镇街消防工作计划十篇

时间:2023-04-03 16:08:17

镇街消防工作计划

镇街消防工作计划篇1

一、认清消防工作形势,增强做好社区和城镇消防工作的责任感

近年来,我市消防工作成绩显著,但火灾隐患在各单位仍普遍存在,镇政府、街道办事处和居委会、村委会等基层组织开展消防工作的力度不大,大部分小城镇没有编制消防规划,城镇消防安全布局不合理,消防基础建设滞后,与我市城市经济与建设的发展对消防工作的要求不相适应。因此,加强社区和城镇消防工作刻不容缓。要以“三个代表”重要思想为指导,以提高城市抗御火灾的整体能力为目标,认真贯彻城镇消防规划“政府负责、落实规划、不欠新帐、健全设施、加强管理”的指导思想和社区消防工作“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”的原则,采取各种有效措施,大力加强社区和城镇消防工作。

二、明确消防工作任务,形成齐抓共管的消防管理模式

城镇和社区消防工作涉及建设、民政、公安、规划、消防等多个政府部门,各部门要在党委、政府的统一领导下,充分发挥职能作用,加强联系和配合,形成推进社区和城镇消防工作的合力。各级政府要把社区和城镇消防工作作为一项重要工作内容,采取有力措施,抓出成效。规划部门要把消防规划作为城镇总体规划的组成部分,组织好城镇消防规划的编制工作。建设部门要协调有关部门确保社区和城镇消防设施建设与社区和城镇基础设施建设同步进行。公安机关及其消防部门要对城镇和社区消防工作加强具体指导;公安派出所要充分发挥消防监督工作职能,把社区消防工作作为警务区的重要工作,狠抓落实。民政部门要把社区消防工作纳入社区管理和社区综合服务体系,协调解决社区消防工作中的问题和困难。社区居委、驻社区单位要发挥在社区消防工作中的主体作用,动员各方力量广泛参与社区消防建设,积极推动社区消防工作顺利开展。

三、加强组织领导,建立健全社区和城镇消防工作组织

各街道办事处、镇政府在原安委办的基础上成立防火安全办公室,安委办加挂防火安全办公室的牌子,安排2名以上消防管理人员。各社区成立社区消防安全委员会,由社区居委会主任担任安全委员会主任,成员由居委会、警务室、物业管理单位、驻区单位和居民代表等组成,负责社区消防安全巡查、居民家庭的防火检查等工作。各区、县级市人民政府,各街道办事处、镇政府要为防火安全办公室工作的开展提供必要的办公场地、办公用具和办公经费。

四、认真履行消防工作职责,逐级落实消防安全责任制

街道办事处主任、镇长、社区居委会主任对本地区消防安全工作负全面责任。街道办事处、镇政府防火安全办公室负责辖区内消防工作的具体实施,制定消防工作计划,定期召开消防安全会议,研究部署消防工作任务,按规定建立健全专职和义务消防队伍,组织消防安全检查和消防宣传教育培训,指导社区开展消防工作,协调解决公共消防设施问题,开展灭火演练,组织初起火灾扑救等工作。社区消防安全委员会负责对辖区公共消防设施、建筑消防设施进行检查维护,对辖区各单位和居民住户进行消防安全巡查,开展消防宣传教育等工作。公安派出所负责对街道、社区的消防工作进行监督检查和业务指导,要把消防工作纳入警务区工作同步开展。街道办事处、镇政府分别与社区居委会、村委会和辖区内的单位签订《消防安全责任书》,社区居委会、村委会要制定《居民防火公约》。通过层层签订消防安全责任书等形式,推动社区消防安全责任制的落实,健全以街道办事处、镇政府为主导,以居委会为依托,由社区单位、广大群众共同参与的社区消防工作运行机制,形成消防安全管理工作纵向到底、横向到边的管理网络。

五、加强消防工作制度建设

各街道办事处、镇政府和社区居委会要建立健全消防工作会议、防火巡查、消防安全检查、重大火灾隐患情况报告、防火宣传、消防培训、火灾扑救组织、工作奖惩等工作制度。要每季度开展一次有一定规模的防火宣传活动,每年对各单位消防安全责任人、管理人及特殊工种人员进行一次学习轮训。防火安全办公室对辖区单位的消防安全巡查要确保每季度不少于一次,社区居委会对住宅楼及辖区内各单位的消防安全巡查每月要不少于一次,从而逐步现实消防工作的制度化、规范化、保证消防安全工作落到实处。

六、编制城镇消防规划,加强消防基础设施建设

各镇要按照国务院《关于“十五”期间消防工作发展的指导意见》的要求,贯彻“因地制宜,突出重点,科学规划,分步实施”的原则,努力保障城镇消防规划建设与总体规划建设同步进行。一是抓紧编制城镇消防规划。要结合调整城镇总体规划的时机,加强调查研究,掌握城镇消防安全布局和公共消防基础设施方面的情况,根据城镇经济和社会发展的实际,科学合理地确定城镇消防规划建设目标和主要内容,遵循安全实用、技术先进、经济合理的原则,综合考虑城镇的消防安全布局、消防站、消防装备、消防供水、消防车通道、消防通信等内容,兼顾城区与农村、生产与生活、局部与整体、近期与长远的关系,同时要处理好消防安全布局与城镇功能分区、消防车通道与城镇道路、消防供水与生活用水等方面的关系,确保城镇消防规划的科学性和完整性。二是提高规划编制水平。城镇消防规划要由具有相应资质的规划设计单位进行编制,编制完成后,要经专家委员会评审论证,并报市级公安消防、建设、规划行政主管部门审查,最后由区、县级市人民政府审批。三是加快公共消防设施建设。要按《城市消防站建设标准》的要求建设公安消防站,按《建筑设计防火规范》的要求设置或增补市政消火栓,按国家有关消防通信的要求搞好火灾报警网络建设,加强消防车道建设,规范住宅小区消防车道管理,拆除消防通道上的违章建筑,加强消防装备建设,按标准配置消防器材装备。

七、加强消防队伍建设

各镇、街要按照《关于加强消防安全工作决定》(穗府[]6号)和《印发关于加强镇村专职消防队伍建设规定的通知》(穗府办[]4号)的要求建立专职消防队。大型企业和专业市场要组建专职消防队,要加强营房营具、装备器材、生活设施等方面的建设。社区居委会要建立义务消防队,配备灭火器、消防水枪、水带、消防斧等基本消防器材,并定期组织消防训练,提高扑救初起火情的能力。

镇街消防工作计划篇2

一、指导思想、工作原则和工作目标

(一)指导思想。全面贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求和深入实施“工业强市、和谐惠民”总战略,深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《*省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等法律法规,坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针,切实提高全社会防控火灾的意识和能力,有效预防火灾事故的发生,坚决遏制重特大火灾及群死群伤恶性火灾事故的发生,积极推进“平安*”建设。

(二)工作原则。坚持协调发展,有效统筹消防工作与经济社会发展的关系;坚持城乡统筹,大力加强农村消防工作;坚持依法治火,严格落实消防法律法规、技术规范和消防工作责任制;坚持预防为主,不断改善城乡防火安全条件;坚持科技先行,依靠科技进步不断提升防火、灭火和救援能力;坚持以人为本,全面提高公民消防安全素质,切实保障人民群众生命财产安全。

(三)工作目标。到2012年,基本实现我市消防工作与经济社会协调发展,消防工作社会化水平显著提升,消防安全环境明显改善,城乡抗御火灾能力明显提高,消防部队战斗力显著增强,火灾事故得到有效遏制,基本形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。

二、健全消防安全工作责任体系

(一)落实政府消防工作责任。各乡镇(街道)要将消防事业发展经费纳入同级财政预算,统筹安排,增加财政投入,认真组织实施,落实政府责任制。要不断健全消防工作目标管理制度,建立健全消防工作联席会议制度或防火委员会,定期研究、协调解决消防工作重大问题,适时组织开展消防安全专项治理。开发委要承担落实辖区内的消防安全责任和工作。建立政府消防工作报告制度,各乡镇(街道)、开发区每年要将本辖区消防安全工作情况向市政府作出报告。

(二)履行部门消防监管职责。各乡镇(街道)、有关部门要认真履行消防监管职责,各负其责,密切配合,加大联合执法力度。公安消防部门要认真履行消防监督执法职责,每年至少组织二次以上全市消防安全检查,加强与有关部门的信息沟通,及时将消防安全以及认定的重大火灾隐患等情况报告市政府并通报相关部门;安监、建设、工商、质监等部门要结合各自职责,对发现的火灾隐患,依法查处或者移送、通报公安消防等部门处理;教体、民政、交通、农业、文广、卫生、旅游、人防等部门和单位要建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理办法,组织开展消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患。

(三)落实单位消防安全责任。机关、团体、企业、事业单位的法定代表人或主要负责人是本单位消防安全第一责任人。各单位要严格落实消防安全责任制和岗位责任制,健全消防安全管理制度,加强日常消防安全管理,制订灭火和应急疏散预案并实施演练,加强对本单位员工的消防安全教育和培训,定期维护保养消防设施,建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,确保本单位消防安全。有2个以上产权单位、使用单位的建筑物,其共用的消防疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道应当统一管理;对单位自身确无能力整改、严重威胁公共安全的重大火灾隐患,有关单位要及时报请本行业或本系统主管部门和当地政府,确定整改办法并切实加以整改。

三、提高公共消防安全保障能力

(一)做好城乡消防规划编制。各乡镇、街道要把消防工作纳入当地的经济社会发展规划,做到消防工作水平与经济发展相适应,要负责本行政区域内消防规划的编制和实施工作。对缺少消防规划或消防规划不合理的总体规划、村镇建设规划,市政府将不予审批。各乡镇要根据本地今后五年、十年社会经济发展情况,把消防安全布局、消防供水、消防通信、消防通道、消防装备等内容与经济发展统筹安排,科学编制城镇消防规划。

(二)加强城镇公共消防设施建设。努力改善城市特别是城镇公共消防设施建设滞后的局面,增强社会防范火灾的能力。各乡镇、街道要严格实施城乡消防规划,建设消防水源、消防车通道等公共消防设施。

(三)加快中心消防站的建设。按照我市上级有关部门的要求,近期我市要建设一个中心消防站,主管部门要加大力度,切实负责,相关部门要积极配合加快推进中心消防站的建设并投入使用。

(四)进一步加强多种形式的消防队伍建设。各乡镇(街道)、开发区要大力发展多种形式的消防队伍,切实保障专职消防队的经费来源和人员配置。消防部门要加强对专兼职消防队的管理和业务指导。各单位也应按照有关要求建立本单位的义务消防队,义务消防队应积极开展消防业务理论学习,并定期开展演练。

四、预防和整治火灾隐患

(一)加强火灾隐患的源头控制。各有关行政审批部门要严格依法审批涉及消防安全的审批项目。对不符合城镇消防安全布局要求的建设项目,城市规划部门不得核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证;对建筑工程消防设计未经审核合格的,建管部门不得核发施工许可证,房地产管理部门不得核发商品房预售许可证;对按照国家标准需要进行消防设计的建筑工程竣工验收资料中没有消防验收合格文件的,房地产管理部门不得颁发房屋权属证书。对消防安全条件未获得公安消防部门审查通过,拟开办的学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、医疗机构以及文化、体育等公共场所,教体、民政、卫生、文化等部门不得批准。对不具备安全生产条件的危险物品生产储存运输和建筑施工等企业,安全生产监管等部门不得颁发安全生产许可证,建管部门要加强对建筑企业安全生产许可证的监管。对未经消防安全检查合格而擅自经营的歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集的场所,或者未依法获得批准而擅自从事大型集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动的,公安消防等有关部门要及时依法采取相应的行政强制措施并依法给予行政处罚;对原已取得批准文件但不再具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的,必须撤销批准文件。对容易引发火灾事故的电气、燃气等设备,质监部门应制订标准对其防火性能提出要求,生产单位应标明火灾危险和防火注意事项。

(二)推进和完善“三合一”场所消防安全综合整治工作。

为认真贯彻省、绍兴市有关会议精神,市政府将“三合一”消防安全综合整治工作纳入作为各乡镇(街道)和有关部门平安建设的重要内容。公安、安监、工商、国土、建设、规划等部门要建立信息沟通和联合执法机制,各负其责、齐抓共管。公安消防部门要认真履行消防监督执法职责;加强与有关部门信息沟通,及时将“三合一”治理情况报告市政府并通报相关部门,安监、建设、工商、质监等部门要结合各自职责,对实施行政许可时,应当审查“三合一”情况,对发现的“三合一”场所要依法查处或移送、通报公安消防部门处理。各乡镇(街道)、开发区年底前必须成立专门的整治领导小组,乡镇人民政府、街道办事处、开发区管委会对本辖区“三合一”场所消防安全整治工作负责,其行政负责人为第一责任人,并确定专门人员,组织开展检查、宣传、教育和引导,统筹组织实施改造,分区规划建设,切实抓好“三合一”场所的治理、防范、管理工作;各乡镇(街道)、开发区要进一步完善“三合一”网格化动态巡防机制,按照“区域网格化、制度长期化、责任岗位化、考核日常化、监管动态化”的要求,切实推行“三合一”网格化长效管理方式,建立全员的“三合一”防控责任体系,定期开展整治责任考核。

(四)强化重点单位和公众聚集场所的消防安全监督管理。

各有关部门要认真吸取近期国内发生的几起特别重大火灾事故教训,对消防重点单位和公共娱乐场所的消防安全工作,要采取相应措施,切实加强消防管理。同时消防大队、各公安派出所要进一步要加大对消防重点单位和公众聚集场所的消防安全检查力度,平时要加强对单位基础性消防工作的检查,特别要抓好对单位内部消防安全管理、消防设施、安全疏散等方面的检查,促进单位规范自身的日常消防安全管理。

(五)健全重大火灾隐患报告和挂牌督办制度。公安消防部门要依法督促隐患单位整改并抄告有关主管部门。对未按期整改的,要及时提请当地政府、街道办或开发委挂牌督促整改,当地要明确督办责任人和整改期限,并及时向市政府报告重大火灾隐患整改情况,检查发现存在重大火灾隐患的生产经营单位要限期在一周内整改,整改不到位的责令停业;对存在严重威胁公共安全的重大火灾隐患生产经营单位,一律先停业再整改。

(六)加强消防产品质量监管。质监、工商、消防等部门要切实履行法定职责,依法采取有力措施,加大对消防产品市场的整顿和规范力度,严惩制售假冒伪劣消防产品、危害公共安全的违法犯罪行为。

五、增强消防宣传教育培训实效

(一)广泛开展消防宣传教育。各乡镇(街道)、开发区每年要制订并组织实施消防宣传教育计划,开展经常性的消防知识教育。大力推进消防知识“进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭”活动,大力提高全市消防知识普及率。要切实保障公民对火灾危险的知情、监督、投诉、举报等权利,定期向社会公布本地区的重大火灾隐患及整改情况。

(二)认真组织消防安全培训。公安消防等部门和有关单位要加强对消防管理人员和消防设计、施工、检查维护、操作人员以及电工、电气焊等特种作业人员、易燃易爆岗位作业人员、人员密集的营业性场所工作人员和导游、保安人员的消防安全培训,严格执行消防安全培训合格上岗制度。专职从事消防工作的专业技术人员可以申报消防专业技术资格的评定。有关部门要把消防知识列入农村劳动力素质培训的内容,积极组织城乡居民特别是老人、儿童、妇女及外来务工人员等开展消防安全培训,使其掌握必要的防火、灭火知识和逃生自救技能。

六、加强专业抢险救援主体力量建设

(一)建立消防抢险救援体系。各乡镇(街道)和开发区要建立完善抢险救援社会联动和应急机制,构建市、乡镇(街道)和开发区两级消防抢险救援网络体系。公安消防队伍在市政府的统一领导下,除完成火灾扑救外,积极参加以抢救人员生命为主的重大社会救援工作,还要参与配合突发公共事件处置,重大群体性、政治性活动和重要节日的安全保卫工作。

(二)加大公共消防安全经费投入。按照省公安厅、省财政厅《武警消防部队消防业务经费管理暂行办法》要求,将消防业务经费纳入财政年度预算,并随我市经济发展而增加,使之保持与我市经济发展相适应,进一步加强公安消防队力量特别是应急抢险救援能力建设,专项解决公安消防队应急抢险救援装备和队(站)及消防基础设施建设经费。

七、完善农村和社区消防安全管理机制

(一)强化农村消防组织建设。各乡镇、街道要把农村消防安全工作作为新农村建设和社会治安综合治理的一项重要内容,做到同步部署、同步实施、同步检查。要建立由乡镇(街道)政府领导负责,有关部门负责人参加的农村消防安全管理组织,督促完善乡镇(街道)、村居消防安全管理。各乡镇(街道)和开发区、村(居)委会要明确1名领导具体负责农村消防工作,签订消防安全责任书。依托公安派出所、综治办以及治保联防组织等力量,健全农村消防安全组织网络。加强农村用火、用电、用气管理,落实重要时期、火灾多发季节的消防安全防护措施,突出抓好“三合一”企业、“多合一”建筑整治和农村违章建筑、电气安全的治理。

(二)发展多种形式消防队伍。各乡镇(街道)和开发区要结合当地经济社会发展的需要,加快专职、义务消防队伍的建设步伐。按照“谁受益、谁投资、谁管理”和合理布点的原则,要大力发展多种形式消防队伍,切实保障专职消防队的经费来源和人员配置。消防部门要加强对专兼职消防队的管理和业务指导。各单位也应按照有关要求建立本单位的义务消防队,义务消防队应积极开展消防业务理论学习,并定期开展演练。各地要落实《*省社会消防组织管理办法》,加强多种形式消防队伍的管理、训练和必要的经费保障,提高队伍战斗力。

(三)推进城市社区消防建设。建立和完善“政府组织领导,有关部门齐抓共管,居民群众积极参与,社区自我管理教育、自我服务提高”的社区消防管理工作机制,做到社区消防工作组织、人员、责任、制度、设施、管理、宣传、检查、档案、考核“十到位”,坚持每日防火巡查,做好居民家庭防火和老弱病残以及未成年人的消防宣传教育,依托保安队伍组建保安联防消防队或志愿、义务消防队,提高社区防控火灾的能力。

八、建立消防工作考评和责任追究制度

(一)建立工作考评机制。乡镇(街道)和部门要把消防工作作为目标责任制考核和领导干部政绩考评的重要内容,建立科学的考核评价机制,定期检查考评。各乡镇(街道)每年要召开消防工作会议,对上一年度的消防工作以及创建消防安全乡镇、街道、社区活动进行总结,表彰先进单位和先进个人,并签订本年度的消防安全责任书。

镇街消防工作计划篇3

今天,我们召集各镇、街道主要领导,消防安全集中整治办公室成员,在这里召开全市消防和安全生产集中整治工作会议,主要目的是研究部署全市消防和安全生产集中整治工作,进一步消除消防和安全生产隐患,下面我讲三个方面的意见。

一、统一思想,充分认识集中整治活动的重要性和必要性去年,针对我市“三合一”现象较为普遍,消防安全隐患严重,安全生产形势较为严峻的实际,市委市政府下大决心在全市范围内开展了为期3个月的以消防安全为重点的集中整治工作,成立了集中整治办公室,抽调人员实行集中办公。通过镇街干部的努力,职能部门的配合,取得了明显的成效,整治消除了大部分“三合一”企业,人员密集场所、出租房消防安全隐患很大程度上得到整改,为保证全市安全生产的良好形势起到了很大的作用,同时也为今年更好地开展安全生产工作奠定了良好的基础。但无论从去年集中整治活动考核阶段抽查情况来看,还是从镇街日常安全巡查情况来看,我市“三合一”现象依然存在,火灾隐患依然严重,消防形势依然严峻。鉴于这一形势,市委市政府研究决定,今年用3个月时间,继续开展以消防安全为重点的集中整治工作。通过对“三合一”生产经营单位,危化品生产、经营、使用单位,出租房,公众聚集场所等四个方面的整治,着力消除危及公众安全的火灾隐患和生产安全隐患,杜绝群死群伤等重特大事故的发生,最大程度地保证人民群众生命和财产安全,夯实安全生产工作基础,提高人民群众安全生产意识,努力为我市全建设国际性商贸城市、构建和谐社会提供良好的安全生产环境。

二、精心组织,扎实开展消防和安全生产集中整治工作。本次全市消防安全集中整治的重点有五个方面:一是所有“三合一”生产经营单位;二是危化品生产、经营、使用单位;三是出租房(含仓储);四是公众聚集场所;五是供用电设施。

(一)“三合一”生产经营单位整治重点为:员工集体宿舍是否已与生产、仓储分离;三层以上的生产用房,疏散通道数量、宽度是否符合消防安全要求,是否保持畅通;生产经营场所、仓库是否按要求配备灭火器等消防器材;供用电设施、电气线路是否规范;是否有违章建筑;生产场所、员工宿舍是否违章安装防盗窗。

(二)危化品(含石油液化气)生产、经营、使用单位整治重点为:生产、经营单位企业许可证;危险化学品仓库是否配备足够的消防器材及防雷、防爆设施,库存库存危险化学品是否根据其化学性质分区、分类、分库储存,是否专人管理;危化品的车间、仓库储罐区之间及与员宿舍的距离是否安全;危险化学品仓储(仓库)是否构成重大危险源;是否有应急救援预案并组织演练。

(三)出租房消防安全整治重点为:消防安全责任书、协议书是否已签订;商住楼经营部分与住宅部分的安全出口是否分开设置;是否按要求配备了消防灭火器材;是否落实了消防安全检查制度。

(四)公众聚集场所(特别是50人以上的)整治重点为:疏散通道、疏散楼梯或安全出口是否被封闭、封堵、占用;有否设置铁栅栏或在公共区域名窗安装金属护栏;疏散通道、楼梯或安全出口数量、宽度是否符合消防安全要求;常闭防火门能否保持常闭状态或者疏散门开启方向是否正确;应急照明、疏散指示标志是否符合消防规范要求;火灾自动报警系统能否正常使用;(五)供用电专项整治。重点检点消防单位、重要电力设施、易燃易爆场所等。

除了这五个方面的重点外,本次全市安全生产整治的主要内容还有9项,分别是:

1、道路交通安全专项整治。重点整治交通安全重点区域、重点地段,各类客货运场站、卸货点,乡村公交客运等,超载、超速、超车、酒后驾车等严重违章行为。(牵头单位:公安局;参加单位:交通局、各镇、街道)

2、烟花爆竹专项整治。重点整治非法经营、运输、储存。(牵头单位:安监局;参加单位:公安局、交通局、供销社)

3、建筑施工行业安全专项整治。重点整治各类建筑工地和拆迁工地。(牵头单位:建设局,参加单位:各镇、街道)

4“锅容管特”专项整治。重点整治“锅容管特”设备生产、销售、使用场所。(牵头单位:质量技术监督局,参加单位:各镇、街道)

5、矿山安全专项整治。(牵头单位:安监局,参加单位:国土资源局、各镇、街道)

6、学校安全专项整治。重点检查各类学校及校外辅导站。(牵头单位:教育局,参加单位:各镇、街道)

7、森林防火专项整治。(牵头单位:林业局,参加单位:各镇、街道)

8、民爆用品专项整治。重点是检查民爆用品仓储、运输。(牵头单位:公安局,参加单位:民爆公司)

9、防雷专项整治。(牵头单位:气象局,参加单位:各镇、街道)

消防安全集中整治实行集中办公,其他专项整治,由牵头单位制定整治方案,有计划、有步骤开展,方案报集中整治办公室,牵头单位参加整治办工作例会,人员实行集中办公。

这次集中整治分四个阶段:

(一)宣传发动阶段。在《小商品世界报》和义乌电视台等新闻媒体进行宣传。各镇(街)和市各责任部门都要有整治普查工作方案和计划。各镇(街)要召开全体干部工作员动员会进行具体部署和培训;召开辖区生产经营单位负责人动员会,各有关部门要召集工作对象进行动员部署和培训。各新闻媒体要设专栏进行专题报道。

(二)自查自纠和普查阶段。全市各生产经营单位对照集中整治工作重点和普查要求认真进行自查自纠和普查,工业制造加工单位安全状况普查标准时间为4月20日12时。各单位要在规定时间内完成整改和普查。镇(街)和市各责任部门对辖区所有生产经营单位或整治对象进行地毯式排查、检查和督促整改,建立和完善安全台帐。

(三)督查整改阶段。各镇(街)、市各职能部门继续开展复查工作,督促各安全隐患单位进行进一步落实整改措施,市整治办根据不合格单位汇总情况,将整治任务分解、落实到各职能部门,各职能部门联合限期整改公告。集中送达安全隐患限期整改通知书,对未按规定期限完成整改的单位,由市整改办会同镇(街)进行复查、取证,依法责令其停产停业整改,直至依法关闭。

(四)总结验收和巩固提高阶段。市政府将组成考核验收组对各镇(街)、部门整治和普查工作情况进行考核验收。考核结果与年终镇(街)安全生产管理综合目标责任制考核挂购。在完成集中整治和普查工作后,要进一步巩固整治成果,进一步完善安全生产责任制,落实联片、联村、联企干部工作员的责任,加强对生产经营单位安全生产的动态管理,防止回潮。加强消防安全基础工作,所有镇(街)要在6月底前落实消防规划,落实消防站用地指标,由市建设规划部门统一汇编后,报省政府报批用地指标。进一步加强消防队伍建设,所有村居、高危行业及用工30人以上单位都要建立义务消防队;所有村居在6月底都要配备手抬消防泵。

三、明确要求,确保整治活动取得实效。

一是要加强领导。各镇(街)和有关部门要从落实科学发展观,构建和谐社会的高度出发,切实加强对集中整治工作的领导。市里成立全市消防和安全生产集中整治领导小组,市长亲自任组长,、、、同志为副组长,市各职能部门的一把手或分管领导为组员,下设办公室,抽调各相关职能部门工作人员实行集中办公。各镇(街)也要成立相应的领导小组,由主要领导任组长,主要领导任组长,分管领导及辖区派出所、工商所、供电所等单位负责人任成员;成立相应的整治办公室,负责辖区内集中整治工作,办公室成员也要求实行集中办公,保证经费、保证车辆,精心组织好大检查活动。

镇街消防工作计划篇4

经请示县委、县政府主要领导同意,今天一并组织召开全县永久基本农田划定暨农村集中建房和农村危房改造推进会,其主要目的一方面是贯彻落实省、市永久基本农田划定工作推进会议精神,安排和部署我县永久基本农田划定工作,另一方面是分析全县农村集中建房和危房改造工作中存在的问题,明确下步工作任务。刚才,丹辉局长对全县永久基本农田划定工作进行了安排,王平局长通报了今年以来全县农村集中建房和危房改造推进情况,并针对存在的问题提出了下步工作举措,我完全赞同,大家要深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

我县自去年启动永久基本农田划定工作以来,各乡镇、各部门严格按照相关标准开展了前期工作,取得了一定成效,但从通报的情况来看,依然存在着工作深度不够、进度延缓等具体问题。前段时间,省、市各级相继组织召开了永久基本农田划定工作推进会,对具体目标任务再次进行了明确。因此,今天召开的会议即是一次推进会,也是对该项工作的再动员、再部署,各乡镇(街道)、各相关部门务必高度重视,迅速将各项工作落到实处,确保取得实效。

(一)提高思想认识。基本农田是粮食生产的重要基础,保护基本农田是耕地保护工作的重中之重,做好此项工作就是贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策和国家粮食安全战略的基本要求。结合我县实际情况来看,一方面由于土地资源山地多、平地少,沟壑大、土地资源分布不均,耕地后备资源不足,人地矛盾日益尖锐;另一方面随着城镇化建设步伐加快,大量招商引资、基础设施、民生保障、重点产业等项目落地建设,国土资源的供给能力和保障程度直接关系着全县当前和“十三五”新时期经济发展的速度和质量。按照全国统一要求,此次永久基本农田一经划定,一律实行特殊保护,任何单位和个人未经批准不得改变或者占用。因此,各乡镇、各部门一定要把思想认识统一到党中央、国务院和省、市各级的决策部署上来,围绕两个宗旨,既要保护好我县的耕地红线,解决好全县人民的吃饭问题,又要留好足够的建设用地,解决好全县经济社会发展的项目用地问题。

(二)把握工作重点。一是补足目标差距。我县规划期基本农田保护目标为69151公顷,在国家数据库中的实际基本农田面积(净面积)只有53113公顷,加上本次补划面积7500公顷,距离保护目标还有8538公顷的差距,各乡镇要结合实际,认真对照全县永久基本农田拟调出面积计划表抓好落实,必须实现基本农田的保护目标。二是做好举证工作。要按照永久基本农田调出的有关条件,对既成事实的矿山开采地、灾毁基本农田、违法用地、林地等调出基本农田,对列入重点项目建设用地不划入永久基本农田的要严格按照国家有关要求,认真做好相应举证工作。三是按时上报资料。会上,已下发了《县人民政府办公室关于切实做好永久基本农田划定工作的通知》,对需要各部门负责提供的相关资料进行了明确,请各相关部门务必按照《通知》要求,认真进行收集和整理,及时报送到县国土局汇总。各乡镇(街道)要精心组织,深入开展辖区外业调查核实工作,实事求是填写永久基本农田划定有关表册和签订永久基本农田保护协议。四是做好行政界线界定。对行政区划已变动的乡(镇)、村,由国土部门负责对行政界线进行实地核实变更,所涉及乡镇必须全力配合,确保尽快完成此项工作。

(三)加强协调配合。根据工作安排,各乡(镇、街道)作为永久基本农田划定工作的主体,负责本乡(镇、街道)方案制定、人员组织、宣传发动、地块划定和界桩埋设等具体工作。县国土局负责将基本农田落实到图斑,健全相关图、表、册,保护区设立保护标识,建立永久基本农田数据库等具体工作。县农牧科技局负责建立基本农田质量数据库,将划定后的永久基本农田保护责任落实到承包户,向承包农户发放基本农田保护卡,并将永久基本农田标注到农村土地承包经营证书上。在开展具体工作的过程中,县发改、住建、交通、文旅等相关部门一定要通力协作,形成合力,确保此次划定工作成果的科学性、实用性和可操作性。

(四)强化指导督促。县国土、发改、住建、农牧科技、文旅、交通等部门要充分发挥业务指导作用,积极加强对各乡(镇、街道)基本农田划定工作的业务指导。各乡镇(街道)要按照上下双向衔接的要求,及时将工作进展情况、存在的问题以及建议意见,主动向县国土、发改、住建、农牧、文旅、交通等部门反馈,主动做好沟通和协调。按照市政府工作要求,在10月底前必须全面完成既定工作目标。县督查局要对该项工作进展情况进行跟踪监督,对因措施不力、工作不到位、配合不积极、拖沓、推诿等导致工作进度延缓的单位要进行督办。对严重影响全县整体工作进度的单位,县政府将对相关单位具体负责人进行问责。

目前,农村危房改造和农村集中建房建设是我县最重要、最迫切的民生工程之一,更是着力构建我县“老城提升、新区提速、县有新区、镇有新街、村有新寨”山水园林城市建设体系的重要内容。总体来看,我县2015年农村集中建房和危房改造推进情况不容乐观,针对存在的具体问题,张王平局长已对下步工作进行了详细的安排,讲得很到位,各乡镇(街道)、各部门一定要正视问题,找准差距,以强有力的措施抓落实,赶进度,确保按时完成目

标任务。(一)关于农村集中建房工作。一要加强规划控制。各乡镇(街道)要牢固树立“规划就是法律”的意识,充分结合当地原生态的自然条件、村落风格、文化元素等进行房屋规划,科学选址,合理布局建房点。对村民自建房,乡镇(街道)要统一规划,统一风格,建好样板房供农户参考,要积极引导相邻农户采取联建方式,有效提高房屋占地和空间的使用效果。二要保障基础设施同步建设。各乡镇(街道)要按照“地点集中化、样式多样化、功能配套化、风貌景观化、建筑节能化、特色鲜明化”的原则和“六通八有”的标准,以“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划为抓手,加快集中建房点的基础设施建设。县住建、水务、交通、供电、通讯等部门要主动作为,主动帮助集中建房点完善水、电、路、电视、电话、网络等基础设施建设,解决群众建房的后顾之忧。三要把握时间节点。今年12月份,市政府将对我县实施的13个市级农村集中建房点进行验收。时间过半,各乡镇(街道)要统筹协调,切实解决好项目建设过程中存在的各类问题,营造良好的施工环境,确保工程进度。县住建部门要加强指导,定期开展督促检查,确保13个市级农村集中建房点顺利通过检查验收。四要强化要素保障。在土地保障上,各乡(镇、街道)必须做好土地预审,确保土地合法,通过集体流转、村民协调、引资出让等方式,保障建房用地。在资金保障上,要按照“渠道不乱、用途不变、统筹使用、各记其功”的原则,将“六项行动计划”、扶贫开发、生态移民工程、农村危房改造、新农村建设、“一事一议”等项目资金进行整合使用,向农村集中建房点倾斜,集中力量完善集中建房点基础设施配套建设。在技术支撑上,各乡镇(街道)规划管理委员会要严格控制农村分散建房,加强审批管理,在集中建房点辐射范围内的所有农户建房必须纳入集中建房点,不得出现违规分散建房现象。对一些确实存在住房困难的群众、危房户、移民搬迁户和灾后重建户,严格按照程序依法申报,经乡镇规划管理委员会审批后在规定的区域按要求建设,保证农户合理建房需求及时得到满足。县住建局要主动为全县农村集中建房提供规划指导、建房设计、工程质量监督等服务,确保严格按照规划建设。

(二)关于农村危房改造工作。农村危房改造主要是解决困难群众的基本居住安全问题,是一项“雪中送炭”的工程。一要科学规划。在农村,群众修建宽房大屋的现象较为普遍,各乡镇(街道)要积极引导困难群众从农村危房改造建房规划设计图集中选定房屋结构和建筑面积,既不能贪大求洋,又不能随心所欲,做到“量体裁衣”。二要严格程序。农村危房改造工作涉及千家万户农民群众的切身利益,在操作上必须坚持政策公开、对象公开、补助标准公开。要建立健全公示制度,补助对象基本信息和各审核环节的结果要在村务公开栏公示,增强工作透明度,接受广大人民群众监督。三要严把建设质量。农村危房改造工程的质量,不仅关系到人民群众的生命财产安全,而且关系到党和政府的形象,新建房的选址要符合避灾要求,杜绝“新房变危房”的情况出现。四要严格资金管理。各乡镇要加强对农村危房改造资金的管理,坚持“专户储存、专账管理、精打细算、厉行节约”的原则,做到专款专用、分账核算,严禁截留、挤占和挪用,要严格按照工程进度拨付资金,合理安排好资金的使用,对那些无管理能力的贫困户,乡镇要明确专人协助管理使用,确保资金的使用方向。县财政、监察部门要定期对危改资金的管理和使用情况进行监督检查,发现问题及时纠正,确保资金安全。五要确保工程进度。各乡镇要精心组织,采取切实有效措施,研究部署,分解落实,倒排工期,定期督办,不折不扣地、优质高效地完成今年的农村危房改造任务。

(一)关于地质灾害安全。当前,我县正值主汛期降雨集中时段,地质灾害易发高发,各乡镇(街道)、县国土等相关部门要以临战工作状态加强地质灾害防范工作,提高警惕、认真应对,克服麻痹大意思想,把地质灾害防治工作作为当前一项重点工作进行再检查、再部署、再落实,做到主要负责同志亲自部署、亲自抓,分管负责同志全力投入、直接抓,做到早布置、早行动、早预警、早处置,确保各项防治措施落实到位。

(二)关于建筑行业安全。各乡镇(街道)要加强巡查,及时掌握辖区重点建筑工程的建设情况,给施工方打好招呼,督促施工单位认真落实安全生产责任。县住建部门要完善日常和重点相结合的检查机制,突出抓好农村集中建房、保障性住房、棚户区改造等项目质量安全监管,进一步加强监管人员业务培训和考核,加大质量安全责任追究力度,坚决杜绝施工安全和质量安全事故。

(三)关于道路交通安全。下半年以来,我县道路交通事故频发,形势十分严峻,特别是大河坝镇“7·14”较大交通事故的发生,再次给我们敲响了警钟,各乡镇(街道)一定要深刻汲取事故教训,举一反三,切实抓好路检路查、隐患排查、驾驶员培训等工作,充分发挥农村道路交通安全“一站一点一队”作用,继续深入开展道路交通安全合成整治行动,重点整治超员超载、无牌无证、酒后驾驶、非法营运等重点交通违法行为,坚决做到发现一起,查处一起,绝不放过。从8月6日起,市政府检查组将对我县各领域的安全生产工作进行检查和考核,各乡镇(街道)要认真做好迎检准备。

镇街消防工作计划篇5

在做工作计划时要认真思考,好的工作计划应像目录树一样,层次分明,环环相扣,是一个完整的体系。用完整的工作计划去指导我们的工作,会达到省时、省力,事半功倍的效果。小编为大家准备了2021街道环保工作计划范文参考,欢迎大家阅读与评价!

2021街道环保工作计划范文参考一

一、指导思想

认真贯彻落实市委、市政府关于环境保护的决策部署,按照市环境保护目标责任制和各个时期的工作任务,以削减污染物为主线,以重点减排项目为依托,以环境设施建设为重点,开展全街道环境污染大整治,全面完成环境保护目标任务。

二、加强领导,强化管理

街道党委、办事处把环境保护列入议事日程,每年要有二次以上的会议专门研究,布置环境工作。街道一把手亲抓,管线领导专管,设立环保专员,加强环境管理和生态保护。

三、加大环境保护宣传力度

广泛开展环境保护道德和法制教育,提高广大人民群众的环境保护道德素质和法制观念。通过标语以及有线电视等开展环境保护宣传。

四、加强环境设施建设,促进可持续发展

进一步完善环境基础设施建设,想方设法筹措资金,增加环境保护建设投入。

1、计划投资350多万元,建设完善山湖生态园建设,配套绿化、石椅、灯光球场和体育健身器材等,使之成为休闲、娱乐、健身的好去处,同时进一步扩大对全村排水渠道修筑上石篱化工程。

2、计划对公路路肩实施“美化绿化”工程,建设上绿化带,人行道铺上水泥路面,以此来消除沿路摆卖,垃圾成堆等脏乱差现象。

3、村计划投资80多万元,把老乡前一片空地,修建成绿化、活动广场、配设凉亭、石椅、灯光球场等增加周边人群活动场所,美化村容村貌。

4、新丰村由于原村道、巷道多为土路、杂草丛生、卫生面貌差,计划投资70多万元铺设成水泥化路面,改善村的卫生面貌。

5、街道增加环境卫生投入30多万元用于辖区环境卫生管理工作。

五、进一步加强环保监管,巩固取得成效

1、继续开展环境保护宣传。

2、加强对无牌无证排污企业的监督管理。

3、加强巡查、杜绝乱烧垃圾现象。

4、认真查办群众反映的有关环保热点问题。

2021街道环保工作计划范文参考二

一、指导思想和目标

面对严峻的环境形势,必须坚持环境保护这一基本国策;以经济建设为中心,紧密结合经济结构调整,贯彻污染防治与生态保护并重的方针,统筹规划,因地制宜,突出重点,预防为主,保护优先,改善生态,治理污染,努力打造“生产发展、生活富裕、生态良好”的生态乡镇。

1、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观的思想统领我镇环保工作,坚持“以人为本,规范管理,依法治理”的原则,以控制污染物排放总量为主线,以防治环境污染和遏制生态破坏为重点,以改善环境质量和保护人民群众健康为根本出发点,全面推进经济、社会、环境三者协调发展。

2、总体目标

以促进可持续发展,构建和谐社会为目标,以发展生态农业为主

线,积极培植推广无公害和绿色生态农业;改善镇容镇貌,开展生态文化建设,提高全社会的生态意识,确保辖区内环境质量稳步提高;各村环境质量不断提高,农村饮用水质不断改善、面源污染得到有效控制,畜禽粪便得到合理利用,农村生态环境显著改善,社会文明取得长足进步,实现社会效益、经济效益和环境效益稳步提升。

二、强力推进环保实事工程

1、加强城镇生态环境综合整治,改善镇容镇貌,使城镇布局合理,管理有序,街道整洁,环境优美,城镇建设与周围环境协调一致。

2、狠抓农村环境整治工作,改变村容村貌,促进农村经济健康持续发展。

3、搞好街道绿化美化,保护生态环境。

4、加强宣教工作,提高居民生态环境保护意识,执行环保制度,落实“门前三包”责任。

5、大力实施饮用水入户工程和新农村建设工程,增强居民保护水源的意识,保护绿化生态环境。

6、加大城镇基础设施建设,加强城镇卫生管理,消灭环境污染现象。

7、组织召开环保会议及环保相关培训,提高群众生态意识和环保素养,营造良好的社会氛围。

8、积极推广绿色消费,倡导绿色环保。

9、加强对林地的保护工作,建立相应的制度,减少水土流失,确保生态环境的安全。

三、积极开展生态环境保护宣传工作

广泛开展环保宣传教育,针对不同领域不同层次的人群,从学校、企业、政府及社会等多层次,开展形式多样、针对性强的宣传活动,我镇将利用“6.5世界环境日”为契机,通过张贴环保标语等形式,努力使环境保护、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到广大群众的日常生活中,倡导绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。

四、提高环境监管能力建设

1、建立和健全环境保护机构,并落实职能、职责。

2、配合开展重点工程建设项目和环境热点问题的信仿维稳工作,做好环保信访调处,做到小事不出村,大事不出镇。

3、加强对环保工作人员的管理,加强对各企事业单位和规模养殖场的环境监测,推进全镇环保管理工作稳步进行。

2021街道环保工作计划范文参考三

脚踏实地,开拓创新,以为营造居民良好的生活空间,把环保的事办到群众身边为目标,从各个方面继续做好环保工作,现将20xx环保工作计划制定如下:

一、建立领导制度,健全管理制度

成立环保监督领导小组,通过健全管理制度,制定了各项规章制度和措施,运作公众参与机制,来推动社区环保工作的开展,

二、建立绿色社区宣传教育网络

通过宣传栏、环保知识讲座、文艺活动等宣传教育手段,切实有效形成了人人爱惜绿色环境的文化氛围。认真开展环保宣传活动,例如“4.22地球日”、“6.5”环境日和世界无烟日等,加大宣传教育力度,广泛进行环保知识的宣传,增强大家的环保意识,自觉地改善环境状况,抵制和制止各种违反环保法律法规的不良行为。

三、实施环境卫生长效管理

加强对路面、草地、楼道等场所保洁力度,督促居民自觉将垃圾装袋,杜绝垃圾乱倒乱扔现象。同时对河边绿化及社区绿化带进行精心养护、打药,营造社区良好的生态环境。积极组织环保志愿者参加植树节活动,

四、做好传染病关注预防工作

社区工作人员要关注传染病的状况。在社区宣传栏多做一些宣传教育工作及预防疾病的措施,杜绝疾病的传播,保证社区的安全、健康、居民的身体素质。经常性地开展灭蚊、灭蟑螂等消毒工作,坚持做到“预防为主,防治结合”。

五、认真做好二次供水工作

镇街消防工作计划篇6

一、调整机制,明确职责,增强物业管理的整体合力

住宅小物业管理是城管理的重要组成部分,也是构建和谐社会的基础性工作。管委会各职能部门、各街道(镇),要将职能延伸到住宅小,充分发挥各部门职能作用,按照“分级负责,属地为主”的原则,建立以属地街道(镇)为主的,职能部门、街道(镇)、社三级物业管理体系,形成职责明确,多方联动的物业管理工作新机制。

(一)国土资源和房屋局负责物业行业监督管理,具体职责:制定全住宅小物业管理配套政策;物业企业资质初审及备案;住宅小首次专项维修资金归集、增值、使用管理;住宅小物业用房归集及备案登记;制定开发住宅小物业服务等级标准;协助物价部门核定住宅小物业收费标准;组织物业企业行业检查评比、培训和考核;会同街道(镇)协调处理物业管理中的矛盾纠纷;会同规划建设局、街道(镇)划分物业管理域,监督建设单位移交住宅小建设及管网设施资料;负责下达全商品房住宅小的年度维修资金使用计划。

(二)街道(镇)负责对辖内物业管理工作。具体职责:会同建设单位对前期物业服务企业的选聘;负责竣工住宅小的规划、建设、质监、管网等资料备案;受理核准建设单位或业主成立首届业主大会申请,参与组织成立业主大会筹备组,指导组织召开业主大会、业主委员会筹建、改选和换届;负责业主委员会的备案工作,出具业主委员会刻制印章证明并办理印章备案;监督、检查辖内物业服务企业的日常服务工作,按照《大连市物业管理企业检查考核管理办法》的规定对物业服务企业进行考核,并提出考核意见;负责辖内物业服务企业服务项目备案;督促住宅小业主委员会按照规定组织召开业主大会。业主委员会不按规定组织召开业主大会的,街道(镇)可责令其组织召开或直接组织业主召开业主大会;负责处理物业服务中的业主投诉工作;协调处理物业服务企业与业主委员会、业主之间的矛盾和问题;指导社居委会协助物业企业收取物业服务费;监督物业企业对维修资金的使用,并对住宅小物业企业上报年度维修项目计划进行初审,参与维修项目验收;定期对物业企业服务项目进行检查,监督物业企业定期对住宅小的公共部位、公共设施设备进行维护、保养、检查;指导住宅小物业服务招投标工作,监管物业项目的交接工作;及时制止住宅小内搭建违章建筑等行为。并向城管执法部门通报,由城管执法部门依法进行处罚。

(三)规划建设局具体负责:按规定在审批规划建筑方案时,对住宅小物业用房的位置、面积予以确定;监管建设单位履行保修期内的保修义务;将住宅小环卫、绿化、道路、停车场、门卫等设施配套建设纳入规划验收范畴。负责物业管理域的人防工程设施管理。

(四)城管与执法局负责:行使规划、建设、房产等专项执法职能;按规定查处住宅小内破墙开门(窗)、擅自改变建设工程规划许可证范围的违法建设行为;查处损绿毁绿行为;查处未经批准擅自搭建建筑物、构筑物及其它设施;清理查处户外广告、乱设摊点、乱堆乱放等行为。

(五)工商局负责:依据《户外广告登记管理规定》对住宅小内非法设置的户外广告进行处理;依据《无照经营查处取缔办法》对住宅小内的无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照,擅自从事经营活动、已经依法取得许可证或者其他批准文件,但未依法取得营业执照,擅自从事经营活动、已经办理注销登记或者被吊销营业执照,以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续,擅自继续从事经营活动等无照经营行为予以查处取缔;对利用住宅或车棚(库)、地下仓库作为经营(办公)场所、异地设立经营(办公)场所等,依据相关法律法规进行处理

(六)发展改革局负责:会同国土资源和房屋局制定与住宅物业服务等级标准相对应的基准价及其浮动幅度,并定期公布;会同国土局对物业服务企业的服务内容和服务标准、收费项目及收费标准进行监督;受理和处理物业服务收费价格咨询及投诉,调解矛盾和纠纷;住宅小的各种设施管网的升级改造的立项工作。

(七)公安局负责:指导督促物业服务企业的保安人员开展安全防范工作;指导落实物业服务域内的安全防范设施建设;及时查处治安案件;督促物业企业做好治安协助工作;对物业服务域内堆放易燃易爆物品、阻塞交通、阻碍消防通道以及强行停放大型车辆的行为采取强制措施;对住宅小内外来人口和宠物饲养进行规范管理。

(八)财政局负责:对住宅房屋专项维修资金专户存储、分户管理、专款专用、以及资金的增值、使用、核算的监督;统筹解决动迁住宅小物业服务费补助和维修所需资金。

(九)环境保护局负责:对物业服务域及周边的污染源依法实施监督管理;负责物业服务域内的噪声、油烟、废气等超标行为的监督管理。

(十)质量技术监督局负责:对物业服务域内的电梯等特种设备进行安全监察;督促、监管做好特种设备的注册登记、维护保养、作业人员持证上岗等工作;查处安装、改造、维修和使用中的违规行为;处理物业服务域内的特种设备事故。

(十一)教育卫生局负责:对物业服务域内二次供水的卫生监督管理。发挥爱卫会作用,指导住宅小居民开展好爱国卫生活动。

(十二)消防大队负责:指导辖公安派出所对物业服务域内消防水源、消防设施、消防通道等与消防安全相关工作的监督管理。

二、调整分工,理顺关系,搞好物业企业与专业公司分工

专业管理公司是住宅小设施管理的重要部门,按照专业分工,密切合作的原则,搞好住宅小各种配套设施及公共设施管理,理顺关系,分工协作,确保住宅小各种设施运行质量。

(一)供水设施管理。建筑物墙外一点五米以外的供水设施及用户室内明装水表,由供水单位负责维修管理。建筑物墙外一点五米以内的共用部分由物业公司负责。

(二)供电设施管理。高层住宅变电亭低压开关及以上、多层住宅楼前低压分电箱及以上、计费用电表由电业局负责维护、管理。

(三)排水设施管理。住宅小内地下排水设施,化粪池(含化粪池)以前管网设施及化粪池清污由排水公司负责清理维护和养护;化粪池至进户排水管网由物业公司负责。

(四)供热设施管理。采用集中供热的物业域,其公共供热管线及供热设备、设施均由集中供热专业公司负责维修、养护管理。供热公司也可委托物业企业代为维修、养护,其委托费用由委托单位承担

(五)燃气设施管理。管道燃气设施统一由燃气经营单位负责组织检查维修,其维修费用按产权界定承担。小内如发现有管线占压、损坏燃气管道、设施设备等异常现象,物业公司必须及时制止并报告燃气供应专业企业。

(六)环境卫生管理。住宅小内纳入市政管理的城市道路,由所在地环境卫生管理单位负责清扫保洁;小内其它道路及绿地、公共场地及楼内公共部位等,由物业企业负责。居民生活垃圾由物业企业从住宅楼运至垃圾转运站或与环卫部门商定的地点,垃圾清运由环卫管理部门运至垃圾处理场;非居民生活垃圾由环卫管理部门直接管理。

(七)绿地、公共广场设施管理。住宅小规划红线内的树木、绿地及绿地设施,由物业企业负责养护、管理。

(八)公安消防设施管理。市政供水管网及管网上设置的地下室消防井、消防栓等消防设施,由供水部门负责维护、管理,公安消防部门负责监督检查。室内消防栓以及防火门、消防电梯、轻便灭火器材、消防通道等,由物业企业负责维修、管理,并接受公安消防部门的监督检查。

(九)有线电视设施管理。有线电视设施及线路的维护、管理,由有线电视经营单位负责。

(十)住宅小内各种地下设施检查井、井盖的维护管理。由地下设施检查井(除排水设施检查井)的专业公司负责。也可委托物业企业维护、管理。

(十一)通讯、网线管理。住宅小内通讯、网线由经营单位维护至用户终端。

三、突出重点,系统研究,分类解决各类住宅小的物业服务存在问题

住宅小的物业管理工作,目前还处于规范和探索理顺之中。早期物业管理由于法规不健全,不同时期执行标准及管理模式不同,使得一些建之初建设的小积累了很多的矛盾和问题,影响百姓的日常生活。本着为百姓高度负责的精神,逐步解决住宅小存在的突出问题。

(一)做好小配套设施管理移交。做好住宅小高压电力设施维修养护工作。由规划建设局牵头,对住宅小高压电力设施及管网,组织维修改造,改造后按现行政策统一将资产移交给电业公司负责维修养护;自来水二次加压泵站尽早进行移交改造完善,确保百姓生活用水质量。新建住宅小在竣工验收前,应移交给专业公司管理的设施设备,必须在移交后方可办理竣工验收手续。(负责单位:规划局、城管与执法局,年底前完成)

(二)做好弃管住宅小的物业服务。按照属地管理原则,凡是没有选聘物业企业的住宅小和被弃管的住宅小,由属地街道(镇)组织业主选聘新的物业公司,对暂时选不到物业公司的暂由街道(镇)安排代管。(责任单位:各街道(镇),年底前完成)

(三)做好动迁住宅小物业管理。动迁房屋物业管理费统一按《大连经济技术开发动迁住宅物业费暂行管理办法》(开财基发〔〕号)文件核定,由各街道负责管理。国土资源和房屋局会同各街道(镇)做好动迁房屋域情况的确认工作,由各街道(镇)向财政局申请补贴资金。各街道(镇)严格管好物业费补贴资金,不准挪用、占用。动迁居民将动迁安置房屋转让变更后,新业主不再享受物业费补贴。

动迁房屋维修费。年以前建设的参照开发财政局年《关于开发动迁房和机关大厦、教师大厦物业维修管理问题的批示》意见,动迁房屋维修费由财政局按现行商品房维修资金标准和管理模式,设定虚拟账户,按银行五年最高存款利息标准确定维修资金额度,由国土资源和房屋局按照现行管理模式安排动迁房屋维修资金使用计划。

提高动迁住宅小建设标准,加强动迁小房屋建设质量监督,搞好设施配套。规范动迁住宅小的物业管理用房,凡新建动迁小,建设单位按照商品房小标准,提供物业管理用房。(责任单位:规划建设局、国土资源和房屋局、各街(镇),年底前完成)

(四)做好商品房住宅小房屋维修工作。国土资源和房屋局要进一步理顺商品房住宅小的维修程序,按照国家、省市规定制定维修资金使用及管理办法和维修管理使用配套办法,做好房屋维修资金保障工作。充分发挥街道社管理作用,监督管理物业企业对维修资金使用。凡物业企业报修事项及范围,由街道(镇)对年度维修计划进行审核,并对具体维修项目会同社、业主委员会进行联合验收,验收合格后,房产管理部门按程序拨付工程款。细化住宅专项维修资金使用范围,完善维修资金使用方式,建立维修计划上报备案制度,审计制度,确保房屋及其设备设施完全使用。各街道办事处应建立应急突发事故抢修资金,做为各种设施抢修费用。建立物业管理应急托管制度,对住宅小突发抢修事件,委托专业公司负责抢修,保障居民的正常生活。(责任单位:国土资源和房屋局,10月份前完成办法措施的制定)

(五)做好新建动迁房屋质量保修工作。国土资源和房屋局组织街道对全新建动迁住宅小进行普查摸底。将存在质量问题统一汇总分类,属于施工质量保修问题,由规划建设局负责落实该小的施工单位,限期进行维修,质监部门跟踪检查确保保修质量。住宅出现透寒等属于设计规范问题的由规划建设局制定维修方案,由属地街道办事处组织维修改造。进一步清理住宅小内无照经营工作,由工商局牵头,提出解决方案,各职能部门配合做好这项工作。(责任单位:规划局、工商局、国土资源和房屋局、各街道(镇),年底前完成)

(六)做好住宅小违章行为的整治工作。由属地街道(镇)牵头会同综合执法局、国土资源和房屋局全面清理住宅小违章行为。各街道组织社、物业公司逐个小进行调查并将情况通报城市综合执法局。组织联合查处,净化小环境。(责任单位:各街道(镇)、城管执法局、国土资源和房屋局、年底前完成)

(七)做好住宅小电梯专项资金管理工作。随着开发高层住宅增多,电梯维护、养护等问题已经显现,有些地方已经出现停运现象,为了尽早解决这一问题,避免出现停运现象,建立住宅小电梯维护专项资金,房地产开发企业按每部电梯10万元标准,为业主缴纳部分电梯专项维修费。由国土资源和房屋局统一招标选聘专业公司,实行辖统一维修、养护。国土资源和房屋局要建立统一台帐,做好资金监管。房地产开发商支付该费用可以列入成本。由国土资源和房屋局统一归集管理。具体实施由规划建设局和国土资源和房屋局联合制定具体实施意见。(责任单位:国土资源和房屋局,明年开始执行)

(八)做好物业费收缴协调工作。目前,影响物业企业发展主要问题,是物业收费难的问题。各街道(镇)帮助物业企业做好物业费收缴工作。协调法院定期在街道社设立小法庭,用法律手段解决物业收费难的问题。发挥社楼长作用,帮助企业做好物业服务宣传,动员业主主动交费,使住宅小物业管理步入良性循环轨道。发展改革局会同国土资源和房屋局,制定全物业管理等级标准和收费标准,提高住宅小的管理档次。

各街道(镇)积极协调各专业部门,探索建立社综合收费站,实现各种交费不出社。(责任单位:各街道(镇)、发展改革局、国土资源和房屋局)

(九)做好物业专项维修资金归集工作。调整维修资金归集方式。由现在业主办理产权证时缴纳,变为购房交易登记合同备案前缴纳。按住宅小开设住宅分账户,购房业主在到房产部门交易备案前,先到房管部门指定银行按规定标准交维修资金。否则,房产部门不给交易登记备案。(责任单位:国土资源和房屋局)

(十)做好早期住宅小改造规划。把改善早期小物业管理质量作为城建设的重要内容。争取用三年的时间,对年前建设小全面进行设施维修改造。由国土资源和房屋局系统提出组织实施方案,逐项、逐步进行实施。抓好这些民心工程。(责任单位:国土资源和房屋局、规划局、发改局)

四、加强监管,提高质量,切实抓好住宅小物业管理的规范运作

进一步加强住宅小物业管理基础工作建设,发挥业主委员会管理主体作用,提高物业企业服务水平和管理能力,规范开发企业、业主委员会,物业企业的工作行为,完善工作系统,使物业管理逐渐地步入良性循环轨道。

(一)规范新建住宅小的前期管理。凡达到规定规模的住宅小,必须采取招投标方式选聘物业服务企业实施前期物业管理。建设单位在办理商品房预售许可证前,应当选聘前期物业服务企业并签订前期物业服务合同。前期物业服务合同作为办理商品房预售许可证的补充要件。前期物业服务企业要加强对住宅小建设工程质量的跟踪,根据物业管理的要求,提出合理化建议,对擅自变更设计方案、降低建设质量和配套标准等违法行为,及时向相关执法部门报告。

(二)规范物业资料交接。住宅小竣工交付前,建设单位要与物业服务企业办理物业交接手续,将物业图纸资料等移交给物业服务企业。同时向属地街道提供各种移交资料备案。水、电、暖等设施按照专业分工移交给专业公司。建设单位在办理房屋初始登记时,必须提供前期物业服务企业接管证明和街道备案证明。

(三)规范业主委员会的运作。不论采取何种管理模式,所有住宅小都要依法建立业主委员会。业主委员会一时难以建立的或不成立的,经业主大会同意,业主可将业主委员会的职责委托给物业管理域内的居民委员会组织实施,并报属地街道部门备案。为及时掌握了解业主意见,业主委员会可聘请社工作人员作为业主委员会执行联络员,负责街道、业主委员会、物业公司作用之间的协调与沟通。

(四)规范物业服务行为。签订物业服务合同,权利义务关系必须明确且符合法律法规规定,并向街道(镇)社居委会备案。物业服务企业要按照合同约定,认真履行服务义务,为业主提供质价相符的物业服务。要严格执行物业服务收费标准,坚持明码标价并按规定办理备案等手续,自觉接受相关部门以及业主、业主委员会的监督。

(五)规范物业服务企业退出程序。物业服务企业擅自退出物业管理项目的,要依照有关法律法规和服务合同的约定追究责任,给业主造成损失的,要依法承担赔偿责任。物业服务企业因物业服务合同期满不续约或提前解除合同的,应提前2个月书面告知业主委员会、所在街道和社居委会。在前期物业服务期间,物业服务企业退出物业服务项目且建设单位无法承担重新选聘负责的,由社居委会临时代为管理。

(六)规范农村都市新村物业管理。随着开发经济发展,凡各镇建设农民都市新村的村庄,参照城市物业管理规定,实施物业管理,业主委员会和村委会可以同为一个机构。

五、齐抓共管,多方扶持,推进和谐社建设

物业管理是一项复杂的社会系统工程,每一项事物影响百姓生活。各职能部门、街道(镇),发挥作用,多方扶持,全力推进和谐开发建设。

(一)进一步发挥各街道各部门在物业管理中的作用。要认真履行好分工责任,将住宅小的物业管理作为社建设的重要内容。各街道成立物业管理协调小组(可与城管科一套人马),要安排专人负责物业管理工作;管委会各职能部门按照分工要求,抓好工作落实。

(二)进一步抓好物业企业管理。国土资源和房屋局认真组织好培训工作,对街道社、物业企业从业人员定期组织培训,提高从业人员的业务素质;积极组织开展创新文明小活动,制定考核标准系统对物业企业和住宅小物业管理进行检查考核。组织现场经验交流会,增强从业人员的工作自觉性。

进一步规范物业企业管理行为,明确管理责任,发挥物业企业作用,对发生在小内的各种违法行为主动管理,及时向各有关部门报告。国土资源和房屋局合同街道(镇)制定严格考核标准,并实施动态考核。

(三)进一步扶持物业企业发展。凡由政府及职能部门承担的费用,不得转由业主或物业服务企业承担。各专业公司经营收费,不得向物业强行托收;物业企业接受委托代收代付的,委托单位应支付相应的费用。新建小竣工验收移交后,其未售房屋的物业服务费,由开发企业承担。物业企业办理物业用房使用、出租登记时,免征房产各种租赁税费。各街道及时按标准拨付动迁小物业管理费,保证小物业管理正常运行。

(四)进一步做好专业公司与物业服务公司交接。城管局、规划局、国土资源和房屋局按照业务分工,组织好与专业公司对住宅小管理设施的移交。国土资源和房屋局组织提交各种设施移交明细,城管局、规划局组织好与专业公司移交。移交后由各专业公司提出整改方案。供水、供电、供热、供气、消防、邮政、通讯、有线电视等专业对口单位,负责好物业管理域内的设施维修养护工作,主动接受工作移交。

镇街消防工作计划篇7

一、建立和完善长效机制,切实提高公共消防安全管理水平

(一)落实消防安全责任制。镇(街道)要认真履行消防工作的法定职责,将消防工作纳入本地区国民经济和社会发展总体规划及政府任期目标,列入政府工作重要议事日程,并督促检查本级政府有关部门认真履行消防工作职责。各镇(街道)主要负责人作为消防安全第一责任人对消防工作要亲自抓,分管消防安全工作负责人作为消防安全责任人对消防工作要具体抓,其他业务分管领导对业务范围内消防工作负相应领导责任。区政府将根据实际工作情况调整镇(街道)和各部门的消防安全责任人,并与各镇(街道)和各部门的消防安全责任人签订本年度的消防安全目标管理责任书。各镇(街道)、村(社区)均应在*年上半年建立防火安全委员会,防火安全委员会主任必须由政府(村、社区)主要负责人担任。在*年上半年,区政府要建立、健全消防安全飞行巡查制度,由防火安全委员会组织每月不少于1次的飞行巡查;各镇(街道)要建立消防安全巡查员制度;每个村(社区)和工业园区设立不少于2人的消防安全巡查员。要完善、落实消防责任考评制度。从今年起,区政府将对各镇(街道)和各职能部门履行消防工作职责情况进行考评。

(二)落实部门依法监管责任。区政府各部门应将消防安全工作内容列入本部门年度工作计划内容,并定期汇报本部门开展消防工作的情况。安监、*、消防、教育、民政、交通、农业、文广新、卫生、建设、规划国土、经贸、发改、体育、旅游、人防等部门和驻澄科研、经营单位要建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理工作措施,定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患。教育部门要将消防安全教育列为学校和其他教育机构的教育内容,并通过各种教育教学活动来落实。司法、劳动和社会保障、科技、科协等部门要将消防法规和消防知识列入普法、培训和科普工作的内容。文化、新闻、出版、广播、电视等有关单位及其主管部门要通过媒体经常性开展消防公益宣传。民政部门要组织发动各社会团体组织将消防工作纳入社团工作的重要内容。市政、通信等部门要加强对消防供水、消防通信等公共消防设施的维护管理,确保设施完好,水量、水压充足,信息畅通。要建立健全部门信息沟通和联合执法机制,有关部门各负其责,齐抓共管,对涉及消防安全事项的审批项目,相关行政审批部门要严格依法审批,并按照“谁审批,谁负责”、“谁发证,谁负责”、“谁收费,谁负责”的原则,加大监督执法力度。对不具备法律法规、技术规范规定的消防安全的单位或场所,有关部门不得予以审批、发证,工商部门要依法注销注册登记或者吊销营业执照。有关部门对涉及消防安全事项的监督检查,应互相配合,发现存在的安全问题应由其他有关部门处理的,应及时移送其他有关部门并形成记录备查,接受移送的部门应依法及时进行处理。

(三)落实单位消防主体责任。全面落实单位消防安全第一责任,建立健全“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”的管理体制。各机关、团体、企业、事业单位的主要负责人对本单位的消防安全工作负责,并对本单位存在的消防安全问题或火灾事故依法承担相应的法律、经济和行政责任。今年第一季度,要完成*年度消防安全重点单位的调整、备案和公告。各单位要依法建立健全消防安全制度,明确并落实各级和岗位消防安全责任制,确定主管负责人和专兼职消防管理人员,消防安全重点单位还应聘请专职保安消防员,建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制。切实加强消防宣传教育和培训,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。定期进行全面的防火检查,及时纠正违章行为,制定灭火和应急疏散预案,定期组织演练。要保障消防水源充足和消防设施、灭火器材、消防安全标志完好有效。营业性场所要留有足够的疏散通道和安全出口且保障畅通,并向顾客宣传防火、灭火、逃生自救常识。

二、全方位开展火灾预防工作,构建公共消防安全体系

(一)全力推进社区和农村消防工作。坚持以人为本,因地制宜,进一步抓好社区消防组织、制度、宣传、检查、设施、档案建设等六项基本工作的落实。发挥社区警务室和居委会专职工作队伍的作用,依靠物业公司、社区保安队、联防组织等专业性和社区治安志愿者等义务性防范力量做好社区消防工作,不断提高社区居民的消防安全意识。建立健全农村消防安全管理机制,将农村消防安全管理纳入农村社会治安综合治理体系建设、和谐村镇建设和平安建设活动。构建“党委政府领导、部门齐抓共管、村委组织管理、村民共同参与”的农村消防安全管理机制,大力加强村镇消防规划和消防基础设施建设,将消防安全布局、消防水源、消防通道、消防设施与村容村貌改造、乡村道路、人畜饮水工程、能源建设等农村公共基础设施建设同步实施,切实从根本上改善农村消防安全条件。在农村建立以建制镇专(兼)职消防队为主,集镇、村群众义务消防队或志愿消防队为补充的农村消防队伍网络,提高农村消除和抗御火灾的能力。广泛深入开展“消防宣传进农村”活动,指导农民安全用火、用电、用油、用气,提高农民群众识灾防灾能力。提倡和鼓励城市、城镇家庭配备常用灭火器材,高层住户应配备逃生器材,农村家庭也应根据需要,自备相应消防器材,提高自防自救能力。民政、综治等部门要将消防工作纳入“文明社区”、“文明村”、“平安社区”和“示范社区”的评比、检查内容,对发生火灾事故和消防工作不达标的村、社区,今后不得评为“文明村”、“文明社区”、“平安社区”和“示范社区”。

(二)提高消防工作的科技含量。建立城镇消防安全评价体系,对城镇消防安全布局、重大火灾危险源、区域火灾风险、公共消防设施优化配置、城镇消防力量和灭火救援能力、消防经费保障等方面作出科学评估,为防控工作提供科学依据。按“谁受益、谁投入”的原则,由消防安全重点单位出资,力争在*年按市政府的要求完成火灾监控系统建设,实现对重点单位消防安全状况的动态监控和火灾的早期预警。对全区公众聚集场所和劳动密集型企业,三层及三层以上的出租屋等场所逐步推广应用智能报警逃生门锁、多用途消防救生梯、简易喷淋、独立式火灾自动报警系统等新技术新产品,提高防控火灾能力。同时要坚决打击生产销售伪劣消防产品等违法行为,开展建筑内部装修材料的见证、检验工作。从今年起,全区申报建筑内部装修消防验收的项目原则上都应提供装修材料的见证检验报告。

(三)努力建立新的火灾保险制度。紧紧抓住加入WTO、开放保险市场的有利时机,借鉴国外成功经验,积极推动建立新的火灾保险制度,适时实行公共场所火灾公众责任强制保险制度,设定被保险人投保前应具备的消防安全条件,强化承保前的风险评估,明确承保后保险人开展防灾防损的职责,促使投保单位自觉改善消防安全条件,提高自身防范火灾能力。并明确保费收入用于防灾减灾、公共消防设施和消防装备建设的投入比例,发挥保险经济杠杆调节火灾风险的作用,努力形成消防与保险的良性互动机制。

(四)加强消防宣传教育工作。各级要将消防宣传教育经费列入政府年度财政预算,每年制订并组织实施消防宣传教育计划。确定每年的11月为我区的消防安全宣传月,11月9日为消防安全宣传日。“中小学生安全教育日”、“法制宣传日”、“科普活动周”、“安全生产活动月”等主题宣传活动应当有消防安全宣传的内容。继续推进学校消防安全教育的有活动、有基地、有层次等“三有”和进教材、进家庭、进课堂、进教师职责等“四进”,以及建立消防校外辅导员制度、建立消防安全小教员和消防安全宣传员制度、建立“消防安全教育实践周”制度、建立消防安全知识考核制度、建立校内消防宣传教育平台等“五建立”活动的开展,区教育局要将学校教育中一个教师每个学期至少开两堂消防知识课的“一师两课”工作列入工作议程,确保学生消防安全知识教育正常化。利用电视、广播、网络、报刊等媒体,采取专版、专栏、专题等多种形式,曝光消防违法行为和重大火灾隐患,广泛开展公益消防宣传,大力宣传消防中心工作、消防法律法规、消防常识、消防科技知识、消防部队参与灭火和抢险救援工作等情况,提高公民的消防安全意识。

(五)落实各类消防从业人员岗位培训工作。要制订全年培训工作计划,切实加强对各类消防从业人员岗位培训工作。各镇(街道)要加强对各级领导干部特别是消防安全责任人消防法律法规等知识的培训。单位的消防安全责任人、消防安全管理人员,专职、义务消防队员,消防设计、施工人员,维修保养、监理、自动消防系统操作人员,易燃易爆场所管理人员,消防产品检验维修人员,必须接受消防安全培训,严格执行消防安全培训合格上岗制度。各事业、社会团体、企业、个体工商户必须对员工进行上岗前消防培训,并每年对员工进行不少于一次消防培训,对未落实消防培训责任的单位、场所实施行政处罚。今年上半年,要组织对全区消防安全重点单位消防安全责任人和管理人进行培训;完成对全区*派出所民警的消防培训,推动*派出所加强对居民住宅区管理单位、居委会、村委会履行消防安全职责情况和“三小”场所消防监督的检查。

三、加强公共消防设施和消防装备建设,增强抗御火灾能力

(一)加强公共消防基础设施建设。根据*部、国家发改委、建设部《关于进一步加强城镇消防规划和公共消防设施建设的通知》的要求,抓紧完成城镇消防规划和第二消防站、消防供水、消防车通道、消防装备、消防通信等公共消防设施建设任务。在中、东片地区选择第二消防站站址,并在年底前完成各项前期准备工作,争取在*年前建成投入使用。在*年底前完成城区的消防规划并实施,莲下、东里、*等中心镇的消防规划编制工作应加快进度,争取年底前完成,其它镇也应积极创造条件,抓紧编制消防规划。各镇(街道)根据已编制消防规划或建成区道路情况,清理市政消火栓的建设欠帐情况,制定建设计划,组织实施。按照“谁受益、谁出资”的原则,多渠道筹集资金,采取多种形式,在*年底前,使玩具、毛织、日用化工等产业集中的*、*、*3个街道建成区的市政消火栓配置标准达100%;莲下、东里镇达80%以上。其中,城区市政消防栓要新增351个(包括市政配套4个、*街道272个、*街道44个、*街道31个)。

(二)加强后勤消防装备建设。要根据我区经济发展情况,逐步增加财政的消防经费预算,争取达到省财政厅(粤财行[*]123号)确定的经费预算标准,切实保障现役消防队伍的工作经费。要加强装备投入,*年配齐*消防大队防火监督检查设备和中队车载台、基地台、对讲机通信设备;*年底前完成高喷车和多功能消防车的配备;在*年配齐11种个人防护装备的基础上,至2009年,全面更新个人防护装备及消防员特种防护装备;*年按照省要求配齐主战消防车的卫星定位导航系统和一套灭火救援现场实时图像记录传输设备。

四、深入开展火灾隐患排查整治,维护社会稳定

(一)加强消防审核、验收工作。要大力加强消防审核、验收工作,彻底遏制未经消防审核、验收,擅自施工和投入使用的现象。消防、建设、规划国土、环保等部门,要联合开展在建工程清理工作,防止新的火灾隐患的形成。对不符合城镇消防安全布局要求的建设项目,规划部门不得核发建设工程规划许可证;对建筑工程消防设计未经审核合格的,建设部门不得核发施工许可证和商品房预售许可证;对按照国家标准需要进行消防设计的建筑工程竣工验收资料中没有消防验收合格文件的,房地产管理部门不得颁发房屋权属证书。对不按要求、违规建设的单位,有关职能部门要组织力量,依法进行查处。

(二)用铁的手腕推进消防安全“一畅两会”专项行动。各级政府、各部门、单位要高度重视消防安全“一畅两会”专项行动,认真履行整治职责,结合国家安委部署的火灾隐患普查整治工作,全力消除各类火灾隐患。各镇(街道)和莱芜管委必须负起抓专项行动的主要责任,充实消防安全“一畅两会”专项行动领导组织机构,进一步加强对专项整治工作的领导、组织、协调。要认真开展“回头看”活动,组织力量对小作坊、小档口的消防隐患整治情况进行逐村(社区)、逐片、逐个企业(场所)的复查、复检,防止已整改的场所出现隐患回潮现象。要落实人员,明确工作责任,督促尚未整改的既有建筑,尽快进行整改,并向区*消防机构申报补办消防手续,确保今年上半年完成整改任务。对未能达到消防整改要求,逾期未补办消防手续的单位、场所,各职能部门要撤消相关批准文件或终止其生产、经营资格(资质),并依法作进一步处理。区消防安全飞行巡查队要加强巡查,及时发现消防隐患,并督促其抓紧整改,切实推进消防安全“一畅两会”专项行动工作。

(三)加大重大火灾隐患的整治力度。进一步贯彻《广东省重大火灾隐患政府挂牌督办制度》(试行),继续实施挂牌督办量化考核。对政府挂牌督办的重大火灾隐患单位,由区政府牵头督促整改,并落实具体的整改责任单位,在督办期内无法改正火灾隐患的,一律实施停产停业。各级安监部门要将重大火灾隐患单位纳入重点监督管理范围,并采取相应的处置措施。工商管理部门要督促重大火灾隐患单位采取应急措施防止火灾事故的发生,并对逾期未整改合格的重大火灾隐患单位依法注销注册登记或者吊销营业执照。

五、大力加强消防队伍建设,提高灭火和抢险救援能力

镇街消防工作计划篇8

(一)加强预案动态管理,根据市级部门预案与专项预案的修订进展情况,及时做好相关区级预案的修订跟进工作,使区级预案与上级相关预案配套衔接,使预案适合形势发展变化的需要;对已修订或调整过的各类应急预案,做好分级备案工作,并按政务公开的要求推进应急预案的公开化。(各街镇、各应急管理工作机构负责)(二)对已制订各类应急预案进行一次梳理,已过时限或按要求需要修订的应急预案,要及时组织人员进行修订,经评估、演练或实际处置中发现不适合的部分要及时调整,提高预案的实用性和操作性。(各街镇、各应急管理工作机构负责)(三)做好所属行业、基层单位预案完善修订工作的指导和督促检查,健全并做实基层应急预案。(各街镇、各应急管理工作机构负责)

以创城工作为抓手,抓好风险隐患排查治理。

(一)以全国文明城区创建、国家卫生应急综合示范区创建、全国综合减灾示范社区创建为抓手,由各部门对全区存在的各类风险隐患进行全面摸排调查和分析整理,对一些特别重大、重大突发性事件的危险源、危险区域进行风险预测和评估,加强检查监控,制定整改方案,按照分级负责的要求进一步落实工作责任和整改措施,有计划、有步骤地抓好整改,健全隐患排查治理常态机制。(各街镇、各应急管理工作机构负责)(二)明确企业安全生产责任,加强安全生产监管,严格落实企业法定代表人安全生产责任制,完善危险源、危险区域调查、登记、风险评估,建立备案制度和按照国家规定及时向社会公布的工作。(区安监局、区环保局等负责)(三)组织防汛能力调查评估。开展防汛墙、区域除涝、城镇排水、道路下立交、轨道交通、民防工程、防汛应急能力等七个专项能力评估,并针对薄弱环节,研究落实切实可行的对策措施。(区水务局及相关职能部门负责)(四)依托城市管理联勤和网格化管理平台,将应急管理工作纳入城市综合管理“大联勤”范畴,形成长效机制,并逐步形成和完善应急工作领导问责制。(区应急联动中心、区应急办负责)

推进监测预警体系建设,继续实施应急重点项目。

(一)继续做好应急管理“十二五”规划重点项目建设实施与推进工作。做好区气象灾害监测评估与应急管理平台、市强对流预警中心分中心等平台的上线工作,提高监测预报水平、健全气象灾害的预评估机制。(区气象局负责)(二)继续推进应急物资储备,明确各部门物资储备分工,加强储备基地建设,确保在发生突发公共事件时的一些必需的生存生活用品、专业应急物资、应急救援装备等能够保障到位;推进区红十字备灾物资库和仓储物资管理标准化、信息化建设。(区经委、区红十字会、区相关应急管理工作机构、各街镇负责)(三)开展应急避难场所建设。制定关于推进区应急避难场所建设实施意见;完成新城主城区与安亭、南翔、江桥地区及四个新市镇应急避难场所布局和实施规划的编制;开展应急避难场所情况调研,扩展应急避难标志设置场所,制定本区应急避难场所启用方案。(区民防办、区规土局、区绿化市容局、各街镇负责)

提高应急演练水平,提升应急保障能力。

(一)着力推广应急预案在各个层面的演练,提高应急预案的演练率,结合区内重点或热点工作,由区应急办联合相关部门组织一次综合性应急演练,各部门、各街镇要根据自身特点;年内至少选择一项预案针对一个课题进行专项演练,通过演练进一步增强预案的实战性和操作性,提高相关部门对突发事件的应急指挥和处置能力水平。(区应急办、区应急联动中心、区应急救援支队、各应急管理工作机构、各街镇负责)(二)完成加强公共卫生体系建设三年行动计划,组织开展卫生应急所涉及项目的装备列装和人员培训演练;继续开展卫生应急大练兵活动;做好安全生产应急资源普查;摸清区内应急机构、应急专家等信息,掌握区域内企业的应急队伍、装备、物资数据等情况。(区卫生局、区安监局、区应急办负责)(三)深化“110”应急联动工作,落实联动单位责任制,提高应急联动效能;强化应急救援“3+X”工作机制,统筹协调全区重大演练,加强对各专业应急救援队伍建设的业务指导,组织开展应急救援队伍的联勤联训;公安、卫生、环保、安监、民防、交通、建设、气象、供水、供电、供气等部门及各街镇要加强应急队伍建设,充实应急装备,加强日常训练与培训,提高完成任务的能力。(区应急办、区应急联动中心、区应急救援支队、相关应急管理工作机构、各街镇负责)

开展应急管理宣教培训,普及应急知识。

(一)以“5.12”防灾减灾日、国防教育日等重要节点为契机,组织开展集中宣传活动;扩大宣传受众面;结合创建“全国综合减灾示范社区”、“卫生应急综合示范区”、安全小区、社区民防建设等工作,开展有针对性的宣传教育活动;营造应急知识宣传的良好氛围,多种形式普及民众应急常识。(区民防办、区民政局、区卫生局负责)(二)在村、居委层面继续推动灾害信息员职业资格培训,做到工作常态化,培训全覆盖,健全突发事件灾情损失的统计公布制度,做好突发事件灾情损失向社会公布等工作。(区民政局负责)(三)完成民防进楼组、进家庭三年行动计划第三年的工作任务,计划完成全区11万余家庭应急包的发放、培训以及1万余个楼道应急疏散指示牌的制作和安装,进一步巩固社区民防建设成果。(区民防办牵头,区民政局、区社建办、区红十字会协办)(四)开展专业领域应急知识培训。开展各级各类应急干部培训,强化提高应急业务素质;加强校园安全教育,提高师生的安全防范意识和校园安全防范管理水平;开展消防网格管理人员消防业务、农民工安全生产知识培训;组织教育安保人员、住宅修缮工程从业人员、食品生产从业人员、建设系统相关人员应急管理和相关安全知识培训。(区教育局、区消防支队、区安监局、区房管局、食药监局、区建委等负责)

镇街消防工作计划篇9

前 言

长沙市规划设计院深圳分院受惠州市汝湖镇人民政府的委托,承担汝湖镇城镇改造规划的编制工作。于2001年11月开始现状基础资料的搜集调查。因规划范围内现状用地制约条件多,地形较复杂,给规划编制工作带来相当大的难度。经过多次深入细致的现场踏勘和分析研究,特别是受到汝湖镇人民政府、严忠明策划大师的大力支持协助,对城镇小区规划进行了多方案比较。于2002年6月完成汝湖城镇初步规划方案。谨供惠州市国土规划局、汝湖镇人民政府审议.

项目名称: 惠州市汝湖镇城区改造规划

委托单位: 汝湖镇人民政府

编制单位: 长沙市规划设计院深圳分院

院 长: 刘革新 高级工程师

总规划师: 张云香 高级规划师

总建筑师: 丁严武 高级建筑师

总工程师: 卜文胜 高级工程师

项目负责人: 周 丹 规 划 师

参加人员: 崔桂荣 高级建筑师

朱理国 规 划 师

肖 伟 规 划 师

黄良方 规 划 师

王桂军 规 划 师

钟增扬 规 划 师

 

目 录

前 言 ………………………………………………………………1

第一章 现状概况 …………………………………………………1

第二章 规划依据、原则和目标 ……………………………2

一、规划依据 ………………………………………… 2

二、规划原则 ………………………………………… 2

三、规划目标 ………………………………………… 2

第三章 规划设计构思及内容… …………………………………3

一、功能定位及规模 ……………………………………… 3

二、规划结构及功能布局 ………………………………… 3

三、土地利用规划 ………………………………………… 4

四、公共服务设施规划 …………………………………… 6

五、道路交通及竖向规划 ………………………………… 6

六、绿地系统规划 ………………………………………… 7

七、景观系统规划 ………………………………………… 7

八、城市空间设计 ………………………………………… 8

九、建筑形态设计 ………………………………………… 9

十、地块开发强度及控制规划 …………………………… 9

十一、给排水工程规划 …………………………………… 10

十二、电力电讯规划 ……………………………………… 13

十三、防灾规划 ……………………………………… 14

十四、环境保护及环卫设施规划…………………………… 15

附表:地块控制指标一览表

图 纸 目 录

01/24 …… 发展规划图

02/24 …… 区位关系图

03/24 …… 现状分析图

04/24 …… 土地利用规划图

05/24 …… 总平面图

06/24 …… 中心区平面图

07/24 …… 地块划分及编号图

08/24 …… 道路交通及竖向规划图

09/24 …… 镇区景观干道立面图

10/24 …… 镇区鸟瞰图

11/24 …… 中心区鸟瞰图

12/24 …… 入口透视

13/24 …… 局部透视01

14/24 …… 局部透视02

15/24 …… 局部透视03

16/24 …… 局部透视04

17/24 …… 给水工程规划图

18/24 …… 雨水、污水工程规划图

19/24 …… 电力、电信工程规划图

20/24 …… 地块详图01

21/24 …… 地块详图02

22/24 …… 地块详图03

23/24 …… 地块详图04

24/24 …… 地块详图05

第一章 现状概况

一、规划区位置和面积

规划区位于汝湖镇西部,广惠高速公路以南、东江以北、规划面积2km2。(以下称为西区)

二、规划区周边环境

汝湖镇位于东江中游沿岸,南端与惠州市水北区相接,东南面与惠阳县的水口镇隔东江相望,东北面与博罗县的仍图镇接壤,西面、西北面和小金口相连,镇区位于镇域中部,距惠州市中心约12公里。

三、自然条件

1、地形地貌

镇区南靠东江,其于三面均为低山丘陵,地势东北高、西南低,用地呈东西向带状,东西长约6公里,南北宽约1.5公里,辖区总面积约9平方公里。其中沿东江用地主要为东江中游的冲积层,土质肥沃,易于耕作(镇区紧靠东江,辖区内渠道纵横交错,有不少池塘,镇区西北面距闻名惠博的角洞水库仅1.5公里,角洞水库水面总面积为3000多亩,总库容量为1860万立方米,灌溉汝湖镇的大部分土地。此外镇内还有洋塱和象坊两座小型水库)。

2、气候条件

汝湖属于南亚热带,具有海洋性气候特征,气候温和夏热多雨,霜雪少见。全年平均气温21.7℃,一月份平均气温13.1℃,七月份平均气温28.3℃,最高38.9℃,最低-1.9℃,年降雨量1720.2mm,4—10月为风期,旱期多在春季,主导风向为北,东北风,多在冬季,其次为东南偏南风,多在复季,全年平均日照时数为2026.9小时。平均相对湿度为70%,最小湿度为11%。

四、行政区划

汝湖是惠州的5个郊区镇之一,属惠城区管辖,现镇城面积为98平方公里。五、人口现状

现状总人口16104人,全镇劳动力8028人,第一产业5160人,第二产业572人,第三产业2296人。

六、土地利用现状

现状土地开发利用程度低,主要是住宅用地及少量公建设施用地,基础设施缺乏、建设用地凌乱、无序、规模小。但区内可供开发利用的各用地面积较大。

七、土地权属现状

规划区已征为国有土地面积61.94公顷,其余为集体土地。国有土地已建成用地面积42.76公顷, 未建成用地面积19.18公顷。

八、公共配套设施现状

汝湖西区现有医院一所,病床30张,占地面积0.2公顷,建筑面积1000m2。中学、小学和幼儿园各一所。一座综合性的集贸市场,位于新湖一路,共设40个摊位,经营生活日杂商品等。此外镇区内会场和文体广场各一处,是人们日常集会和活动的主要场所,其中会场位于圩镇中心,建筑面积1500 m2,内设500个座位,文体广场位于圩镇东南,占地面积1.2公顷,内有两个篮球场及演出广场等设施。

九、道路交通现状

1、外部道路

现状有小金口到仍图的3902县道和汝湖到大良的乡道穿过镇区,其道路的线形路面状况均较差。

2、内部道路

汝湖镇区内主要由滨江路和3902县道承担东西向交通,由一条政府到工业区的道路承担工业区和居民点之间的联系。现状道路尚未形成系统,线形路况均较差。

 

第二章 规划依据、原则和目标

一、规划依据

1、《中华人民共和国城市规划法》。

2、建设部《城市规划编制办法》。

3、《惠州市城市建设总体规划》(1989—2005)。

4、《惠州市绿地系统规划》(1999—2010)。

5、《惠州市公路网规划》(1991—2020)。

6、《广东省村镇规划指引》。

7、《汝湖镇镇区总体规划》。(2000—2020)。

二、规划原则

1、以《汝湖镇镇区总体规划》(2000—2020)为指导,明确规划片区功能定位及发展方向。

2、将汝湖镇区作为一个完整的城市空间,从功能、空间、景观及建筑形态方面进行整体设计、开发控制和引导。突出规划的综合协调作用,统筹考虑区内经济、社会和环境的均衡发展;一、二、三产业协调发展;实现区内土地和各项资源的优化配置,使汝湖镇在有机、合理、统一的原则下进行有序的发展建设。

3、规划应能满足汝湖镇不断发展壮大所需要的空间构架,远近期相结合,预留远景发展用地,不断完善城市功能,使城市健康有序的发展。

4、规划应充分利用该地区的人文、自然景观、不破坏自然及生态环境,严格控制农民宅基地,保证占用耕地与开发复垦相平衡,创造既具有地方文化特色又与现代功能有机结合的新城镇。

5、规划要与当地经济发展相适应,从用地划分、功能分区和道路结构等方面,为近远期建设提供方便,有利于镇区整体规划,分片实施,项目启动,滚动发展的模式。

三、规划目标

1、建成一个功能完善、分区合理、综合发展潜力巨大的现代城镇。

2、建成一个具有浓郁地方文化特色的现代城镇。

3、建成一个山青水秀、花草遍地、生态环境优美的现代旅游城镇。

4、建成一个建筑管理科学、分期实施完整、远近期良好衔接的现代城镇。

第三章 规划设计构思及内容

一、功能定位及规模

1、功能定位

《汝湖镇镇区总体规划》(2000—2020)确定:汝湖西区定为镇区的行政、商业、文化娱乐中心,以发展工业、批发商贸和旅游度假为主,规划先科大道东侧为居住生活区,西侧为工业和批发商贸发展区,角洞水库为旅游度假区。因此,本次规划确定:汝湖西区为镇区的行政、商业、文化娱乐中心,以发展工业、批发商贸和旅游度假为主。

2、规模

汝湖西区人口规模分常住人口和暂住人口,规划到2020年,汝湖西区的总居住人口为2.88万人,根据珠江三角洲发达地区的统计,外来人口与本地户籍人口之比为1:0.7—1.1之间。考虑到为今后发展留有余地,外来人口与本地户籍人口之比为1:0.8。计算公式如下:pn=po(1+a+b)n(pn—规划年限未期、po—现状常驻人口数、a—年人口自然增长率、b—年人口机械增长率、n—规划年限)。

二、规划结构及功能布局

1、规划结构

汝湖西区由一轴、两带、两心、四区构成。

(1) 一轴:沿西区东西向的主要景观干道。

(2) 两带:两条绿化带。由先科大道两侧规划的绿化带及沿江绿化带共同组成,加上次干道两侧绿化带的纵向联系,形成贯穿整个西区的井字形绿化结构。

(3)两心:西区的行政文化中心(后期)、商业娱乐中心(前期)由区内主干道直接相连。行政文化中心位于汝湖镇通向惠州城区与角洞水库旅游开发区的交汇处,在镇区对外联系上扮演着重要角色,它不仅满足自身功能的要求,而且是整个镇区的形象代表,此外靠近规划的广惠高速公路汝湖出入口,布置了商业娱乐中心,一则可以发展对外经济,二则可以起到良好的宣传作用。

(4)四区:汝湖西区分成行政文化区,生活居住区、商业娱乐区,工业生产区四大功能片区。

2、功能分区

(1)行政文化区:以原镇政府为依托,扩大办公用地范围,并在其周围规划镇区发展所需的公建设施,加上进一步发展原有的教育建筑,包括小学、中学、幼儿园以期使其成为镇区的行政文化中心。

(2)商业娱乐区:靠近广惠高速公路汝湖镇出入口,位于西区的东部。分成南北两个组团。靠近广惠高速的北部组团,主要布置为商业设施,紧临东江的南部组团,主要布置为休闲娱乐设施。其间通过休闲商业、广场相联接,浑然一体。

(3)生活居住区,主要位于西区的中部,依山伴水,环境优美,处于行政文化区与商业娱乐区之间,交通便利,为市民提供良好的居住空间。

(4)工业生产区:位于先科大道以西,可充分利用惠城区雄厚的工业基础,发展自身工业和批发商贸业,改善汝湖的产业结构,加快经济发展步伐,为汝湖迅速成为繁荣、富裕的城镇打下坚实基础。

三、土地利用规划

规划区用地主要分为公共设施用地,(其中公共设施用地主要为行政办公用地,商业金融用地、文化娱乐用地、体育用地、医疗卫生用地、文化建筑用地等)。居住用地、工业用地、道路广场用地,市政设施用地、绿化用地、发展备用地及特殊用地等八大类。

1、公共设施用地

(1)行政办公用地

行政办公用地在本规划区内有两块,一块是位于二号街与三号街之间的3号路北侧,另一块则在4号路与5号路之间的二号街西侧。行政办公用地占地3.43公顷,占规划总用地的1.60%。

(2)商业金融用地

商业金融用地27.10公顷,占总用地的12.63%。

为了招商引资,本次规划商业金融用地主要集中在二号街和三号街两侧,以商业街的形式存在,规划每个组团中比较独立的商业金融用地,则主要以步行街的方式存在。本规划从长远的眼光考虑,规划在该区的主要对外路线—3号路西侧安排了一个大型的批发市场。为将来进一步发展提供一定物质保障。

(3)文化娱乐用地

该区的文化娱乐用地围绕人而布置,分布在各个组团中。总用地面积4.6公顷,占总用地的2.14%。

(4)体育用地

该区对现处于二号街与5号路交汇的体育场进行改造外,另增加了一处高尔夫球场,高尔夫球场位于五号街与4号路交汇处,该处靠近商业区与居住区,交通便利,又临近东江,环境幽美,是一处很好的休闲场所。体育总用地为2.75公顷,占总用地的1.28%。

(5)医疗卫生用地

医疗卫生用地处于该区的主要轴线4号路与二号街交汇处,靠近居住区,交通便利,医疗卫生用地0.76公顷,占总用地的0.36%。

(6)文化建筑用地

规划该区将成为惠城近郊旅游、度假基地,特保留了一些具有地方特色的文化建筑:古庙、客家文化村、仙人脚印等。新规划的文化建筑则围绕该区中心公园而布置,交通方便、环境清静,该区的文化建筑规划是本次规划中重要特色之一。文化建筑占地5.1公顷,占总规划用地2.38%。

2、居住用地

该区居住总用地38.42公顷,占总用地的17.91%。居住区内有四类住宅:一类是新建的一批商住楼,第二类是满足各种不同旅客需求的别墅区,第三类则为遗留下来的旧住宅,也是该次规划主要保护对象,第四类则为农民自建的民宅。为了汝湖镇将来发展的需要,该区对旧住宅进行了一定的修复,而规划的一批新商住楼则主要分布在4号路与5号路之间的居住区内。

3、工业用地

由于该区的工业以电子、机械、建材、服装等一类工业为主,规划工业区主要分布在3号路的西侧,还有一处处于5号路西侧的已建工业区,工业区总用地面积为32.80公顷,占总用地15.29%。

4、道路广场用地

该区的道路用地、广场用地及停车用地总计43.54公顷,占总用地的20.29%。

(1)该区由3号路、5号路承担连接外界的交通枢纽,其中3号路也是连接高速路出入口和城区的主要干道,一号街和二号街主要承担联系该区居住区和工业区。

(2)该区的主要广场与停车场处于二号街与5号路交汇处。其中规划五处停车场,工业区东北二处,组团生活区三处。广场与停车场占地9.03公顷,占总用地的4.21%。

5、市政设施用地

市政设施用地1.19公顷,占总用地0.56%。市政设施主要集中在二号街的端部,5号路的北侧。

6、绿化用地

规划公共绿地面积为38.95公顷,人均公共绿地面积为13.52平方米,规划绿地率为35%,绿化覆盖率为40%。

(1)文化公园

一处位于三号街的步行街东侧出入口,规划用地2.1公顷,另一处位于3号路南侧,占地5.06公顷的综合性公园。公园内水与绿交相互映,环境非常幽美,并设置了相应的活动设施,绝对是良好的观赏、游憩场所。

(2)规划沿3号路设置35米宽的绿带,沿主要街道两侧设置各10米宽的绿带。

(3)规划在两条高压走廊分别设置45米和30米的防护绿带。

7、发展备用地

从远期考虑,与近期相结合,规划预留了一些远景发展用地,用来不断完善该区的城市功能,使该区健康的有序发展。发展备用地占地6.85公顷,占总用地的3.19%,主要分布在3号路的东侧,由于3号路是对外交通的最佳路线,这为后期发展提供了很好的条件。

8、特殊用地

为了该区发展的需要,预留了一块特殊的用地。其处于5号路北侧,靠近主要广场与停车场,特殊用地占地0.19公顷,占总用地的0.09%。

四、公共服务设施规划

西区公共服务设施的规划,充分利用和结合现状进行规划建设,形成设施配套,分布均匀的服务网络,公共服务配套设施分两级:为区级、街坊或居住组团级。

1、区级公共配套设施:是西区功能重要组成部分,布置在主干道上,以步行街区的方式来组织,包括艺术中心(展览馆、俱乐部),体育中心(足球场、蓝球场、羽毛球场、高尔夫练习场),购物中心(商铺、商业步行街),餐饮中心(餐厅、风味小吃)、书店、旅馆、银行、邮政局、电信局、医疗中心,派出所、小学、中学、幼儿园。

2、街坊或居住组团级:分散于居住区内的小型商业设施,如日杂用品店铺、文具用品商店,方便市民工作、生活。

五、道路交通及竖向规划

1、对外交通

汝湖镇境内对外交通主要依靠东西向的小金口至仍图的3902县道以及已经规划的广惠高速公路。

2、内部道路

镇区道路自成体系,共分三级:主干路、次干路和支路。其中3号(先科大道)、7号路(广仍公路)和5号路(滨江路),主要承担连接镇区三个级团的交通联系,其中3号路(先科大道)也是连接高速路出入口和城区的主要干道,一号街和二号街主要承担西部组团内居住区和工业区的联系。3号街、4号街、5号街则是加强西区南北向的联系。

(1) 主干路:

①3号路(先科大道)红线宽60米,路中留有11米的绿化带,道路断面为:人行道(4.5m)~绿化带(5.5m)~机动车道(14.5m)~中央分隔带(11m)~机动车道(14.5m)~绿化带(5.5m)~人行道(4.5m)。

②5号路(滨江路)红线宽24米,道路断面为:人行道(3m)~绿化带(1.5m)~机动车道(15m)~绿化带(1.5m)~人行道(3m)。

③一号街:红线宽32米,路中留有2米的绿化带,道路断面为:人行道(3m)~绿化带(1m)~机动车道(11m)~中央分隔带(2m)~机动车道(11m)~绿化带(1m)~人行道(3m)。

④4号街:红线宽40米,路中留有6米的绿化带,道路断面为:人行道(3m)~绿化带(3m)~机动车道(11m)~中央分隔带(6m)~机动车道(11m)~绿化带(3m)~人行道(3m)。

⑤3~5号街:红线宽34米,路中留有3米的绿化带,道路断面为:人行道(3m)~绿化带(1.5m)~机动车道(11m)~中央分隔带(3m)~机动车道(11m)~绿化带(1.5m)~人行道(3m)。

(2) 次干路:

①2号路:红线宽32米,路中留有6米的绿化带,道路断面为:人行道(3m)~绿化带(1m)~机动车道(11m)~中央分隔带(2m)~机动车道(11m)~绿化带(1m)~人行道(3m)。

②4号路(六号街):红线宽20米,道路断面为:人行道(3m)~绿化带(1.5m)~机动车道(11m)~绿化带(1.5m)~人行道(3m)。

③2号街:红线宽22米,道路断面为:人行道(3m)~绿化带(2.5m)~机动车道(11m)~绿化带(2.5m)~人行道(3m)。

(3)支 路:红线宽11米,道路断面为:人行道(1.5m)~机动车道(8m)~人行道(1.5m)。

3、静态交通

区内机动停车采用集中与分散结合方式,各组团解决自身的停车问题。区内共规划集中停车场三处,分别位于西区的工业区、行政中心、及滨江地带。(面积:2.49公顷)。公共建筑或文化娱乐设施用地自行配备,以分散为主。

六、绿地系统规划

1、绿地指标

规划绿化总用地59.78公顷,人均绿化面积为20.76平方米,其中公共绿地面积为38.95公顷,人均公共绿地面积为13.52平方米,规划绿地率为35%,绿化覆盖率为40%。

2、规划以汝湖周围的山林、农田作为规划的绿色环境背景,通过沿水渠和道路的绿化,将大环境背景与湖泊公园、街头绿地、单位附属绿地联系起来,形成了点、线、面相结合的绿地系统。

3、该区背山面江,江轮廓线是构成该区特色的积极因素,又要保护好北面连续起伏的山体轮廓。避免破坏山体轮廓,于是规划该区建筑中低层搭配。建筑与高大的乔木、矮小的灌木有机的配置,造就了多层次具有人情味的城市景观。

(1)乔木

行道树:在工业区组团中,选择树冠较大、遮阴效果好、树形优美的扁桃、麻楝,在居住区选择白玉兰、鸡蛋花等开花树种作为行道树。

庭园树:在主入口和重要开放空间,选择酒瓶椰、大王椰、凤凰木、散尾葵等具有南国热带特点,又富有观赏性的树种进行重点布置,一段工业和居住组团则选用重阳木、垂榕柱、白玉兰等树。

(2)灌木

选择观赏性和耐剪性较强的黄金叶、福建茶、杜鹃。

七、景观系统规划

1、景观走廊

城市景观走廊由城市中心人流主要通道,及通道两侧和两端的建筑等,和各类地面设施构成。它是城市居民生活中感知最多、关系最密切的城市景观,也称城市道路景观。本次规划了四条景观走廊:3号路、5号路、二号街和三号街。规划中的建筑空间富有变化,具有较好的空间序列,两侧的沿街绿化具有特色,还规划了一定的街景布置。

2、自然风光带

规划了沿东江的自然风光带。以大面积的林地为景观特色,配置了相协调的江边小品。

3、在该区的城市主要出入口设置了一些标志、绿化配置,给人良好的第一印象。

4、景观节点

为了创造富有层次与变化的空间序列,规划设计了若干空间景观节点及绿化节点。为了指示方向、预告目的、创造节奏感、塑造城市主要景观,本区规划了十七个主要景观节点。

(1)广场、步行街、公园绿地是该区的主要景观节点。

广场、步行街、公园绿地是创造收放有序的空间秩序的重要元素,也是该区居民进行社会交往和公共活动的重要场所。规划广场、步行街各一处,公园绿地二处,广场位于5号路南,靠近东江,环境优美。步行街则位于五号街与3号路交汇处,弯曲富有变化的街道空间和繁荣的商业气氛,创造出了良好的步行环境。规划的二处公园,为人们提供了良好的休憩场所。

(2)对城市街头雕塑、水池、喷泉、座椅、护栏、街灯、地面铺砌均根据景观特色和宜人要求进行了精心设计。对防洪堤也进行了规划,避免钢筋混凝土单调构造。

(3)本区还规划了一定的夜景设计,结合该区夜景的塑造,进行了一定照明设计,不同空间及建筑物都安排了与之相适应的照明方式以及灯具、灯柱的造型。

(4)绿化节点设计则采用了现代园林的造园手法,并吸收了岭南园林、日本园林的一些手法,通过叠山、理水、植物配置、雕塑小品的设置等创造出了音乐意境,为该区营造出了清新、典雅的氛围。

八、城市空间设计

1、生产空间:工业区以院落式布置,以一个基本形式为母体不断演变、联结,每个地块形成的院落均留有集中的绿地,形成有别于传统工业区的良好生产环境。

2、商业空间:商业空间是该区的重要功能空间之一,也是该区最具活力的地区,整个商业街区大多以步行街的形式存在,给予人在该空间中以最大的自由和安全,建筑空间突出了鲜明的开放性、公众性和时代性的特点,以广场、组团绿地作为建筑群体的中介空间,强调室内外空间的过度和交融。

3、居住空间:该区分为一般商住楼、别墅区、旧住宅区、民宅区。住宅小区采用院落式布置方式,分别形成各自的组团中心绿地。别墅区临近3号路,交通便利、环境优美、宁静。别墅区采用智能化设计,为来此旅游观光的人提供先进、舒适的居住空间,而旧民居则以小巷的形式而存在,富有情趣,也是该区最具特色景观之一。

4、交流空间

(1)非正式交流空间:围绕商业步行街,将各类主题餐厅、影视娱乐、各类风味饮食、酒吧、书吧、咖啡屋及特色购物等融于一体,形成一个高品位、低价位、知识型的非正式交流空间。

(2)正式交流空间:包括展览厅等一类文化建筑,依湖而建,富有韵味和标志性。

九、建筑形态设计

1、建筑形态设计

(1)区中的建筑造型设计简洁、格调平和、宁静、富于想象并与生态景观良好地结合在一起。建筑形态强调一种生活的态势,由生动、简练的几何形体和线条构成。

(2)区中标志性建筑力求洗练,追求现代感,其它公建采用加法,体形丰富、活泼。

(3)建筑高度与尺度

标准厂房控制在5~6层,部分专业厂房2~3层,体量较大,多层住宅5~6层,别墅2~3层,商业建筑3~5层,局部可达10~12层,以丰富空间轮廓线。

2、建筑材料与色彩

(1)建筑材料:使用已经成熟的新型材料,体现了节约能源、美观耐用的原则,外观材料一般采用以不反光的砖石面材、不反光的玻璃、塑板。

(2)建筑色彩:区内建筑以白色、乳白色、浅灰色、米黄色等浅色调颜色为基调色,建筑的屋顶阳台、檐口等重点部位,均采用红、黄、蓝等色彩作点缀,使整个区内建筑色彩统一中有变化,清新淡雅中焕发出勃勃生机。

十、地块开发强度及控制规划

1、开发强度

区内建筑总面积137.29公顷,容积率为0.64,建筑密度小于16%,绿地率大于45%,区内可容纳2.88万人居住。

2、地块控制规划

(1)区内分为九个街坊,87个地块。

(2)街坊的划分主要以3、4、5号路及二、三、四号街交叉划分,分区比较明确,主要是四大区:居住区、商业区、工业区、行政文化区。

(3)规划地块控制要素包括两部分:功能控制要素和形体环境控制要素,功能控制主要分为土地利用和开发强度、道路交通及竖向交通,涉及的要素主要有:用地性质、用地面积、容积率、建筑覆盖率、绿化率、建筑限高、居住人口、配建停车位及公共配套设施,其中前5项为规定性指标,后4项为指导性指标。环境控制主要从城市空间组织、建筑形态控制、景观环境设计等方面进行,涉及的要素有:重要景观朝向、开放空间朝向、建筑造型、建筑立面、建筑材料、建筑色彩、绿化配置、主要人流入口、主要货流入口等。

(4)为了便于规划管理和对下层次修建性,本次规划编制了分图图则,将总体控制要求分解落实到每个街坊。每个街坊的控制图则有“地块祥细蓝图”。

十一、给排水规划

1、规划的依据及原则

(1)规划依据

《惠州市市区给水专项规划》(1991~2005)

《惠州市汝湖镇区总体规划》(中国城市规划设计研究院)

《城市给水工程规划规范》

《城市排水工程规划规范》

(2)规划原则

①按照国家现行规范、规定和技术标准,借鉴国内外基础设施建设的先进经验,结合规划片区的具体条件和特点,制定先进、经济、合理的规划方案,使规划具有现代水平。

② 以汝湖镇区总体规划为依据,坚持高起点、高标准、超前规划的指导思想,充分考虑到汝湖高速发展,镇区预留适当的市政容量。

③充分利用现状的给排水设施和天然湖泊、东江水系,解决以后发展存在的问题,将近期应急措施与远期规划和结合,避免重复建设,力争以较少的投资和较短的工期,收到较好的效益。

④排水体系参考周边城市用户点的以验力推广无动力处理装置,减少城市的首期投资及运行费用。生活污水经微生物处理、滤池处理达标后排放至雨污结合的合流管道上;工业废水、医院污水必须单独处理后,达到《污水排入城市下水管道水质标准》后方可排放市政排水体系。确保城市水体水质标准,为居民创造一个舒适、优美、健康的生活环境。

⑤ 避免地面径流过分集中,根据地势、地形情况就近排放,采取高水高排、低水低排规划原则。

⑥ 尽量沿道路顺坡布置管道,提高土地利用率,充分体现经济效益。

⑦ 坚持环境保护和节约用水的方针,合理利用本地水资源,严格控制水体污染,有计划、有步骤。

⑧ 路幅宽度超过40米时,采用双侧布管。

2、给水规划

(1)给水现状

汝湖镇现有水厂一座,设计产水量为10000m3/d,现投产规模为5000 m3/d,1999年日最高供水量为2300m3/d,日最低供水量为1500 m3/d,日常供水量为2000 m3/d,其中工业企业用水量为850m3/d左右,约占日常供水量的42.5%。镇区现已建给水管网dn300mm管6公里多。

(2)给水工程规划

本规划红线片区依《惠州市汝湖镇给排水规划》,结合本规划片区具体、细部规划具体如下:

① 用水量标准确定:

(生活用水量按人口计算,商业、行政办公、文化娱乐、服务业及配套设施按建筑面积算,绿地、广场、公园、停车场按地块面积算。)

用地性质用水标准(l/m2.d)用地性质用水标准(l/m2.d)

居住用地320 l/人.d工业用地15

文化、娱乐、服务业用地20停车广场5

商业性办公用地12林地0

医疗卫生用地15公园、生态绿化2.5

教育用地18发展备用地8

行政办公用地12

未计水量(包括管网渗漏水量),取以上水量的15%计。

② 用水量计算用水量按下式计算:

vz=(vs+vg+vj+vb+vh+vi) * 1.15

vz——总用水量(m3/d)

vs——生活用水量(m3/d)(按2.88万人计)

vg——工业厂房用水量(m3/d)

vj ——商业服务用水量(m3/d)

vb ——行政办公用水量(m3/d)

vh——旅馆酒店用水量(m3/d)

vi——浇洒绿地用水量(m3/d)

vq——其它用水量(m3/d)

经计算日用水量:20311.5 m3

最高日用水量:日变化系数kd=1.2,小时变化系数ks=1.4,q=34123.32 m3。

消防用水量:同一时间内的火灾次数按工业、居住各计算,室外消防用水量为:30l/s。给水管网按最高日最大时流量核算,按最高日最大时流量加消防用水量校核管径。

③ 配套水厂规模

供水规划规模2020年,3.41+周边约1.12x0.500=3.97万m3/日,占地1公顷,现水厂用地0.5公顷,需增用地0.5公顷备用。

④ 水源

汝湖镇位于东口惠州河段上游,镇区南靠东江,现水厂采用东江水厂水源。东江最大流量12000m3/s,最小流量60m3/s。年平均流量781.5 m3/s,江水物理化学成分基本符合《地面水环境质量标准》规定的ⅱ类水体要求。故符合可采用。

⑤ 新区供水管网采用环状与支状相结合,按统一规划分期实施原则逐步形成。具体布置见附图《汝湖镇区给水规划图》。

管网生活与消防供水合一,供水压力以保证8层楼(建筑高度25.5米),用水的原则,管网最不利水头达38米,8层以上建筑及工业企业用水对水压的特殊要求时,应另设加压设备,以避免导致管网压力过高,投资和运行费用的浪费。

3、排水工程规划

(1)排水现状

目前全镇排水均为雨、污合流制。生活污水或经二级化粪池或未经处理即直接排入了地表水系,工业污水经厂内初步处理后也排入了地表水系,最后排入东江。镇江内已建排水管线(k500-k1000mm)近100公里。

(2)存在问题

工业污水处理未达到国标》《污水综合排放标准(gb8978—1996)》规定的三级排放标准;生活污水经化粪池处理直接排放至天然水体中不符合国标《污水综合排放标准(gb8978—1996)》的要求。

(3)排水规划

① 生活污水排水量标准按给水量98%计,工业污废水给水量的85%计算,其它污水量按给水量50%。

规划总污水量qz= qs+ qg+ qq

qs——生活性污水量

qg——工业污水量

qq——其它污水量

本污划片区污水量为:21457万m3/d,总变化系数kz=1.41排水按地势系统排放,以镇区中心十字路交点划分,东北部排水经收集后排入河体,东南、中部、西部水经收集后,通过d800~d1800渠道排至东江的汇入口河中。

② 雨水规划

a、雨水设计至现期为t=1年

b、雨水计算公式

q=q.f.ψ

其中:q——规划雨水流量(l/s)

q——暴雨强度(l/s.ha)

f——汇水面积(ha)

ψ——径流系数

c、暴雨强度计算公式

设计降雨至现期为一年时

q=1572.098/(t+6.00)0.577

q——设计暴雨强度 (l/s.ha)

t——降雨历时

t=t1+mt2

t1——地面集水时间(min),按距离长短、地形坡度和地面铺盖情况取定

m——折减系数,暗管m=2,明渠m=1.2

t2——管内雨水流行时间(min)

(一般情况地面集水时间采用6~12分钟,地面径流系数除大片绿地采用0.15外,其余采用综合径流系数0.7)。

(4)防洪、排涝规划

雨水排水系统尽量缩短管道长度就近排入地表小河中,以减少管道埋深和管线投资。原则上正常水位时,经地表小河排入进东江。洪水期间时,经排涝泵站排出。规划新建广惠高速路以北的规划区以道路雨水排除。因镇区大多数地面高程在13米~15米左右,而长湖闸口标高为9米,长湖闸口标高为11米左右,故排水管道坡降(除个别地势起伏较大段)基本控制1‰。镇区排水系统具体布置见附图(惠州市汝湖镇镇区总体规划总排水规划图)。

洪峰流量计算公式采用广东省水文总站公式:

q=h.f0.84(m3/s)

其中:h——随地区及洪水频率而变化的系数,p=2%时,惠州取h=24.2

f——流域面积

十二、电力电讯规划

(一)电力工程规划

1、现状用电情况

目前汝湖镇只有10kv供电线路供电,10kv配电变压器台数为45台,

其中镇区配电变压器台数为9台。1999年全镇总用电量为2000万·kwh,其中:居民用电量为100万·kwh,农业用电量为1800万·kwh。

2、负荷预测

依据本规划片区红线内的用地性质分类,给出其相应的用电指标,采用需要系数法,作出负荷预。

电力负荷计算表

用地性质用电指标需要系数用地性质用电指标需要系数

居住用地50w/m20.45停车场、广场10kw/ha1

工业用地100 w/m20.6文化、公园100 kw/ha0.8

商业、金融100 w/m20.6绿地10 kw/ha1

市政用地80 w/m20.6其它用地250 kw/ha1

行政用地60~100 w/m20.6发展备用地250 kw/ha1

教育、文化80 w/m20.6

规划片区总的负荷为83263.5kw考虑,同期系数0.8,则计算为66610.8kw。

3、电力规划

(1)110kv以上电源网规划

惠州2000~2010年电网规划,2005年在汝湖镇设置220kv汝湖变电站,由220kv湖滨变电站至博东220kv变电站的220kv线路断开接入。110kv以上电源网能满足城市电网规划要求。

(2)10kv电网规划

汝湖镇镇区10kv配电网规划应根据汝湖镇镇区总体规划综合考虑,亦可根据实际开发情况,适时调整,逐步完善。

①根据规划结构及功能分区,汝湖镇镇区规划分为西部组设置5个10kv开闭所供电,中部和东部组团分别设置一个10kv开闭所供电。

②10kv开闭所宜于10kv配电所整体建设,每个开闭所最大供电容量不宜超过15000kva。

③10kv开闭所之间手拉手构成环网,开环运行。各开闭所内的10kv配电所亦采用用拉手构成环网,开环运行。

④配电所的位置应接近负荷中心,宜采用户内式结构。配电所的配电变压器的安装台数为两台及以上,单台变压器容量不宜超过630kva。

⑤10kv配电线路宜采用电力电缆入地敷设,原则上敷设在道路西侧、北侧。

(二)电信工程规划说明

1、汝湖镇现有邮电支局一处,装机容量1万门,程控电话1350门。近年来每年增加200门程控电话。

2、电讯规划

(1)汝湖镇镇区程控电话普及率为50%,程控电话机数为15000门,程控电话交换机容量为18000门。

(2)规划汝湖镇镇区装机容量为20000门,满足电讯规划要求。

(3)开展非话业务,发展无线电话服务。

(4)电讯管线规划,结合考虑了计算机数字网,有线电视系统网的管线容量,逐步实现计算机、电话、有线电视系统三位一体,三网一线。

(5)电讯管线敷设应与道路建设同步进行,原则上敷设在道路东侧、南侧。

十三、防灾规划

1、消防规划

(1)按责任区面积4—7平方公里和接到警报5分钟到达边远点的原则设置消防站,按总规镇区内设置两座消防站,配备消防车四辆,特种车一辆,并配相应的通讯设备,消防站用地2.8万平方米。

(2)加强消防水源的建设,镇区给水规划中采用消防、给水同一管网环状供水,环路管径一般不小于dn300mm。按间距每100m布置消防栓,道路交叉口必设。消防采用低压供水,最不利点供水压力不少于10m水头。按国标《建筑设计防火规范(gbj16—97)》,镇区同一时间发生火灾次数为二次,一次灭火用水量为30升/秒。

(3)镇区内不设易燃、易爆工厂企业,不设液化气储备库及气化站。

(4)各项建筑必须严格招待国家颁布的有关防火规范,确定防火等级,做好室内消防给水设施,保留和控制消防通道。

(5)新区建设中,消防设施要与主体工程同时投入使用。

2、防洪排涝规划

(1)基本情况

汝湖镇旁依东江,除一些小山外,其余地面标高大部分为12~14m,而东江最大洪水位可达17.8m警戎水位为16m,因此洪涝灾害严重威胁本镇,防洪排涝是本镇一个极重要的问题。

经多年建设全镇已建2痤排涝泵站(东湖排涝泵站装机容量为150kw×3,长湖排涝泵站装机容量为130kw×3),汝湖堤围具有20年一遇的防洪标准,10年一遇24小时暴雨,3天排干的排涝标准。现堤顶高程达到17.15米~18.89米。

(2)防洪排涝规划

93年惠州市根据规划要求,制定了一个新的防洪排涝规划,提升了防洪排涝标准。新标准规定,排涝泵站的排放能力应为10年一遇的洪水,一个昼夜排除,围堤应抵御100年一遇的洪水。

3、抗震、防震

按惠州市标准,一般建筑物可不设防,但重要建筑物,如水厂、变电站、排涝泵站、加油泵站以及超地过9层的高层建筑物按7度设防。

十四、环境保护及环卫设施规划

1、环境保护规划

(1)现状

镇区现状大部分地块未开发建设,有自然水体,绿地,环境优美。噪声、大气环境均不超标。镇区现有工厂废水及镇区内生活污水均未达标排放。

(2)环境保护目标

按国家各项环境质量标准,保障经济建设和居民生活、学习、工作、休闲良好的环境,在生态环境良性循环的基础上,做到经济建设,城乡建设和环境建设同步规划、同步发展、同步实施,达到经济效益、社会效益和环境效益的统一,使汝湖镇成为环境清洁、宁静、优美的城镇。

(3)执行标准

① 地面水环境质量标准(gb3838-83)

② 大气环境质量标准(gb3095-82)

③ 城镇区域环境噪声标准(gb3096-82)

(4)环境保护规划

① 水体环境保护

根据广东省地方标准《水污染物排放标准(db4426-89)》,东江惠州市辖区段定为二类控制区。按国家《污水综合排放标准(gb8979-1996)》排入二类水域执行一级标准,即:

污染物城镇二级污水处理厂其他排污单位

bod5(mg/l)2030

cod(mg/l)60100

ss(mg/l)2070

镇区生活污水必须经污水无动力处理装置处理、工业废水、医院污水必须经单独处理达到《污水综合排放标准(gb8978-1996)》三级标准后汇入生活污水管线,再经无动力处理装置处理后方可排至市政管线中。

② 大气环境保护

新区内不布置有大气污染的生产项目;控制汽车尾气污染,加强监测和管理,提高尾气排放的合格率;小区建设严格控制绿地率。

镇街消防工作计划篇10

为全面落实强制免疫工作,防止重大动物疫病发生和流行,根据《中华人民共和国动物防疫法》第十三条规定和《年市动物疫病强制免疫计划》的要求,结合我市实际,制订年市动物疫病强制免疫计划。

二、总体要求

年对高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等四种动物疫病强制免疫的总体要求是:群体免疫密度常年维持在90%以上,其中应免畜禽免疫密度要达到100%,免疫抗体合格率全年保持在70%以上。

三、职责分工

各级人民政府对辖区内重大动物疫病强制免疫工作负总责,组织有关部门按照职责分工,落实动物疫病强制免疫计划,保证免疫密度。乡镇人民政府、街道办事处应当组织本辖区内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作。

市畜牧兽医水产局具体实施免疫计划,负责强制免疫动物疫病疫苗的采购、保存、使用监管,并制定强制免疫计划实施方案报本级人民政府批准后执行。

市财政局负责落实动物疫病强制免疫计划执行所需经费,包括疫苗、耗材、人工、监测等经费,负责疫苗等相关经费的监管。

其他有关部门依法配合做好我市动物疫病强制免疫计划的实施工作。

饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务,按照兽医主管部门的要求做好强制免疫工作。

四、组织实施

1、及时制定实施方案。各乡镇(街道)按照市动物疫病强制免疫计划要求,结合本地实际,及时制定本辖区强制免疫计划实施方案。

2、认真组织部署。各乡镇(街道)要认真组织部署强制免疫工作,在春秋集中免疫前,都要召开专题会议,进行统一部署,明确任务,落实责任,确保各项工作落到实处。

3、加强免疫技术培训。各乡镇(街道)要在春秋集中免疫工作开展前,组织做好村级防疫员的免疫技术培训。免疫时要规范操作,按要求更换注射针头,做好各项消毒工作,防止人为传播疫情。同时,要加强疫苗的运输和保存管理,保证疫苗质量。

4、加强免疫档案建立。规模养殖场按要求建立健全免疫档案。乡镇畜牧兽医站要对散养农户的畜禽存栏及免疫等情况进行详细记录。特别要做好免疫用疫苗种类、生产厂家,生产批号等记录。做到养殖场(户)有免疫证,行政村或村级动物防疫员有免疫记录,乡镇政府有免疫记录和免疫统计表(电子表格),免疫档案以自然村为单位掌握到户;村、乡汇总表要有领导签字和公章;免疫家畜有二维码标识,做到记录与标识相符。

5、加强免疫信息报告。对免疫情况实行月报制度,在春季、秋季集中免疫期间,对免疫进展实行周报告制度,突发重大动物疫情对紧急免疫情况实行日报告制度。各乡镇(街道)要明确专人负责免疫信息收集统计工作,及时报告市动物疫病预防控制中心。同时,要及时反馈免疫过程中发现的问题。

五、疫苗监管

1、强化疫苗供应管理。强制免疫疫苗由省农业厅依法进行统一招标采购,实行省—设区市—县(市、区)—乡(镇)—村(规模场)五级逐级发放制度,原则上不得越级发放。各乡镇(街道)要进一步建立健全疫苗发放记录档案;要对疫苗的保存、运输、使用等环节冷链体系运行情况进行监管,确保疫苗质量的稳定。严禁任何单位和个人倒买倒卖国家动物疫病强制免疫疫苗。

2、进一步规范疫苗自购行为。各乡镇(街道)要严格执行畜禽养殖场自购强制免疫疫苗的备案制度。养殖场自购强制免疫疫苗所需经费自行承担,疫苗只限于本养殖场内饲养的畜禽防疫用,严禁养殖场以技术服务、推广、代销、代购、转让等名义进行变相销售或经营强制免疫疫苗的行为。

3、及时处理好动物免疫应激反应。动物强制免疫出现应激反应的,应及时向市动物疫病预防控制中心报告。

六、监督检查

1、切实落实免疫责任制。针对免疫工作,逐个环节研究细化责任,层层落实到人。对因免疫不到位引发动物疫情的,要严肃追究相关人员责任。对不履行强制免疫职责的单位和个人,要依法追究其责任。

2、加强免疫效果检查。各乡镇(街道)要将免疫效果监测情况作为免疫工作的考核指标,对送检或被抽检的场(厂)、乡(镇)或村存栏家畜(禽)群体抗体合格率未达到规定要求的,尽快进行加强免疫。我局将根据不同时期的免疫情况组织随机抽检,并通报抽检结果。

4、加强动物卫生监管。动物卫生监督机构出具检疫证明时,应严格核查调运畜禽的免疫情况,对调出县境的种畜禽或其他非屠宰畜禽,在调运前2周进行一次强化免疫,对调运的种蛋和未达首免日龄的仔畜、雏禽,应标明其供体的免疫情况,未强化免疫或免疫情况不明的禁止调运。

5、加大督促检查力度。各乡镇(街道)要及时掌握本辖区的免疫工作进展,加大督查指导力度,定期对强制免疫计划落实情况进行督促检查,确保免疫工作到位。