施建设，进一步改善群众饮水、行路问题。大力开展城镇环境综合治理，营造整洁清新、优美舒适、和谐宜人的城镇环境，促进城镇协调发展，不断提高城镇居民生活质量。千方百计扩大就业，尤其要解决好返乡农民工的就业问题。切实提高社会保障水平，不断提高社会保障覆盖面，尤其要解决好城镇新型医疗保险和农村新型养老保险问题，加大社会救助力度。发展是第一要务，稳定是第一责任。和谐稳定关乎发展，关乎民生。我们要牢牢把握保增长、保民生、保稳定三者的内在联系，树立保稳定就是抓增长，就是促民生的观念，扎实做好稳定工作，切实落实好保稳定这个第一责任。着力化解矛盾纠纷，把工作着力点更多的放在解决社会矛盾和社会问题上，妥善处理各种矛盾纠纷，认真处理群众来信来访、79年兵上访群体、民办教师上访群体等突出问题，全面排查不稳定因素，要善于发现带有倾向性、苗头性的群众诉求，切实把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。着力维护群众合法权益，始终坚持以“群众满意”为工作标准，广泛了解群众所知所想、所盼所怨，深入群众体验民生、体察民情、体会民意，主动解决民困民难。着力推进依法行政，切实维护社会公平正义。深化平安创建活动，始终保持“严打”高压态势，净化社会环境，着力维护和谐稳定。

（四）着力推进队伍建设，凝聚务实奋进的合力。

我们要紧紧围绕镇机关开展的艰苦奋斗月主题活动，围绕全镇开展的深入学习实践科学发展观活动,切实把思想和行动统一到加快发展上来，推动全镇跨越发展。要进一步强化党性修养。广大党员干部要认真贯彻总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话精神，进一步加强党性修养，严格遵守政治纪律。特别是党员领导干部要讲党性、重品行、作表率，着力解决部分党员干部存在的本位主义、个人主义问题；着力解决部分党员干部贪图享乐、得过且过问题。要进一步转变工作作风。结合镇机关开展的艰苦奋斗月党建主题活动，带动全镇树立和弘扬与时俱进、密切联系群众、艰苦奋斗的优良作风。深入基层、深入群众，在工作上跟进群众，在感情上贴近群众。着力解决部分党员干部作风漂浮、不思进取问题；部分党员干部大错不犯、小错不断问题，坚决消除不作为、慢作为、乱作为现象。着力解决领导干部学习风气不浓，综合素质不高的问题，按照“坚持带着感情搞活动”的要求，采取“领导挂点、党员包户”方式，集中开展“经济发展后进村、软弱涣散问题村、信访纠纷矛盾村”整治活动。要进一步深化效能建设。严格执行“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”，加快工作节奏，转变服务态度，严格工作纪律，提高办事效率，推进工作全面提质提速，着力提高机关效能。

三、突出重点，分类指导，确保学习实践活动效果

根据中央和省、市、县的精神，镇党委制定了《湘阴渡镇深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确了目标要求、指导思想、主要原则和方法步骤。全体党员干部要准确把握，认真领会，高标准、高质量地完成此次学习活动。

（一）始终坚持联系实际、围绕主题抓好学习实践活动。要按照科学发展观的要求，紧密联系湘阴渡镇实情，紧密联系当前经济发展和社会稳定形势，深刻剖析思想观念、思维方式、发展理念、精神状态等方面存在的问题，进一步统一思想和行动。要突出“保增长、保民生、保稳定”的工作主线，围绕“坚持调结构,提质量,增效益,着力推进改革创新,保持创业活力,着力推进项目建设,保持快速发展,着力推进社会事业,保持和谐稳定”这一主题，深入开展调查研究，进一步研究和完善发展战略，明晰发展思路；着力解决经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定等方面存在的突出问题，切实把开展学习实践活动的成效体现和落实到促进各项工作上。

（二）始终坚持开门开放、带着感情抓好学习实践活动。群众满意是衡量这次学习实践活动成效的重要标准。必须把走群众路线、坚持开门开放、带着感情搞活动，贯穿和体现到学习实践活动全过程，充分发扬民主，广泛吸收群众参与，认真听取群众意见，自觉接受群众监督，诚心解决问题，真心帮助群众。

要顺应民意，接受群众监督。把梳理查找问题贯彻始终，通过干部下基层、召开座谈会、设立邮箱、意见箱等多种形式问政于民、问需于民、问计于民，深入了解群众在想什么、盼什么、干什么，认真研究制订科学的措施办法，通过多种形式公开，主动接受群众监督，主动接受群众评价。

要体恤民情，诚心解决问题。把解决问题贯穿始终，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，深入开展“领导挂点、干部包户”主题实践活动，始终带着感情、带着真情，沉下身子贴近群众，听民意、访民苦、化民忧、解民困，真心诚意，把人民群众时刻记在心里，把群众的安危冷暖放在心上，切实解决涉及群众利益的难点热点问题，为群众办看得见、摸得着的实事。

要改进作风，真心帮助群众。深入开展党性党风党纪建设，扎实开展以转变机关作风为中心内容的岗位奉献、创先争优和帮企业解困、帮群众解难、帮扶困难职工、帮扶贫困学生等活动。继续围绕开展加强机关行政效能建设，进一步强化政务公开，提高政务服务水平，着力营造良好的发展环境，使学习实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程。

（三）始终坚持统筹兼顾、分类指导抓好学习实践活动。注重统筹兼顾和搞好分类指导，是抓好学习实践活动、保证取得实效的重要工作方法。

一要切实找准学习实践活动与当前各项工作的结合点。把搞好学习实践活动同加快推进“和谐发展，率先崛起”发展战略，同加强和改进党的建设结合起来，同全面完成各项工作任务结合起来，把握好活动的进度和节奏，围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，注意各个阶段和环节工作的有机衔接、协调推进，做到两手抓、两不误、两促进。

二要区分等不同类型的单位情况。镇机关要把着力点放在创新制度机制、推进“和谐发展，率先崛起”上；各站所要把着力点放在“服务当地经济，服务当地群众”上；村支两委要把着力点放在“解放思想，理清思路，优化本村发展环境”上；项目建设要把着力点放在“加快进度，早日投产上”；企业办安监站要紧紧围绕“抓安全、抓生产”，把着力点放在“应对危机、止滑回升、加快发展”上；学校要紧紧围绕“培养什么样的人、办什么样的学校”，把着力点放在“办人民满意教育”上，努力把学习实践活动的成效体现到推进加快发展、科学发展、又好又快发展上来。

三要坚持突出领导班子和党员干部这个重点，同时注意抓好普通党员的学习实践活动。要分别安排好干部职工、农民党员、企业员工的学习实践活动，处理好工学矛盾，要根据单位、本部门的不同特点，找准学习实践活动的着力点，努力创造出经验。

四、加强组织，周密安排，圆满完成学习实践活动任

开展深入学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的一件大事，中央、省、市、县高度重视，社会各界非常关注，广大群众寄予厚望。要坚持时间服从质量，坚决防止走过场，流于形式，务求学习实践活动取得实效、群众满意。

（一）加强领导，落实责任。深入学习实践科学发展观，关键在领导，重点是干部，依靠于群众。各单位、支部要把开展学习实践活动，作为加快科学发展的内在要求，作为当前的一项重要政治任务摆上议事日程，切实抓紧抓好。为有效推动活动开展，镇党委成立了学习实践科学发展观领导小组及其办公室，各单位、各村也应相应成了领导小组。机关干部职工、村（居委会）、企事业单位要拿出足够的时间和精力抓好学习实践活动。领导干部要以身作则，率先垂范，带头学习，带头调研，有效带动全镇学习实践活动的开展。要正确处理好开展学习实践活动与做好各项工作的关系，既不能脱离中心工作搞学习实践活动，也不能借口工作忙而放松或忽视学习实践活动，要保证有足够的时间和精力投入到学习实践活动，确保活动取得实效。机关干部职工、各站所、村（居委会）、企事业单位要高标准、高质量地把活动开展好，防止走过场、出偏差。

（二）大胆创新，形成特色。要以改革创新的精神，积极探索开展学习实践活动的新思路、新办法，力争抓出特色，多出好做法、好经验。要结合不同行业、不同层面的实际情况，努力丰富活动内容、创新活动方式和载体，做到“规定动作不走样、自选动作创特色”，激发党员干部参加活动的内动力，增强活动的感染力。要加强对特色亮点工作的总结提炼和推广，充分展现我镇在此次学习活动中的主动性和创造性。

（三）强化宣传，营造氛围。要充分发挥舆论宣传引导推动学习实践活动的作用，运用通报、广播、电视、网络、宣传栏等媒体，大力宣传开展这次学习实践活动的重大意义、方法步骤、目标要求，及时报道学习实践活动的进展情况、成功经验、好的做法和实际效果。要注意采取群众喜闻乐见的形式，大力挖掘和宣传学习实践科学发展观的先进典型，积极营造活动氛围，切实增强活动的吸引力和感召力。要注重宣传报道的社会效果，进一步动员广大群众投身科学发展的伟大实践。

同志们，科学发展观是我们党在长期执政过程中总结出的重要理论和实践武器，是推动建设有中国特色社会主义宏伟事业的重要指导思想和工作原则。我们一定要以高度的政治责任感，高标准、高质量地完成学习实践活动各阶段的工作任务，按照科学发展观的要求，努力开创率先发展、富民强镇的新局面，为祖国六十年华诞献礼！