水环境综治工作计划

一、流域2014年水环境综治计划

为深入推进流域水环境综合治理，全面改善水环境质量，保障人民群众饮用水安全和经济社会发展需要，结合镇段河道实际情况，特制定2014年段水环境综治计划。

（一）治理计划目标

通过“五水共治”全年行动。建立农村生活垃圾收集处理和河道保洁长效机制，实施农村生活污水治理三年行动计划，辖区内流域河体主要水污染物排放总量明显下降，地表水环境质量明显改善，人民群众满意度明显提高。

（二）主要任务计划

1.实施河道整治项目

（1）加强镇所在地污水处理设施建设。

实施镇所在地污水处理设施及配套管网设施提升改造工程，着力推进雨污分流，切实提高辖区内生活污水收集率和处理率。

2.农业农村污染整治。

（1）深入推进“中国最洁净乡村”建设。继续深入推进农村垃圾集中收集处理，认真做好辖区范围内日常保洁、垃圾收集清运及建筑垃圾管理，重点加强日常监管、奖惩考核等长效管理机制落实，深入推进垃圾分类试点村工作。积极整合资金，因村制宜，合理布局，做好固定垃圾箱、流动垃圾箱、垃圾收集车等环卫基础设施的更新和完善，确保洁净常态化、实效化、可持续化。

（2）加强农村生活污水治理。加强农村生活污水治理，提供农村生活污水处理覆盖面。2014年完成叶村、古楼、梭溪塘岭等村生活污水治理工作。根据各行政村建设规划、经济发展现状和污水排放量，综合考虑农村人口分布密度、自然环境和经济条件等因素，科学合理选择农村生活污水处理模式，确保实现农村生活污水处理设施全覆盖。

（3）加强种植业污染防治。深化“清洁田野”行动，大力推广测土配方施肥技术，实施水稻和主要经济作物统防统治，推广农药减量控害工程和植保绿色防控技术。

（4）加强畜禽养殖污染防治。按照“畜牧进山，养殖上山”发展战略，按照“减量化、资源化、无害化、生态化”的原则，坚持发展与治理并重、生产与生态兼顾，治旧与控新结合，推进生猪养殖污染治理。2014年全面关停2家畜禽养殖场，改善辖区内环境质量。

3.生态保护修复

2014年底前全面禁止河道采砂行为，取缔非法制砂洗砂场，整治规范流域内砂石加工行业。加强流域内水土保持工作，恢复和强化农村河道行洪、排涝、输水等综合功能，保障河道行洪安全，改善水环境，实现河道“水清、流畅、岸绿、景美”的要求。

4.饮用水源保护

加快实施农村饮用水安全工程的提升改造建设，建立完善工程长效运行管理制度，落实工程运行管护人员，不断提高工程管护水平。2014年拟实施早坞、、古楼等村饮用水提升项目，受益人口达5000余人，项目建成将有力的推进各村生活条件改善，促进人口加速集聚。

（三）保障措施

1.加强组织领导。成立由书记任组长、相关分管领导任副组长、相关负责人为成员的“五水共治”（河长制）工作领导小组，全面负责组织、指挥、协调“五水共治”（河长制）工作。领导小组下设办公室，具体负责协调推进全镇“五水共治”（河长制）工作。

2.强化要素保障。研究制定相关配套政策，根据“五水共治”年度计划及资金需求，积极整合政策资金，合理安排资金预算，全力保障“五水共治”相关项目建设。加大对上衔接力度，全力争取上级部门的资金支持。拓宽融资渠道，加强资金保障。

3.严格督查考核。镇政府建立督查组，通过明查暗访、定期检查、随机抽查等方式，对“五水共治”工作进行监督检查。加强对“五水共治”工作的考核，将“五水共治”工作纳入年度目标考核，未能按要求完成“五水共治”工作的责任单位，取消当年度评先评优资格。

4.营造良好氛围。充分利用广播电视、网络、公益广告牌、主题活动等多种平台，组织开展多层次、多形式的宣传教育活动，广泛宣传抓好“五水共治”工作的目的和意义，提高群众对“五水共治”工作的认识和重视。积极组织开展“五水共治”全民参与活动，党员干部要带头参加“保水护水节水”公益活动，落实志愿者广泛参与到“五水共治”相关工程项目建设，从项目比选、方案设计、资金使用、工程质量及运行效果等全过程发动吸引群众参与，接受群众监督。同时，深入挖掘“五水共治”工作中的先进典型，认真总结、推广好的做法和经验，努力营造全社会支持、参与“五水共治”工作的良好氛围。

二、流域（段河道）河长制推进机制

（一）形成协调机制。，领导小组下设办公室，负责对“五水共治”（河长制）日常工作的沟通协调。

（二）形成督查机制。加大对各村的督查力度，完善创新组织领导和督查体制机制，明确责任主体，加强统筹协调；工作片和村两委分级分工负责，把责任细化到村到人。根据督查情况，镇政府设立公示牌，对每条河道的基本情况、保洁考核得分排名情况、项目推进排名情况进行定期公示。

（三）建立河道一体化保洁机制。进一步完善河面、河岸一体化考核机制，在各村实行每条河道每月一次考核的前提下，由街道组织抽查考核，按实际得分给予奖励。

（四）建立考核机制。把“五水共治”“纳入各村主职干部季度考核、年终考核的重要内容，各工作片每周对所辖村的河道保洁至少开展一次自查自纠，镇政府每月对各村和河道进行一次保洁考核和不定期暗访，并将暗访结果进行通报。对考核优秀、行动快速、工作有力的村进行奖励，对考核不合格、行动不到位、工作不配合、整改不力的村通报批评。