城建环保局半年工作总结报告

20*年度，财政局全面贯彻区委、区政府对财政工作的指示精神，以落实科学发展观为己任，咬定组织收入不放松，不断探索征管手段，优化支出结构，深化财政改革，做到依法理财、高效理财，全面完成了区委、区政府和上级财政部门下达的各项工作任务，全年入库地方财政收入17*6万元，增长18%。其中，一般预算收入增幅18.1%，一般预算收入中税收所占比重达到83.8%，超过市定目标10.8个百分点。

一、以做大财政收入蛋糕为核心，强化税收征管，财政收入实现快速稳定增长

由于财政收入连续几年的高速增长，我区财政工作任务十分压头。加上受周边地区超常规竞争导致交通运输行业税收大幅度下降、建筑安装业税收明显下滑的影响，20*年我区收入形势十分严峻。为保证全区财政收入同步稳定增长，财政局班子上下想了很多办法，费了不少难以想象的周折，平时注重努力协调督促国税局、地税局、交管局等税收征管部门和各征收单位的关系。负责税收任务的同志，特别是班子几位主要领导很少能有时间坐在办公室休息一下，大量的时间包括双休日都用在协调方方面面的关系上。20*年在加强主体税收征管的同时，把关注的重点放在了加强营业税和所得税等税收的征管上，抽调人员强化契税和耕地占用税的征管，实现了收入任务按进度均衡入库。围绕组织收入重点抓了几方面的工作：一是及早确定收入目标。20*年春节前就确定了全年财政收入计划，根据各单位情况将收入指标细化到国、地税及各街道办事处，建议政府及早将指标分解到有关单位，让基层单位目标明确早抓落实。二是完善督查手段。根据各单位收入情况及各县区的进度，每月提前编发财税简报，分析收入情况，向区有关领导报告收入情况，同时向基层单位通报，提出下步工作建议，及时解决组织收入中出现的问题。三是制定奖惩措施，调动组织收入的积极性。根据利益向基层倾斜原则，让在全区收入中做出贡献的单位真正感受到多劳多得的好处，对完成任务增幅超过23%的增长部分按增加10%的比例返还财力，增幅超过25%的增长部分按增加20%的比例返还财力。四是加强骨干企业、涉外企业、建筑安装企业、交通运输行业、房屋租赁业税源税收管理。五是开展税收清欠工作。20*年把清理往年欠税作为一项重要工作，制定清收方案，组织人员上门催收企业欠税，全年收缴往年陈欠160万元。六是加强耕地占用税和契税征管。抽调专人负责清理耕地占用税和契税欠税，采取下发催缴通知书、定期上门等多种方式进行清收，全年收缴耕地占用税和契税1162万元。七是建立收入任务倒计时制度。进入第4季度实行财政收入任务倒计时，每天对国税局、地税局和各街道办事处收入情况进行通报，增强了单位组织收入的紧迫感。八是严厉打击各种涉税犯罪行为。发挥涉税办和财税监督局的作用，严厉打击了偷税、漏税、逃税和骗税行为。

二、以群众利益为重点，调优支出结构，各项重点支出全面保证

20*年财政局按照区领导要求把保障干部职工利益放在首位，根据财力状况，不断调优支出结构，优先保证全区干部职工个人工资的及时发放、国家增资政策的兑现，保证了机关正常运转，促进了社会事业的健康快速发展。大力压缩一般性支出，挤出资金用于招商引资、引进人才等专项工作，全力优先保证了机关运转、招商引资、引进人才和区重点项目需要；合理调度资金，全力保障工资发放，现在我区干部职工工资水平与市直单位已基本拉平，在20*年底公务员津贴制度改革上，我区上报的基数平均比其他城区多200元，全区干部职工得到了实惠；继续加大了对教育、计生等法定支出的投入力度，各项事业费得到较好保障；进一步加快专款支出进度，基本建设、企业挖潜改造、教育费附加等支出均高于上年水平，实现了按进度拨款；严格了会议费、电话费和业务招待费支出管理，全年节约支出近100万元。

三、以规范管理为宗旨，深化财政改革，财政工作效能全面升级

20*年可以说是我区财政工作的改革年、管理规范年。财政局在不断规范政府采购、非税收入管理和会计集中核算的同时，全力推进了国库集中收付制度、财政资金项目评审和绩效评价等改革。规范政府采购程序，政府采购管理更加规范高效：制定《政府采购目录制度》、《政府采购信息制度》、《政府采购工作程序》等一系列规定，实行纪检委监察局、财政局、审计局、检察院全程参与监督的政府采购运作模式，维护了公开、公平和公正的政府采购原则。20*年重点对春林、狮涧农村基层组织活动室、解放区道路监控和花园小区安防项目、道路绿化、*市29中学餐厅、*市实验学校维修暨多媒体计算机项目进行公开招标。全年参与监督组织采购200多次，实现采购资金5205万元，节约财政资金595万元，节资率10.26%；制定财政部门治理政府采购领域商业贿赂相关方案、措施，在全区范围内大张旗鼓地开展了治理政府采购领域商业贿赂工作，印制发放相关调查表和行政事业单位治理政府采购领域商业贿赂承诺书，要求全区各局委事业单位行政一把手带头共同监督执行政府采购制度执行情况，先后召开了财政局、纪检委监察局、审计局、检察院等相关监督部门座谈会、供应商座谈会和财政局内部人员座谈会，研究、讨论并建立健全了《解放区采购人员十条禁令》、《政府采购公开招标监督联席会议制度》等治理政府采购领域商业贿赂的长效机制；严格收支两条线管理，非税收入稳定财政收入的作用愈加明显，全年纳入财政专户1216万元；深化了会计集中核算，规范阳光帐户管理，严格界定支出范围，指定专人管理专项资金，全年节约资金近200万元；全面推行了国库集中收付制度改革，开通国库单一账务体系，制定相关流程制度，充实人员，年底前全面投入运行；探索开展了财政资金项目评审和项目资金绩效评价工作，20*年探索对王褚卫生院防疫保健楼等项目实行了绩效评价，为今后年度安排财政项目资金提供了决策参考。

四、加强财政管理，强化服务意识，财政为民办事效能显著提高

一是严格落实中央企业分离办学校移交工作，积极争取我区最大利益。平光小学、焦西矿学校、电务学校、中州学校、制革厂学校和铁路电缆厂子弟学校等6所学校已移交我区管理，经过多方努力，我区获得了比较满意的补助基数，上级每年多补助我区400多万元。二是安排拨付城市最低生活保障金460万元，对辖区困难居民实现应保尽保。三是安排再就业资金204万元用于“4050”人员岗位补贴、公益性岗位社会保险、劳动力市场建设及农民工培训。四是全面落实中央惠农政策。对种粮农民实行直接补贴和综合补贴，对1692户种粮农民发放粮食直补资金12.5万元和综合直补5.2万元；对2642户农民发放退耕还林补贴84万元；同时，为维护农村社会稳定，拨付村级经费47万元，安排23万元支持农产品加工业，安排10万元用于农村劳动力转移培训；落实农村义务教育“两免一补”政策，免费为农村困难学生发放了书本费、补助寄宿生生活费，免去了杂费；并给2605名贫困学生发放困难补助金27.9万元；落实“十免十减半二优惠”政策，给2918名低保人员减免门诊或住院费用，发放惠民医疗援助资金13万元；自筹15.2万元救助100多名辖区患重病居民。

五、常敲廉政警钟，落实廉政责任，构建廉洁高效务实和谐财政机关

20*年，财政局党组坚持把党风廉政建设列入财政工作的重要议事日程，制定《关于对建立健全惩治和预防腐败体系工作任务进行责任分解的通知》，明确每个领导的廉政职责，承担的廉政责任，推行廉政建设目标责任制，实行廉政建设一票否决制，将党风廉政建设指标列入内部党员目标进行管理。工作中坚持每季度召开一次专题会，听取分管部门领导对廉政责任进展情况的汇报，并对下步的廉政建设工作进行座谈讨论。先后完善了大额资金运作、人事任免及入党积极分子确定、党员的审批等重要事项班子集体研究制度和公开监督、责任追究制度，建立廉政监督机制，定期召开领导干部廉洁自律专题民主生活会，要求党员干部尤其是领导干部要对照《廉政准则》，广泛开展批评和自我批评，全面贯彻机关禁酒令、同城不就餐等规定，严禁参与、严禁违反规定收受现金、有价证券。

在抓好廉政建设的同时，局党组还要求全局干部职工以转变作风、提高行政效能为宗旨，广泛深入地开展了效能革命，先后建立健全并逐步完善了争先创优、承诺办实事等一系列制度，在全局创建了特色文化活动，形成浓厚的文化氛围，目前全局上下已形成一种干事创业光荣、争当创业务标兵、业务能手，形成一种团结协作、务实进取的工作局面。