镇街统计规范创建通知

各镇人民政府、街道办事处：

根据全国统计工作“三个提高”、“四大工程”建设和《省乡（镇、街）统计工作规范（试行）》的总体要求，全省已全面推行了乡镇统计工作规范化建设，现结合我区实际，将我区全面推行镇街统计工作规范化建设的有关事项通知如下，并请各镇街结合自身实际，全面抓好贯彻落实。

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，围绕加快发展方式转变这条主线和区委、区政府的中心工作，坚持以提高数据质量为中心、服务经济社会发展为工作要求，不断提高统计的科学性、准确性和权威性，为实现区域经济社会又好又快、更好更快发展发挥统计部门应有的作用。

二、总体要求

“十二五”时期是我区重要的战略机遇期，在部级经济技术开发区的新起点上，既面临着科学发展的新机遇，也将面临经济结构不协调、资源环境约束强化等诸多挑战，全区统计系统要围绕“三个提高”，努力推进和强化“四大工程”建设，扎扎实实为我区经济社会的科学发展提供强有力的统计保障。本次镇街统计工作规范化建设要着力在建立健全统计网络、统计各项管理与业务制度、强化基本单位名录库系统的管理与维护、拓展统计工作领域、提高统计数据利用效率等重点和难点工作上有新突破，在提高统计数据质量、提高镇街统计能力和提高基层政府统计公信力上有新进展，按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《省统计管理条例》等相关法律法规扎实推进镇街统计基层基础工作，实现镇街统计工作规范化、制度化。

三、目标任务

自6月起全面启动《省乡（镇、街道）统计工作规范》，建立健全镇街统计工作网络，做到层层有人抓，层层有人管统计的良好局面；建立健全基层统计工作制度，做到责任到人，制度到位，切实运用有效的统计管理制度和业务制度规范镇街统计基层基础工作；全面启动覆盖国民经济各行业的基本单位、个体经营户的生产经营情况、劳动工资等统计调查项目和内容的镇（街）统计工作制度，使镇（街）真正实现统计数据能为我所用、为民所用和为国所用，推行镇（街）经济发展和社会进步的年度考核评价体系，为镇（街）经济和社会发展提供及时、全面、准确的统计监测报告和信息，提高镇街统计工作的主动性和积极性，实现统计为地方经济社会发展服务的总体目标。

四、工作措施及步骤

（一）宣传准备阶段

镇街统计工作规范化建设是一项全新的统计工作，是夯实统计基层基础工作的重中之重，也是统计工作的难点和弱点，要实现统计工作向镇街延伸，实现镇街统计工作规范化目标，必须充分做好宣传发动、统计网络建设和统计业务培训工作，从根本上为镇街统计工作规范化建设打好基础。为此，区政府将在6月底前组织各镇（街）主要领导召开专题统计工作布置会，切实把统计工作规范化建设的有关精神传达到基层，各镇街也应在会后立即组织相关的会议加以传达和贯彻，并建立和完善从镇、街到村、居或社会的统计网络体系，明确相关的负责人和统计专职人员，从组织机构上加以保障；各镇要充分领会全区镇街统计工作规范化建设业务培训会议精神，切实加强对所辖村居社区兼职统计人员的业务培训，区统计局要将加强对培训的指导和督查，保障物资供应充足和指导到位。

（二）组织实施试行阶段

各镇街要充分利用建立和完善的统计工作网络，严格按照《中华人民共和国统计法》中关于“全国统一领导，地方分级负责”的总体要求发挥好基层政府和政府派驻机构的统计职能，激发村、居和社区专兼职统计人员的工作积极性和主动性，切实对《乡（镇、街道）统计工作规范》内的所有统计工作任务进行布置和安排，并于规定时间内在镇街进行审核、处理、汇总和上报。区政府将责成区统计局、区监察局等单位组成检查组到各镇、街进行督查，在规范化建设推行过程中遇到的困难与问题要及时加以研究处理，对于总结出的经验和成绩也要通过适当的方式进行宣传报道，各镇街主要领导要亲自过问，形成主要领导亲自过问、分管领导亲自抓和业务人员具体抓的统计工作格局，年内实现《省乡（镇、街道）统计工作规范》的试行，力争使规范化建设在2012年正式步入常规工作的轨道，真正使乡镇统计工作规范化建设中取得的统计成果成为党委政府评价地方经济发展、社会保障与就业、教科文卫事业、改善和民生发展等经济社会发展的“睛雨表”。

（三）阶段总结及成果运用阶段

12月前镇（街）统计工作规范化建设试行阶段完成后，区统计局将严格按区委、区政府的总体要求，对全区所有镇街在统计工作规范化建设和统计工作基本制度执行中取得的经济发展和社会进步的有关统计数据进行列名排位，并列入区政府年度综合目标考核内容。各镇（街）要对推进情况进行试行阶段的经验总结，查找出推进过程中的问题，建立长效的统计工作规范化建设体制，确保规范化建设的平稳运行。

五、工作要求及有关纪律

为保障镇街统计工作规范化建设顺利推进，确保镇街统计工作取得实质性成效，作如下工作要求：

（一）各镇街务必高度重视此项工作，切实将统计规范化建设及基本统计制度列为政府和办事处的重要议事日程，把统计工作列为常态化管理。

（二）要切实为统计工作提供必要的人、财、物保证，切实按《中华人民共和国统计法》的相关规定落实办公场所、办公人员，切实保障大量数据处理所需的电脑、打印机等必须设备，解决好所需物资，按工作量的大小合理调整本级统计经费预算，并作好2012年经费预算的预安排。

（三）在镇街统计工作规范化建设的启动之年，各镇街要认真采取“包保”责任制，全面推行领导干部包片、普通干部包村（居、社区）的统计工作“包保”责任格局，确保统计工作规范化建设取得阶段性成效。

（四）切实加强宣传动员，区统计局要切实配合镇街把全省统计工作规范化建设的指导思想、总体要求等贯彻到辖区内各企事业单位和个体工商业者，形成全社会普遍参与、齐抓共管的统计工作新格局。