城管科学发展观自查报告

导语：城管科学发展观自查报告一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

市委学习实践活动领导小组办公室：

自3月18日市委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会以来，市城管局认真贯彻落实《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和市委《实施方案》精神，按照《*市城管局深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《关于认真做好学习调研阶段各项工作的通知》的部署和要求，从强化学习培训、广泛征求意见、深入调查研究、推动解放思想大讨论入手，精心组织实施学习实践活动，思想发动充分，组织领导得力，措施科学到位，学习调研扎实，较好地完成了第一阶段工作任务，实现了党员干部思想认识普遍提高、参与热情空前高涨、工作水平大幅提升的阶段性目标，为扎实搞好下一步的学习实践活动奠定了坚实基础。现将我局学习实践科学发展观活动学习调研阶段情况自查总结如下：

一、基本情况

根据中央、省、市委的要求，我局系统共有1个党组、8个党支部，173名党员干部（其中县处级党员领导干部7人）参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。在学习调研阶段，共组织集中学习62次（其中以局党组中心学习组的形式组织集中学习4次，以支部党员学习会的形式组织集中学习58次，邀请专家学者作专题辅导报告1次，局领导到联系点作专题辅导报告4次），参与集中学习的党员880人次，党员干部的集中学习时间均达到了3天以上。撰写学习心得体会196篇，选送市委学习实践活动领导小组办公室1篇；组织开展解放思想大讨论15次（其中局党组组织开展解放思想大讨论2次，各支部组织开展解放思想大讨论13次），参与解放思想大讨论活动党员干部386人次，收到讨论发言提纲52篇；各级领导结合本职工作积极开展调研活动，共撰写调研报告27篇（其中局领导班子成员4篇）；召开干部职工座谈会31次，通过各种形式发放调查问卷、征求意见表205份，收回55份，共收集整理意见建议28条；广泛开展了以城乡环境综合治理为主要内容的“天天攻坚加快发展”主题实践活动，集中开展活动26次，解决影响和制约城管科学发展特别是城乡环境综合治理和迎国卫复检中的热点、难点问题67个；编辑活动简报9期，发送信息10条，以局学习实践活动领导小组办公室发文23个。同时，在市城管局网站设置了学习实践活动专栏，专门刊登报道我局开展学习实践活动情况。广大党员，特别是党员领导干部认真贯彻市委的部署，增强政治责任感和使命感，积极投身到学习实践活动中来，较好地完成了市委学习实践活动领导小组部署第一阶段的各项任务，实现了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的要求，取得了开局良好的初步成效。

二、主要做法

(一)加强组织领导，精心安排部署。

一是加强领导，完善机构。成立了以党组书记、局长陶泊滔为组长、局其他党组成员为副组长，机关科室和基层主要领导为成员的深入学习实践科学发展观活动领导组。领导组下设办公室，办公室主任由党组成员、纪检组长邓翘兼任，并配备了相关工作人员。为确保深入学习实践科学发展观活动顺利开展，保证学习实践活动取得成效，局党组同时还成立了学习实践科学发展观活动督查组。局机关和直属单位的8个党支部也成立了由一把手担任组长的学习实践活动领导机构。

二是建章立制，落实责任。明确规定局党组书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，各党支部书记为具体责任人，形成一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。为加强对各直属单位学习实践活动的指导，带动全局的学习实践活动，局4名党组成员共建立了4个学习实践活动联系点。局机关和各支部都制定了《实施方案》，明确了学习实践活动的指导思想、目标要求、范围对象、方法步骤以及各阶段的主要任务和要求，制定了《学习制度》、《领导干部建立联系点制度》、《督导制度》等一系列保障措施，使学习实践活动有章可循。局学习实践活动领导小组办公室还制定了详细的《理论学习计划安排表》，对学习培训的时间、地点、内容到方式、方法都提出明确要求，做到学习时间、地点、内容和效果“四落实”，为学习实践活动持续、健康发展奠定了基础。

三是紧密结合实际，找准主题载体。在确定学习实践科学发展观活动的主题载体时，我局严格按照中央和省、市委的要求，紧密结合城管工作实际，提出了以“深入贯彻落实科学发展观，加快实施‘四个四’发展战略，奋力推进*又好又快发展”为活动主题，以“立足城管实际落实科学发展、提升城管和爱卫工作水平”为载体。坚持把开展城乡环境综合治理和迎国卫复检工作作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际和最需要取得的实效，广泛开展了以城乡环境综合治理为主要内容的“天天攻坚加快发展”主题实践活动，真正做到了以学习推动实践，以实践强化学习。

(二)强化学习培训，提高思想认识。

1、广泛动员，搞好思想发动。我局于3月25日召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，局党组书记、局长陶泊滔同志作动员报告，对全局学习实践活动进行了安排部署。全局动员大会召开后，局属8个支部分别召开动员会和讨论会，进一步搞好思想发动。通过持续深入的思想动员，使全局系统173名党员干部充分认识到开展学习实践活动的重大意义，进一步明确中央和省市委的部署要求，明确本科室、本单位的具体安排，明确努力方向和着力点，迅速进入状态，积极行动起来，全身心地投入到学习实践活动中来。

2、精心安排，强化理论学习。按照市委学习实践活动领导小组办公室有关理论学习“四个一”的要求，局学习实践活动领导小组办公室和各支部都制定了具体的理论学习计划，在个人自学的基础上，采取集中学习、专题学习、专题辅导、集体研讨等形式，先后举办了4次局党组理论学习中心组集中学习活动，2次党组理论学习中心组解放思想大讨论专题活动，1次专家辅导讲座。认真学习了党的十七大报告、十七届三中全会《决定》、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、省第九次党代会和市第六次党代会以来省、市委重大决策部署和重要文件精神，局党组班子成员还认真学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。加强了对学习的督促检查，完善了学习资料的收集整理，确保了学习时间、地点、内容和效果“四落实”。

3、主动宣传，营造浓厚氛围。局学习实践活动领导小组办公室主动与新闻媒体加强联系，先后在*电视台、*晚报、*市城管局网站等媒介上刊发播发新闻稿件和理论文章41篇条，向市委上报信息10条。利用简报、宣传橱窗、宣传标语等形式，宣传开展学习实践科学发展观活动的重大意义，宣传中央、省、市委和局党组的部署要求，宣传学习实践活动中的好观点、好思路、好做法，局学习实践活动领导小组办公室共编发简报9期，指导各基层单位制作宣传橱窗7个，悬挂宣传标语16条。在全局营造了浓厚的学习氛围。

(三)认真调查研究，找准突出问题。

1、广泛征求意见建议。共向社会各界发放意见表205份，收回55份。设置意见箱1个，召开座谈会10次，累计参加人数270人，走访群众142人次，共收集意见建议28条。

2、查找确定突出问题。在充分征求社会各界意见的基础上，确定了要解决的突出问题20个，主要涉及思想观念、能力作风、体制机制、城管为民、以及城乡环境综合治理和迎国卫复检等五个方面。

3、深入进行专题调研。局4名党组成员分别领题带队开展专题调研，共深入各自的联系点30余次，到7个基层单位调研60余次，就城乡环境综合整治、迎国卫复检、城管执法等重点工作，形成了4份高质量的专题调研报告，针对性地提出实现城管工作科学发展的思路对策17条。各支部、各单位领导班子成员也结合各自职能和业务工作开展专题调研，撰写调研材料，在支部范围内进行研讨交流，深化对科学发展观的认识和实践探索。

(四)开展专题讨论，理清工作思路。

围绕解放思想、更新观念、提升能力、解决问题、创新机制等方面的新要求，结合我局实际，局党组确立了四个讨论专题：一是学习实践科学发展观，着力解决思想观念问题，以思想大解放推动城管大发展；二是学习实践科学发展观，着力解决能力作风问题，以干部素质大提升推动城管大发展；三是学习实践科学发展观，着力解决城管工作中的热点、难点问题，以攻坚克难大突破推动城管大发展；四是学习实践科学发展观，着力解决制度建设问题，以科学的体制机制推动城管大发展。局党组以中心组理论学习的形式，先后举办了两次大讨论活动，有18名科级以上干部进行了交流发言。这两次大讨论活动，局党组成员和党员领导干部都积极参加，并认真准备发言提纲，踊跃发言，为其他党员干部作出了表率。各支部也组织党员干部开展了大讨论活动。通过开展解放思想大讨论活

动，全局统一了思想，提高了认识，最终形成了全局解放思想

讨论的具体成果。

三、主要特点

学习调研阶段是整个学习实践活动取得成效的前提和基础。为保证这一阶段的工作扎实开展，我局积极探索出一套符合实际的工作思路，概括起来就是：贯穿“一根主线”，坚持“两个原则”，严把“三个环节”，搞好“四个结合”。

贯穿“一根主线”，就是把“贯彻落实科学发展观，实现城管工作科学发展”贯穿学习实践活动始终。一是用科学发展观武装头脑，指导实践，把学习实践科学发展观变成全体党员干部的共同意志。二是用科学发展观检验城管工作，认真总结城管工作的经验教训，对符合科学发展观的做法就坚定不移地发扬光大，对不符合、不适应科学发展观要求的问题，认真进行反思和整改。三是用科学发展观推动城管工作，真正达到“党员干部受教育，城管发展上水平，人民群众得实惠”的目的。

坚持“两项原则”，一是坚持主要领导带头原则，二是坚持突出实践特色原则。

领导带头主要表现在主要领导切实担负起组织实施、带头示范、分工协调、督促检查等具体责任，带头学习、带头宣讲、带头调研、带头参加解放思想大讨论。局党组书记、局长陶泊滔带头任学习实践领导小组组长，带头给干部职工做动员报告，带头上党课、带头下基层搞调研、带头学习发言，为班子成员和各级领导作表率，促进层层抓落实。所有党组成员都亲自领题调研，深入基层问计于民。在思想大讨论活动中，局领导都结合自己分管的工作，认真撰写发言提纲，围绕讨论专题热烈发言，真正起到了表率带头作用。

突出实践特色就是自始至终坚持学以致用，边学边改，边查边改，在解决突出问题上下工夫。集中开展了以“城乡环境综合治理攻坚战”为主要内容的“天天攻坚加快发展”主题实践活动。提出了“忘记星期天，淡化节假日，工作倒计时，打好攻坚战”工作要求，充分发挥城管工作职能，大力开展以治理“五乱”为重点的攻坚克难活动，确保在今年“五一”节前城乡环境有明显改善，国庆节前基本实现清洁化、秩序化、优美化、文明化、制度化的目标，把学习实践活动真正办成“群众满意工程”。

严把“三个环节”，一是理论学习要学深学透。主要是领导带头学、带着问题学、精心组织学、联系实际学、创新形式学等。二是调查研究要求真求细。主要体现在“三个深入三个实”。从4月10日开始，我们通过广泛征求各方面意见，把影响城管工作开展的5大问题分成4个专题，由局领导分别领题，带领相关人员进行专题调研。在调研中，局领导坚持深入基层听实话、深入一线摸实情，深入实际促实干，把工作重心低位前移，为提供高质量的调研报告奠定了坚实基础。三是存在问题要找准找实。主要采取了“两上两下”的办法。先是在调查研究的基础上，将各调研组收集到的意见建议进行汇总，分类梳理、甄别，上报局学习实践领导小组。局学习实践领导小组研究讨论形成意见后，印发全局干部职工讨论、修改。在吸纳群众意见的基础上，形成最后的意见上报局党组会议研究决定，作为全局学习实践活动要解决的突出问题，向全体干部职工通报。“两上两下”的办法，既有利于把问题找准找实，又充分体现了民主集中制的原则。

搞好“四个结合”，即通过层层递进，环环相扣，实现学习理论与联系实际有机结合；学习提高和专题调研有机结合；专题调研和解决问题有机结合；调研汇报和解放思想大讨论有机结合。在学习提高阶段，强调带着问题学，联系城管实际学，认真思考科学发展观和城市管理工作的内在联系。在专题调研阶段，我们着重用科学理论衡量、检验城市管理工作，认真查找城市管理工作中存在的不符合、不适应科学发展观的问题，坚持边学边改，边调研边改。在解放思想大讨论中，我们把专题调研情况的汇报作为主要内容，和广大党员干部见面交流，为下一步分析检查工作奠定了良好的基础。

四、取得的主要成效

(一)提高了思想认识。坚持突出正面教育、正面宣传，

通过高层次辅导、全方位宣讲、大范围讨论，广大党员干部进一步提高了思想认识，对科学发展观的重大意义、基本内涵和精神实质有了更加深刻的理解，进一步增强了学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。

(二)转变了思想观念。通过学习，改变了过去不符合科学发展观的陈腐思想，明确了城市管理工作的核心就是搞好公共服务，提高公共服务质量，牢固树立了群众利益无小事的思想，切实转变工作作风，扑下身子，深入实际，察民情、听民声、想民难、解民忧，加强“城管进社区”和“12345”热线服务活动，满腔热情地做好了群众来信来访的接待处理工作，想方设法为群众办实事、解难题，真正把各项工作落到了实处。

(三)干部素质明显提高。在学习实践活动中，全局党员干部学有所得、学以致用。思想觉悟的提高，有力地促进了机关作风的转变。领导干部带头转变观念，改进作风。党员干部职工开始自觉地、有意识地从各方面严格要求自己，工作的责任感和使命感明显增强。各科室、各单位负责人积极抓工作落实，干部职工精神振奋，一个努力为城管发展出力、为人民群众办实事的风气正在形成，城管局的工作面貌和精神状态也发生了比较明显的改变。目前干部职工自觉学习的多了、勤奋工作多了、作风务实多了，初步形成了讲政治、讲学习、讲正气的良好氛围，纪律松弛等不良现象已经得到初步遏制和改变。

(四)形成了发展共识。广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，转变观念，在城管工作科学发展方面初步形成了共识。一是对科学发展观的重大意义和贯彻落实的重要性的认识上形成了共识；二是在影响和制约城管科学发展的突出问

题上基本形成了共识；三是在破解城管发展难题、推动科学发

展的思路、办法和举措上初步形成了共识。

(五)促进了当前工作。在深入开展学习实践科学发展观活动中，坚持把突出实践特色贯穿始终，边学习边实践，努力做到“两不误、两促进”。目前，我局工作任务艰巨繁重，各科室、各单位按照学习工作“两不误、两促进”的要求，抓住重点工作、抓住社会关注的热点问题、抓住百姓关心的现实问题，认真履行职责，合理安排，扎实工作。

五、存在的问题和下阶段的打算

(一)存在的主要问题

一是集中学习时间较紧，党员干部未能很好地联系实际进行深入地思考，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解有待进一步的深化提高。

二是学习理论满足于读原著，联系实际有待深入实践。

三是对离退休党员干部的学习还存在抓得不紧、指导不

够的问题。

(二)下阶段的打算

分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，主要工作包括召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告和组织群众评议等。

一要在深化学习上继续下功夫。在读懂弄通《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》的同时，重点学习好中央有关文件，认真领会中央领导同志关于搞好学习实践活动和应对当前经济形势的重要讲话精神，紧密联系实际，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高推动城市管理工作双好又快发展的能力和水平。

二要抓好两个环节，查找突出问题。从召开领导班子专题民主生活会、形成高质量分析检查报告等两个环节入手，认真做好分析检查阶段的各项工作。

三要切实加强领导，狠抓工作落实。主要领导要亲自抓民主生活会、领导班子分析检查报告、组织群众评议和等。要认

真细化各环节的工作，精心组织实施，完成好各项规定动作，

创新自选动作，突出实践特色。