水环境污染防治措施十篇

水环境污染防治措施篇1

关键词：水产养殖；环境污染；防治措施

一、水产养殖引起环境污染的原因

在水产养殖过程中，导致环境被污染的原因较多，主要可以从微观和宏观两方面来进行分析。其中，就微观原因来看，主要在于养殖模式的影响；而宏观方面主要在于养殖管理方式和养殖人员的影响。（一）微观原因。当前，我国水产养殖主要采取淡水池塘、工厂化和网箱3种养殖方式。就淡水池塘的养殖方式而言，其属于产能较高和密度较大的养殖方式，内部水体的整体稳定性和水体自身净化能力较差，而且水环境中水生动物的粪便与残饵较多，导致水体营养较为丰富，而且会出现水体缺氧的情况，这就会导致水产动物成群死亡，且水体内的浮游植物会在短期内疯狂生长，进而导致水产养殖失败。而就工厂化养殖方式来看，主要是外部投放饲料，并投放相应的鱼药，这样内部水体就能及时更新，同时把养殖废水排入周边水域，因为其中包含了诸多氮磷，导致周边水域被污染，且会导致周边水域被富营养化，甚至因此出现赤潮现象。而就网箱养殖模式来看，主要是在水中设置网箱而限制水产动物的活动，此时养殖环境直接和外部的水体环境连接，在网箱中投入鱼饵和鱼药之后，不仅会导致网箱内部水体受到影响，而且外部水体也会受到影响，导致整个水体被富营养化，进而极易导致大水面出现赤潮的情况，导致水体环境被严重污染。（二）宏观原因。当前，在我国的水产养殖业中，不管采取哪种养殖方式，养殖户（场）为了提高自身的同期利润，往往会扩大养殖规模，并投入大量的养殖资源，且生产方式较为粗放。在养殖过程中，放养的密度要比水体环境所能承受的最大值要大，进而使得环境被严重污染。而为了确保水体清洁，养殖人员需要频繁更换水体，此时大量的污染水体就会向外排放，进而引起巨大的环境污染问题。加之当前我国从事水产养殖的人员的环保意识严重不足，且出于对经济利益的考虑，忽视了对环境污染的预防。例如，在养殖饲料选择方面，大多选用价格低廉且对环境污染较严重的鱼饲料，而且使用量较大；在用药方面，我国在水产养殖用药方面的规定较为明确，但实际上经常存在盲目用药与采用违禁药的现象，导致养殖环境受到巨大的污染和危害。此外，政府在这方面的监管力度严重不足，很多养殖户没有许可证件，缺乏对养殖户的教育培训，尤其是养殖人员往往是非专业人员，加上对由此带来的环境污染的惩治力度不够，给很多养殖户难以形成强烈的震慑作用，最终导致环境污染现象时有发生。

二、防治措施

（一）推广实施水产养殖许可证制度。实施水产养殖许可证制度，主要是为了从源头上对水产养殖的范围、规模与从业人员进行控制。这就需要政府设置相应的水产养殖管理部门，在特定区域对其实施全面的水产养殖审核，并明确特定区域内可以承受的水产养殖数量、规模以及可以采取的水产养殖方式。同时，要加强对水产养殖技术人员的考核，切实加强对其水产养殖技术和装备的审核，并有效评估其在环保措施方面的可行性，只有评估合格才能颁发许可证件，并有效明确其环保职责。此外，还应加强对非法养殖的指导，督促其责令限期改正，不改正的需要及时取缔，加强与环保部门的合作，切实加强水域环境的监督，才能从源头上加强污染防治成效的提升。（二）切实提升技术人员的环保意识。为了提升水产养殖人员的环保意识，首先应加强对其的教育和培训。在教育过程中，应引导其意识到自身在整个水产养殖中的重要作用，切实肩负起环境保护的职责，尽可能避免环境污染的情况出现。而在培训过程中，主要应注重其专业水平的提升，同时结合其养殖规模和区域以及环境保护的需要，针对性地进行培训，特别是在环保措施上应加强培训。其次，在日常工作中加强对其的考核和监督检查力度，全面培训和考核饲料、鱼药的投喂技术要点，确保水产养殖饲喂的合理性，避免由于饲喂过多和饲喂方式不合理而给环境带来影响。最后，应加强对其在水产养殖布局方面的指导，建立健全养殖范围及其周边水域的环境预警评价机制，强化环保工作的开展。尤其是应减少化学试剂的使用，降低对水体的污染。此外，还应采取针对性的水体净化措施，确保水产养殖污染得到有效的处理。

三、结语

在水产养殖过程中，环境污染现象时有发生。所以，必须加强对其原因的分析，不断加大环境污染防治力度，才能进一步促进水产养殖业的发展。

参考文献：

水环境污染防治措施篇2

>> 通化县采取七项措施强力推进农村环境整治工作 农村环境形势分析及措施 农村环境综合整治工程措施 加强农村环境保护措施的研究 浅议农村环境污染的防治措施 浅谈农村环境保护措施 农村环境污染及其治理措施 改善农村环境保护措施提高环境质量 试论农村环境污染的原因、防治措施及环境监测方案 龙井市农村环境污染现状及治理措施研究 四平市推进农村环境整治思路新\措施实\效果好 浅谈我国农村环境污染现状及治理措施 武汉城市圈域农村环境污染现状及治理措施 我国农村环境污染现状及防治措施的探讨 我国农村环境污染现状及治理措施 强措施 重基础 全面提升新农村环境综合整治水平 农村环境污染的现实问题分析及对策措施研究 我国农村环境污染的原因及治理措施 刍议农村环境保护实践中的问题和解决措施 简析农村环境保护的现状问题及其措施 常见问题解答 当前所在位置：l[URL].2015-04-23.

[3] 叶萍.农村水环境现状分析――以湖北省洪湖市为例[D].华中师范大学，2014.

[4] 宗泓.青岛市农村环境污染与防治对策研究[D].中国海洋大学，2014.

水环境污染防治措施篇3

第一条为了防治汉江、丹江流域水污染，保护和改善水资源环境，保证水资源的有效利用，促进区域经济可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内汉江、丹江流域的地表水体和地下水体的污染防治。

第三条汉江、丹江流域水污染防治坚持预防为主、防治结合，从源头防治污染、保护生态环境和谁污染谁治理的原则。

汉江、丹江流域水污染防治工作实行统一规划、综合治理、分级负责、分段管理和排污总量控制与环境容量控制相结合的制度。

第四条省人民政府负责汉江、丹江流域水污染防治总体规划的批准和规划的监督实施。

汉江、丹江流域市、县（区）人民政府负责本行政区域内汉江、丹江流域水污染防治规划的实施。

第五条省人民政府和汉江、丹江流域市、县（区）人民政府应当将汉江、丹江流域水污染防治工作和城镇生活污水处理设施、生活垃圾处理设施建设纳入国民经济与社会发展规划和年度计划，将水污染综合性防治费用列入财政预算。

第六条省环境保护行政主管部门对汉江、丹江流域水污染防治工作实施统一监督管理。

汉江、丹江流域市、县（区）环境保护行政主管部门对本辖区内水污染防治工作实施统一监督管理。

汉江、丹江流域市、县（区）交通行政主管部门对船舶污染实施监督管理。

省和汉江、丹江流域的市、县（区）发展和改革、水利、建设、卫生、国土资源、农业、林业、工商等行政部门，应当按照各自职责负责做好水污染防治工作。

第七条任何单位和个人有保护汉江、丹江流域水环境的义务，有权对污染和破坏汉江、丹江流域水环境的行为检举和控告。受理机关和部门应当按照有关规定予以处理。

各级人民政府和有关部门对在汉江、丹江流域水污染防治工作中做出显著成绩的单位或者个人，应当给予表彰奖励。

第二章污染防治

第八条省环境保护行政主管部门负责制定汉江、丹江流域水污染防治总体规划，报省人民政府批准。汉江、丹江流域市、县（区）人民政府根据汉江、丹江流域水污染防治总体规划，制定本行政区域水污染防治规划以及水污染防治计划和方案，报上一级人民政府批准后实施。

汉江、丹江流域水污染防治总体规划包括以下内容：

（一）流域水体的环境功能要求；

（二）分阶段、分区域、分断面达到的水质目标及达标时限；

（三）水污染防治的重点控制区域、重点污染源的工业污染和面源污染的具体防治措施；

（四）流域内城镇生活污水和生活垃圾处理设施建设规划。

第九条汉江、丹江流域的市、县（区）人民政府应当结合本行政区域水污染防治规划和汉江、丹江流域水环境功能区划，合理规划产业发展和城乡建设布局，调整产业结构，推行清洁生产。

在汉江、丹江流域新建、改建、扩建的工业、工程项目，应当依法进行环境影响评价，符合环境影响评价要求，并经规定程序批准后，方可开工建设和生产。

已有的工业、工程项目应当依法进行污染防治，对造成水污染严重的生产企业和矿山企业，应当限期治理，治理不达标的，应当限期转产或者依法关闭。

第十条建设项目中的水污染处理设施，进行集群综合处理的，必须与建设项目同时配套建设；建设项目单体处理的，必须与建设项目同时设计、同时施工、同时投入使用。

水污染物处理设施应当保持正常运行，不得擅自拆除或者停运、闲置。

第十一条禁止向水体排放有剧毒性、放射性、腐蚀性等有害的废液、废水或者倾倒固体废弃物。

禁止将可溶性剧毒废渣直接埋入地下。

输送、运输、贮存有毒、有害废水或者其他污染物的管道、沟渠、坑塘、运输车辆、贮存仓库、容器等，必须采取防渗漏等安全措施。

第十二条进行地下勘探、采矿、选矿等活动应当采取水污染防治措施。禁止向裂隙、溶洞、渗坑、渗井排放有毒、有害废水。

第十三条船舶装载运输油类或者有毒货物，必须采取防溢流和防渗漏措施。排放含油污水、生活污水必须符合船舶污染物排放标准。

船舶残油、废油应当回收，船舶垃圾应当集中收集处理，不得排入水体。

第十四条汉江、丹江流域的水电企业负责电站水库库区水面漂浮物的打捞和水藻的防治。

发生特大洪涝灾害，库区水面产生大量漂浮物时，政府应当组织社会力量进行打捞和防治。

第十五条禁止在汉江、丹江流域河流沿岸倾倒生活垃圾、建筑垃圾、动物尸体及其他废弃物。

第十六条汉江、丹江流域的市、县（区）人民政府应当加强生态环境综合治理，按照规划实施退耕还林（草），保护天然林和湿地，禁止毁林开荒，防止水土流失，保持生态平衡。

第十七条汉江、丹江流域市、县（区）、乡（镇）人民政府和县以上农业、林业行政主管部门，应当积极指导农业生产者推广使用有机肥，科学合理使用化肥、农药、农用薄膜，对农作物秸秆、畜禽粪便及其他废弃物进行无害化处理，发展农村沼气，综合利用资源，防止面源污染，确保水质安全。

汉江、丹江流域生产、销售含磷制品应当符合国家环境标志产品的要求。

禁止使用农药等有毒物质捕杀鱼类生物。

第十八条汉江、丹江流域城镇应当按照规划要求，建立污水集中处理和垃圾集中处理设施，确保污水排放和污染物处理达到国家和地方规定的标准。鼓励多渠道投资，建设城镇污水和固体废弃物集中处理设施，可以进行有偿经营。

第三章监督管理

第十九条汉江、丹江流域实行水污染物排放总量控制制度。市、县（区）环境保护行政主管部门根据省水污染物排放总量控制计划，对本行政区域内排污单位的水污染物排放量实行监督管理。

第二十条省、市、县（区）环境保护行政主管部门应当建立汉江、丹江流域水环境监测网络，定期向县级以上政府报告本行政区域内水环境质量状况，并向社会公布。

汉江、丹江流域市、县（区）环境保护行政主管部门，应当建立水污染防治档案。

第二十一条汉江、丹江流域市、县（区）水行政主管部门应当按照水功能区要求监测流域内河流、水库、湖泊的水量、水质，核定水域纳污能力，向同级环境保护行政主管部门提出该水域的限制排污总量意见。

第二十二条省水污染物排放总量控制计划确定的重点排污单位应当向省环境保护行政主管部门申领排污许可证，其他排污单位应当按照规定向市、县（区）环境保护行政主管部门申领排污许可证。

环境保护行政主管部门应当按照《中华人民共和国行政许可法》规定的期限和程序发放排污许可证。

排污单位排放水污染物不得超过国家和地方规定的标准，排放总量不得超过排污许可证许可的排放量。

第二十三条汉江、丹江流域的县级以上环境保护行政主管部门会同水行政主管部门按照水污染物排放总量控制的要求和标准，应当对排污口实行监督管理。

重点排污单位必须在排污口安装污水计量、检测装置。

新建、改建或者扩大河道排污口，应经水行政主管部门同意。

第二十四条汉江、丹江流域发生水污染事故或者其他突发性事件，严重污染或者可能严重污染水环境，发生地的人民政府应当采取有效措施，尽快消除或者减轻污染危害，并及时报告上一级人民政府，通报可能受到污染危害的地方政府及有关单位，采取相应安全防护措施。

第四章法律责任

第二十五条违反本条例第十条第二款规定，擅自拆除或者停运、闲置水污染物处理设施的，由县级以上环境保护行政主管部门责令恢复正常使用或者限期重新安装使用，处五千元以上五万元以下罚款。

第二十六条违反本条例第十一条第一款、第二款规定，向水体排放有害的废液、废水或者倾倒固体废弃物的，将可溶性剧毒废渣直接埋入地下的，由县级以上环境保护行政主管部门责令其停止违法行为，采取措施消除危害后果，处一万元以上十万元以下罚款。

第二十七条违反本条例第十一条第三款规定，输送、运输、贮存有毒、有害废水或者其他污染物的管道、沟渠、坑塘、运输车辆、贮存仓库、容器等未采取防渗漏等安全措施的，由县级以上环境保护行政主管部门责令其停止违法行为，采取措施消除危害后果，处二千元以上二万元以下罚款。

第二十八条违反本条例第十二条规定，向裂隙、溶洞、渗坑、渗井排放有毒、有害废水的，由县级以上环境保护行政主管部门责令其停止违法行为，采取措施消除危害后果，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下罚款。

第二十九条违反本条例第十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上交通行政主管部门责令改正，按照以下规定处罚：

（一）未采取防溢流和防渗漏措施或者排放含油污水、生活污水不符合船舶污染物排放标准的，处二百元以上二千元以下罚款；

（二）向水体排放船舶残油、废油或者倾倒船舶垃圾的，处一千元以上一万元以下罚款。

第三十条违反本条例第十五条规定，在汉江、丹江流域河流沿岸倾倒生活垃圾、建筑垃圾、动物尸体及其他废弃物的，由县级以上环境保护行政主管部门责令其停止违法行为并予以清理。

第三十一条违反本条例第十七条第三款规定，使用农药等有毒物质捕杀鱼类生物的，由县级以上渔业行政主管部门依照法律、法规的规定予以处罚。

第三十二条违反本条例第二十二条第一款、第三款规定，有下列行为之一的，由县级以上环境保护行政主管部门责令改正，按照以下规定处罚：

（一）未取得排污许可证排污的，处一万元以上五万元以下罚款；

（二）水污染物排放总量超过排污许可证规定的，处五千元以上五万元以下罚款，情节严重的，吊销排污许可证。

第三十三条违反本条例第二十三条第二款规定，未按照规定在排污口安装污水计量、检测装置的，处三千元以上一万元以下罚款。

第三十四条对违法行为处三万元以上罚款、吊销排污许可证或者责令关闭的，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

水环境污染防治措施篇4

关键词：水利工程施工；环境影响；有效防治措施

一、引言

水利工程是为了控制和调配自然界的地表水和地下水，达到水资源在时间上和地域上的合理分配，达到兴利除害目的而修建的综合性工程，它的建设将会对社会发展和国民经济产生重大影响。但在工程建设能够对经济、社会、环境的各方面产生有利影响的同时，工程建设对周边环境和生态平衡产生一定的不利影响，给周围居民的生产、生活带来不便。因此，水利工程施工的参建单位应该牢固树立人与自然和谐的理念，切实做好工程施工过程中的环境保护管理工作，并在工程的施工过程中将其作为一项重要任务加以考虑。本文针对水利工程施工对环境的影响及有效防治措施进行了分析和探讨。

二、水利工程施工对环境的影响

1、水利工程施工造成水污染

施工期间的水污染主要是由施工生产和生活污水大量排放，导致地面水产生污染，甚至污染到地下水而引起的。例如：施工设备在使用和维修过程中，将会产生大量含油废水，如果这部分含油废水不经过妥善处理甚至不经处理直接排入河道，将对河流水质产生质的影响。在混凝土工程施工过程中，特别在大体积混凝土浇筑、坝体灌浆、骨料清理等工作处理不当，都会产生大量废物、污水，这些废物一旦流入河中，将会使河道中的水质产生变化。

2、水利工程施工造成大气污染

水利工程施工对大气环境的影响主要包括施工中各种车辆行驶和机械作业过程所排放的大量尾气和产生的大量扬尘；施工所用的建筑材料（主要包括水泥、砂石骨料等）运输和石方爆破作业产生的尘灰，运输材料过程中由于车辆颠簸或以及由此产生抛洒及道路扬尘，由于施工过程中洒水工作不到位导致地面干燥由风力吹起的扬尘等，所有这些对空气质量的影响因素都会对附近群众甚至附近田间作物产生不利影响。

3、水利工程施工造成固体物和粉尘污染

水利工程施工过程中，要废弃大量的建筑材料垃圾和施工人员所产生的生活垃圾以及土石粉粒、粉煤灰、水泥等粉状建筑材料在搬运中产生的悬浮物。若对此处理不当，由于扬尘和雨水冲淋等原因会对大气环境和水环境造成二次污染，给周围居民和环境造成不利影响。

4、水利工程施工造成噪声污染

施工期间的噪声影响主要是由机械设备产生的噪声、车辆行驶产生的噪声和施工作业的噪声。其中影响最大的主要是施工机械噪声，例如：开挖作业机械在挖运石料过程中产生的噪声，混凝土拌和过程中拌合设备发出的噪声、爆破所产生的噪声等。

三、水利工程施工对环境影响的有效防治措施

1、水利工程施工对水污染的有效防治措施

根据国家水资源保护有关标准，控制进入水体污染物排放总量和污废水浓度，对砂石骨料加工清洗、混凝土养护、化学灌浆、机械废油、施工企业生产废水、生活污水等采取处理措施，防止直接排放污染水体，保证生活饮用水卫生，施工人员生活污水经化粪池处理后施与农田，施工机械检修冲洗废水经隔油沉淀处理后用于喷洒道路及施工场地。

2、水利工程施工对大气污染的有效防治措施

根据有关排放标准，采取措施消烟除尘，控制污染源，减少排放量；材料堆放应采取必要挡风措施，减少扬尘；组织好材料和土方运输，防止扬尘和材料散落造成环境污染；材料运输宜采用封闭性较好的自卸车运输或采取覆盖措施；对施工场地、材料运输及进出料场的道路应经常洒水防尘；施工机械车辆应安装尾气净化装置，各种燃油机械必须装置消烟除尘设备；砂石料加工及拌和工序必须采取防尘除尘措施；严禁在施工区焚烧会产生有毒有害或恶臭气体的物质；并加强施工机械、车辆的管理和维修保养，防止汽油、柴油、机油的泄露，减少有毒、有害气体的排放量。

3、水利工程施工对固体物和粉尘污染的有效防治措施

按照批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣，防止任意倒放弃渣阻碍河、沟等水道，降低水道的行洪能力。结合造田、修路等利用弃 ，减少占用耕地、河道等；防止废弃物中有毒有害成分污染水体；采取一切措施尽可能防止运输车辆将砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工区场地上，安排专人及时进行清扫；工程施工人员生活垃圾应实行袋装化，并及时清运至施工区周围较近的城镇垃圾填埋场进行填埋处理，并做好人群健康保护工作。

4、水利工程施工对噪声污染的有效防治措施

严格执行国家规定的噪声标准，采取减噪降振措施或选用低噪弱振设备和工艺，实行施工区与居住区分离，设置隔音设施，所有进场施工车辆、机械设备的外排噪声指标参数必须符合相关环保标准，尤其在靠近生活营地和居民区施工的单位，必须合理选择和调整施工时间和机械配置，尽可能在白天进行施工，严禁晚上进行大规模施工活动，减少和避免噪声扰民，保证施工的顺利进行和居民的正常生活。

5、水利工程施工的其他有效防治措施

1）水土流失防治措施：按工程设计和合同要求采取工程或生物防护措施，防止边坡失稳、滑坡、坍塌或水土流失；合理设置土石方填挖施工现场临时排水系统，及时疏导雨水，以减少雨水对挖填土坡坡面的冲蚀；填方坡面应及时夯实并进行边坡绿化；合理确定借土弃土位置，合理开采砂石料场，注意料场弃土弃渣分离处理；多余的土方尽量就地用来整理坡面，当不得不外运时，应该运至无自然保护价值的规定场所，弃土不得破坏或掩埋地表植物；当堆砌高度较高时不应进行护面设计并应设挡土构造物以免将来发生坍塌；尽量避免在工地内造成不必要的生态环境破坏。在工程施工期间不乱砍、滥伐林木，尽量不破坏草灌等植被，并选择适宜本地区栽植的植物，进行生态护岸、草皮护坡，保持工程与周边生态环境的协调，尽量减免工程施工对水域生态环境的影响。

2）疾病流行防治措施：防治疾病流行，保护人群健康。坚持预防为主，防治结合，认真做好疾病调查和防疫工作，采取有效措施，减免流行性传染病、地方病、自然性疫源性疾病的发生，千方百计保护人民生命健康。

3）文物破坏防治措施：在施工过程中，发现文物（或疑为文物）时，立即停止施工，采取合理的保护措施，防止移动或破坏，同时将情况立即通知业主和文物主管部门，保护好文物。

水环境污染防治措施篇5

论文摘要:我国水资源状况不容乐观，面对水污染日益严重的现实，我们应当加强水环境的保护，在我国现行水污染治理基础之上，加强政府职责，加大违法处罚力度，改革经济刺激措施，强化法律责任，完善我国的水污染防治法，从而实现以人为本的可持续发展战略。 

 

 水，是生物圈的基本构成部分，是人类所有社会经济活动所必须依赖的物资基础之一。但是，由于各方面的原因，目前水污染严重和水资源短缺已成为世界各国面临的一个共同难题。在全球水资源日趋缺乏的今天，防治水污染、保护水资源，实现水资源的可持续利用，已成为世界各国的必然选择。 

 

一、各国水污染防治法的主要管理措施和制度概况 

 

水污染是导致水资源短缺的一个重要的原因。各国为了防治水污染，都制定了相应的水污染防治的管理制度。概括起来，各国水污染防治法的主要管理措施和制度大致分为两种类型:直接控制型和间接控制型。 

直接控制型，即指具有强制性、技术性、严格性特征的预防性、管制性和救济性法律制度。它包括预防性法律制度、管制性法律制度、救济性法律制度。而间接控制手段，即采用经济手段，其实质在于按照“污染者负担”原则、环境资源有偿使用原则，通过市场机制，使污染、破坏环境资源的生产者、消费者承担相应的经济代价，从而将环境成本纳入各级分析和决策过程。间接调控手段主要有征收环境费制度、环境税收制度、排污权交易制度和财政刺激制度等。 

 

二、我国现行水污染防治法的立法概况 

 

我国是一个水资源短缺的国家，人均水资源2100立方米，仅相当于世界平均水资源的1/4，另外，我国水资源分布不均，众多城市结构性缺水。而且，近年来，随着我国工业化和城镇化的加快，用水量激增，导致水资源的过度开发利用。在各国纷纷立法进行水资源保护的今天，我国也积极做了水资源保护的相关立法，主要包括《水法》、《水污染防治法》及其实施细则、《水土保持法》、《防洪法》、等等，就此形成了我国现阶段水环境管理的制度体系。在这里我们主要谈谈《水污染防治法》的立法情况。 

在我国，从50年代起就由卫生部门负责开展水污染防治工作，但是，其工作重点只是在于饮用水卫生管理方面。1984年5月11日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国水污染防治法》，1989年又通过了《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，此后又颁布了一系列相关法规。1995年，针对我国淮河流域的严重污染状况，国务院制定了《淮河流域水污染防治暂行条例》，1996年5月15日，人大常委会又通过了新修改的《中华人民共和国水污染防治法》。 

我国现行的《水污染防治法》共七章62条，各章内容依次为:总则，水环境质量标准和污染物排放标准的制定，水污染防治的监督管理，防止地表水污染，防止地下水污染，法律责任和附则。 

 

三、我国水污染防治面临的问题 

 

从1996年《水污染防治法》实施以来，防治工作虽有一定进展，但水环境恶化趋势未得到根本遏制，治污速度赶不上污染的速度，所以资源性缺水和水质性缺水并存，制约了经济社会的可持续发展，危及到人民群众的身体健康和生产、生活。现在，我国水污染防治仍面临五大严峻问题: 

⒈水污染形势依然严峻。污染排放总量增长速度快，据水利部统计近3年增长8.6%，主要水系水质恶化程度没有得到控制，据环保局统计，2004年七大水系，一半以上达不到饮用水标准，一半以上属于五类、劣五类水，已不能直接使用。另外，水污染事故不断发生，经济损失较大。 

⒉工业污染仍然十分突出。不少老企业污染严重，无力治理，生产设备老化，工艺技术落后，产生的废水未经处理就直接排放;高消耗、高污染的小企业仍大量存在;不少企业有法不依，违法排污现象普遍。 

⒊城镇污水未有效处理。随着城市化发展，城市污水排放量增加，而污水处理厂建设缓慢，污水收集管网建设滞后，目前能正常运行的有1/3，低负荷运行的有1/3，还有1/3开开停停。另外，我国仍有一大批城市没有污水处理收费制度或收费偏低，不能满足污水处理厂的运营要求。 

⒋饮用水安全问题突出。我国一些地区饮用水源地水质差，不合格率占25%，全国农村尚有3亿多人饮用水不安全。 

⒌水资源浪费现象严重。据统计我国万元工业增加值用水量为222吨，是发达国家的5～10倍，工业用水重复利用率为62%，发达国家均为75%～85%;农业灌溉用水利用系数为0.45，而很多国家为0.7～0.8;生活用水浪费严重，全国管网漏损率为20%，每年浪费水达100亿吨以上。 

以上水污染没有得到有效控制的状况，说明在我国水污染防治方面，立法尚需完善，执法、司法也需要进一步改进。而立法乃执法、司法之源，所以完善我国的水污染防治法就显得尤为重要。 

 

四、完善我国水污染防治法的思考 

 

笔者认为可从以下几个方面思考: 

1.水污染防治政府有责。水环境保护是大规模的公益性事业，所以在公益性事业中政府的作用极为突出、重要、有效。理论和实践证实，在水环境保护工作中，需要坚持并强化政府的职责。完善水环境保护必须加强政府在环境保护规划和计划、水环境质量、污染总体控制、清洁生产、饮用水保护等方面的责任和权力规范，并细化法律责任条款。 

所以建议立法应增添“水污染防治政府有责”的规定，水污染防治工作目标责任书确定的任务完成情况和跨界水质段面水质年度考核结果应纳入政府工作考核及政府工作主要负责人征集考核体系，并作为任免、奖励干部的重要依据。全国人大环资委主任委员毛如柏曾强调，对领导干部的环境责任追究制应进一步建立和完善，将来在修改有关法律时，应明确规定，对未履行环境保护职责的，或履行不力的行政领导，应给予行政处分，造成严重后果的应辞职或撤职，情节严重的应追究刑事责任。 

2.鼓励公众参与。而今，公民的环境权日益受到重视，我国的水污染防治法应加强对公众参与的明确、具体的规定，保证、鼓励、保护公众更多地参与环境管理，促进水环境保护目标的实现。同时应提高公众的环境意识，加强宣传、教育、培训，为水环境污染治理、保护、发展提供持续的社会根本动力。 

3.彻底改变“守法成本高，违法成本低”的执法瓶颈。1996年修改的水污染防治法的“全过程控制”、“清洁生产”等新的法律概念的发展、实施确实有一定的进步。污染防治立法从末端控制战略下的预防为主，发展为源头控制战略下的预防为主，使环境管理从废物、末端管理扩大到产品、源头管理。依据立法，政府对造成水污染的企业进行了整顿，禁止新建严重污染水环境的企业，淘汰落后工艺和设备，规定企业应采用原材料利用率高，污染物排放量少的清洁生产工艺，加强管理，减少水污染物的产生。 

按照国家以上有关法律的规定，企业排污有严格的标准，并要缴纳排污费;超过相应标准的，要建立废水处理设施，并定时启动，保证排放的污水达到合格的标准。而现实的情况却是，不少企业偷偷摸摸排放严重超标污水，或宁愿缴纳排污费，不肯投资建设废水处理设施，或虽有排污设施，平时不启动，只是上级领导来检查时运转一下。他们就是用这种违法、欺骗的手段使其在成本相对低的状态下生产经营，取得市场中的“比较优势”;而另一方面，守法企业增加投入治理污染，提高了生产成本，相对削弱了竞争力，这就是现实情况下“守法成本高，违法成本低”的真实写照。

笔者认为应使违法违规排污的企业付出高昂的代价，才能改变这种状况。因此，在立法上应明确采取相应的行政处罚、司法追究、排污收费、民事赔偿等措施，使违法违规排污的企业，得不偿失，从而使违法的管理失职者不仅承受良心谴责，还要依法受到惩处。 

4.改进经济刺激措施，健全价值补偿机制。如前所述，环境经济刺激措施是水污染防治法制的间接调控主要措施，它可改变无偿或低价使用水资源并将环境成本转嫁给社会、他人及后代的传统作法，从而有利于可持续发展。修订的水污染防治法也因此规定了相应的制度。 

另外，笔者认为应该同时健全价值补偿机制，征收排污费只是考虑了水资源利用行为对水质的影响，而没有考虑水资源利用对水资源量及地下水方面的影响，是不全面的补偿。应增加的水资源补偿机制的征收对象为既不构成刑事违法又不构成行政违法，但其行为可能对水资源的使用和水环境造成不利影响的单位和居民。 

5.继续坚持以流域管理为核心，从整体上来防治水污染。我国以前是单一的区域控制，后来由于跨区域污染问题及纠纷层出不穷，久拖不决，而且随大城市用水量的增长，长距离引水成为许多城市的供水主要来源，跨区域污染已成为这些城市的安全隐患。新修订的水污染防治法确立了将流域管理作为基础和核心，并纳入地方人民政府的国民经济和社会发展计划。为了加强流域的污染防治，国家和地方还颁布了专门的法规和规章，如1995年国务院颁布了《淮河流域水污染防治暂行条例》，1999年湖北人大通过了《湖北省汉江流域水污染防治条例》。与此同时笔者认为同时还应进一步建立和健全跨区域污染纠纷的法律制度，以协调好江河湖泊跨行政区域的污染防治工作，如此才能从整体上来防治水污染。 

6.强化法律责任。扩充法律责任条款，增加应受处罚的情节种类，细化应受处罚的情节，加大处罚力度。同时还应规定违规之后的补救性措施，如限期改善、申报、补正及复工的规定。因为对排污者，其目的是通过一系列的措施规范其行为，从而促使其达标，所以处罚并不是最终目的，如此才能有效地防治水污染。 

 

五、结语 

 

总之，防治水污染是一个系统工程，它需要政府、企业、个人共同的努力，需要各种法律、法规的共同作用，才能使水环境保护进入发展的新时期。对它不断的创新和完善，才能面对我国全面建设小康社会的新任务、可持续发展和依法治国的新观念、“入世”的新要求。 

 

参考文献: 

水环境污染防治措施篇6

关键字：建设项目；施工期；污染；防治措施

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

当下，人们对于环境保护的认识程度较以往有了明显的提高，政府部门对环保工作的监管力度也在逐渐加大。本文就建设项目环境污染防治措施的应用问题重点针对建设项目在施工期造成的环境污染保护与防治措施进行了论述，以从源头上去预防或消除环境污染因素。

一、建设项目工程施工期对环境污染的危害分析

（一）施工期大气污染影响。从整个施工期来看，建设项目在施工过程中对环境造成的影响数扬尘污染较为突出。扬尘一般分为风力起尘与动力起尘两种，风力起尘主要是指露天堆放水泥、黄沙等建筑建材以及在施工区表层的浮尘由于大风及天气干燥的原因，而产生的飞尘现象；动力起尘主要是指在对建材进行装卸和搅拌过程中，因为外力作用而造成的尘粒悬浮现象等，据资料介绍，施工过程中因装卸车辆行驶导致的扬尘最为严重，占到总扬尘的60%上。

（二）施工期废水污染影响。施工期所产生的废水主要来源于材料冲洗以及运输机械、挖掘机械和其它辅助机械等的大量的机械设施在施工和维护时产生的油料渗漏和外溢后经雨水冲刷造成的，加上，项目施工人员及现场管理人员排除的生活污水等，这些都会对项目工地的周围环境造成一定的影响。

（三）施工期噪声污染影响。建设项目噪声污染有时候是很难避免的，施工期的噪声基本可以归结为三个方面，即施工车辆噪声、施工作业噪声和机械噪声。施工车辆噪声主要是装卸运输车引起的交通噪声；施工作业噪声多为瞬间噪声，如零星的撞击声、敲打声和吆喝声等；机械噪声多为点声源，主要包括打桩机械、挖土机械等施工机械制造的噪声；这三种类型的噪声中数机械噪声对声环境的影响较为常见也较严重。

（四）施工期固体废弃物污染影响。建设项目施工过程中通常会产生很多废弃的建筑及装饰材料，此外，工程作业人员在生活上也会产生一部分垃圾，这些固体废弃物如果得不到及时妥善的处理，就会对环境将造成很不利的影响。

二、如何有效应对建设项目施工期的环境污染问题

建设项目施工期出现的大气、废水、噪声及固体废弃物污染不仅给施工现场带来一定的危害，还会给项目周围的居民造成不同程度的影响，因此，有针对性地采取有效的防范和治理措施，降低或消除因施工带来的环境污染对于工程建设者来说十分的重要。笔者从工程项目实际出发，就施工期造成的环境污染问题主要介绍以下几点防治措施：

（一）针对大气污染的防治措施。在平整土地时，应在周围设置一定的屏障或围栏，给施工作业制造一个相对封闭的环境，尽可能将施工扬尘的扩散缩小在最小的范围内；对施工用的砂石料进行统一存放，适当减少堆场数量，对扬尘现场严重的采用篷布进行遮盖；在搬运建筑使用材料时，尽量轻举轻放，同时要尽可能减少运输搬运环节；适时对施工现场和附近运输道路进行洒水处理，确保路面的潮湿度，降低因运输车行驶而产生的扬尘现象；对于运输和装卸车辆，不能装载的过满，装载高度不能超出车厢的挡板，并适当进行遮掩和密闭处理，以减少运输过程中出现散落和抛洒。同时，可以考虑在拌筒进出料口上方以及料斗侧面安装喷雾器喷头，通过水雾来实现除尘效果，或者在进料仓的上方安装除尘器以及在搅拌筒出料口安装活动胶皮罩，利用旋风除尘器进行除尘；最后，对于多余的砂石料及建筑材料要及时清理出施工现场，以免造成二次污染等。

（二）针对废水污染的防治措施。对于施工现场清洗、机械设备清洗、施工人员生活污水以及水压试验废水等污染现象，要严格按照相关法规规定及环保主管部门的要求，在施工现场要设置简易处理和污水收集设施，施工过程产生的废水未经处理不可以直接排放，对于部分含泥沙量较大的废水需要通过经沉淀池沉淀后再污水管道排入城市污水管网中。对于工地上的员工临时食堂所排放的生活污水应设置一简易的隔油池，工人厕所尽量采用水冲式厕所，或者对临时厕所及化粪池进行防渗漏处理等。

（三）针对噪声影响的控制措施。结合整个施工工期要求，对作业时间和施工进度进行合理安排，对于主要的噪声设备适当限时作业，尽量不要在居民休息时间作业；在对于大型机械的安放选址上，要尽可能将机械设备的安放位置远离企业办公楼及居民区；要综合考虑施工现场与周围环境敏感目标(如居民区，学校等)的实际情况，尽可能选用低噪声设备；对于部分高噪声设备，可以在声源周围设置遮蔽物、安装消声器或加隔震垫等，以适当进行隔声、消声或隔震处理，有效降低噪声分贝；在居民休息时间内，要尽量限制行车密度和行车数量，对车辆鸣笛问题要适当控制；此外，在搬运建筑材料和机械设备时，要轻拿轻放，减少因碰撞而造成的噪声污染问题。

（四）针对固体废物的处置措施。尽量减少平整场地时所产生的土方在工地上的堆放时间，对其进行综合利用。如果这些土方不能全部得以运用，要对残留部分及时运出施工现场，并根据有关渣土处理条例将其进行填埋，避免长期堆放在施工工地造成二次污染；在对混凝土或砂浆进行调配和搅拌时，要适量放料，不浪费，更不要撒漏等；对于项目建设期间的废弃建筑材料，要统一进行收集和存放，并由专车定期进行清运；生活垃圾也要合理处置，及时进行清运等。

结束语：建设项目环境污染现象普遍存在，它不仅是工程建设者的问题，更是相关管理部门面临的迫切解决的难题。施工过程中，为有效降低或避免环境污染，建设单位要加强对施工人员的管理，提高施工人员的素质素养，严格控制各个施工环节，使各项污染防治措施在整个施工期都能得以落实，以达到将施工过程带来的环境影响降至最低的目的。

参考文献：

[1]李晓霞.铁路建设项目施工期的环境影响及防治[J].中国科技信息.2009(01)

[2]杭志刚.浅谈市政工程中的环境保护措施[J].现代经济信息.2009(19)

水环境污染防治措施篇7

近年来，京津冀、长三角、珠三角等区域PM2. 5浓度居高不下，成为大气霾现象的重要诱因，三大区域重点城市每年出现灰霾污染的天数达到100天以上，其中以广州、南京、杭州、深圳、东莞、佛山等城市的灰霾污染尤为严重，使各地公布的空气质量状况与群众感官上的差距越来越大。区域复合型大气污染不仅发生在这三大区域，在成渝、山东半岛等城市群也时有发生，已成为当前迫切需要解决的环境问题。而当前我国环境管理模式与管理能力存在一些不足，现阶段还不能在有效解决区域复合型污染问题上有更大作为。

区域大气污染联防联控的重点是区域的联合防控与联合治理、区域多污染物的协同控制与多污染源的综合治理、区域环境管理机制的创新与管理能力的提升。要统筹区域环境容量资源，优化经济结构与布局；加大污染治理力度，实施多污染物协同控制；深化与完善区域联防联控管理机制与手段；深化与完善区域联防联控管理机制与手段。

管理的不适应问题

一是以行政区划为主的管理方式不适应区域大气污染防治要求。

按照我国原有的管理体制，地方政府对当地的环境质量负责，采取的措施以改善当地环境质量为目标，控制重点是当地污染源。但由于城市规模不断扩张、集中连片，污染物通过大气环流在城市间输送，造成区域内各城市大气污染高度关联，并导致污染物在输送过程中相互融合，形成区域复合型大气污染。在这种形势下，依靠单个城市自身的力量、各自为政的控制管理方式已不能适应大气污染防治的要求，需要打破行政区划限制，建立以区域为单元的一体化控制模式。

二是以单一污染物为抓手的管理方式不适应复合型污染防治要求。

解决复合型大气污染问题，既要控制一次污染物，又要控制二次污染物的前体物。颗粒物污染既要控制扬尘、烟尘、工业粉尘等一次污染物，又要控制氮氧化物、挥发性有机物、二氧化硫等二次颗粒物的前体物。“十一五”控制重点主要为二氧化硫和工业烟粉尘的单一污染物，这种管理模式已不适应解决复合型大气污染的要求。此外，对应单个污染物控制，“十一五”期间我国采取的是单一污染源治理模式，关注电厂等工业大点源的治理，对燃煤小锅炉污染、扬尘等面源以及机动车等移动源治理力度尚不够，也已不能适应多污染物协同控制的要求。

三是区域复合型大气污染防治控制管理能力不足。

目前在国家层面尚无一部关于区域大气污染防治的政策法规。在二氧化硫、氮氧化物、烟尘与工业粉尘方面已形成完备的控制体系，但对区域复合型污染形成影响较大的挥发性有机物管理基础薄弱，不但排放基数不清，而且缺乏政策措施、行业标准与技术规范。区域复合型污染监测能力较弱，已有监测点位监测因子不全，无法满足对臭氧、PM2. 5及其主要前体物和氧化中间体的监测 需要。区域复合型污染防治科研能力滞后，对于臭氧和PM2. 5的研究尚处于起步阶段，对其成因、危害及控制等方面的研究也较为滞后。

区域联防联控重点

区域大气污染联防联控依靠区域内地方政府间对区域整体利益达成的共识，以解决区域复合型大气污染问题为目标，运用组织和制度资源打破行政界限，让区域内城市共同规划和实施大气污染控制方案，互相监督，互相协调，以最终实现改善区域整体大气环境质量的目标。从这个概念出发，区域大气污染联防联控的重点可表述为以下3个方面:

一是区域的联合防控与联合治理。

区域大气污染防治应坚持统一管理、整体推进的原则，以区域整体环境空气质量改善为目标，打破行政边界，进行统一规划，提出区域共同的大气环境质量改善目标和政策措施要求。当然，需辩证看待这个“统一”。“统一”不是“同一”，而是要根据区域内不同城市的大气环境问题特征和未来发展需求，提出各自的环境目标和管理要求；根据其对区域大气环境污染的影响贡献，考虑经济发展水平和污染治理能力，制定差异性任务要求与政策措施。对于被划分为核心控制区的城市，应从区域统筹的角度考虑，加大对区内已有大气污染源的整治力度，同时密切关注这些地区的新建项目，实施最严格环境准入制度，并强化能源的清洁利用。

二是区域多污染物的协同控制与多污染源的综合治理。

区域大气污染联防联控在污染防治方向上，除要解决二氧化硫、氮氧化物等传统污染问题外，还要解决灰霾、光化学烟雾等新型环境问题，将臭氧、PM2. 5物纳入空气质量评价指标，树立起环境质量全面改善的工作目标。因此，在控制因子方面，除总量控制污染物，还要纳入颗粒物、挥发性有机物、有毒有害气体、温室气体等因子，实施多污染协同控制、常规大气污染物与温室气体协同控制；在污染控制行业方面，除了火电、钢铁外，还要对有色、石化、水泥、有机化工等重点行业，提出特别排放限值与具体的控制对策要求；在污染控制领域上，除传统工业领域外，还要突出机动车和扬尘污染防治，谋划能源清洁利用政策措施，开展煤炭总量控制和划分高污染燃料禁燃区。

三是区域环境管理机制创新与管理能力提升。

这是解决如何实现“联”的问题。如前所述,区域大气污染联防联控需要统筹协调不同的利益主体,包括不同的行政区以及不同的部门,因此迫切需要机构、机制以及政策措施的创新,同时还要加大区域污染防治的能力建设。为此，应建立“五统一”的区域大气污染联防联控机制:“统一协调”，即建立跨行政区的大气污染联防联控协调组织机构，推进促进区域污染防治一体化的政策措施；“统一规划”，即打破城市行政区限制，以污染物扩散的空气流域为边界，制定区域大气污染防治规划，提出统一的目标与任务要求；“统一监管”，即开展环境联合执法，统一区域环境执法尺度，建立跨界污染防治协调处理机制和区域性污染应急处理机制；“统一评估”，即建立联防联控工作评估考核体系，出台严格的空气质量管理奖惩措施；“统一监测”，即推动区域空气质量监测网络建设，提高区域空气质量监测能力，重点加强酸雨、细颗粒物、臭氧等空气质量监测，并实现区域监测信息共享。

联防联控的具体任务

一是统筹区域环境容量资源,优化经济结构与布局。

区域大气污染联防联控与单个城市大气污染防治的根本区别表现为，前者往往从改善区域整体大气环境质量的角度出发统筹分配区域环境容量资源。具体的做法为:根据区域内城市间污染传输关系、不同城市大气环境质量现状、环境承载力等因素，划分出对区域空气质量有重大影响的核心控制区，并以核心控制区作为关键约束，严格落实分类管理政策，促进区域产业、能源的发展与区域大气环境功能区划相协调。

根据上述防治思路，核心控制区应严格限制新建、扩建燃煤电厂、炼化、炼钢炼铁、水泥熟料等产能过剩、污染物排放量大的企业，对于实施上大压小的火电、钢铁、石化等建设项目，新建项目必须配套最先进的污染治理设施，满足特别排放限值的要求；同时提高其他新增大气污染物排放建设项目的环境准入门槛，按照“以新代老、增产减污、总量减少”的原则进行审批。

对于一般控制区，把总量指标作为审批项目环评的前置条件，对超过主要大气污染物排放总量控制指标的地区，暂停审批新增主要大气污染物排放总量建设项目。禁止在城市城区及其近郊新、改、扩建钢铁、有色、石化、水泥、化工等重污染企业，对城区内已建重污染企业也要结合产业结构调整实施搬迁改造。

此外，大力推行天然气、低硫柴油、液化石油气、电等优质能源替代煤,实现优质能源供应和消费多元化。严格控制区域煤炭消费增长幅度, 强化高污染燃料禁燃区划定工作，不断加大建成区中高污染燃料禁燃区所占的比重。采取多种措施，对供热排放进行有效控制。

二是加大污染治理力度，实施多污染物协同控制。

区域大气污染联防联控的另一项重要任务是围绕当前突出的光化学烟雾、灰霾等污染问题，根据总量减排与质量改善之间的响应关系，建立以空气质量改善为核心的总量控制方法，实施二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等多污染物协同减排，具体可从工业源、移动源与面源治理3个方面着手。

深化工业污染防治。全面推进二氧化硫减排，建立以电力、水泥为重点的工业氮氧化物防治体系，深化工业烟粉尘污染防治,以电力、水泥、钢铁、燃煤锅炉为重点深化工业烟粉尘污染治理，加强典型行业挥发性有机化合物污染防治。

全面加强机动车污染防治。适时实施新车排放标准,降低机动车排放强度,在机动车污染严重的城市试行机动车总量控制。继续推进汽车“以旧换新”工作，深化在用车管理，加快车用燃油清洁化进程。大力发展城际快速轨道交通系统，推广使用混合动力车和零排放的新能源汽车。

以扬尘为重点突出面源污染防治。区域内各城市成立由市政府牵头,联合环保、建设等部门组成的扬尘控制办公室。制定扬尘污染控制区达标评比和考核办法，开展扬尘污染控制区创建活动，加大扬尘污染控制区在城市建成区所占的比重。采取开展绿色施工工地创建等多种措施有效减少扬尘。

三是深化与完善区域联防联控管理机制与手段。

区域大气污染联防联控的实施还需破除传统环境管理体制机制的束缚，探索有利于联防联控的新体制、新机制、新政策、新模式。

建立区域大气污染联防联控协调机制。具体包括建立联席会议制度、健全会商机制和通报制度,围绕区域大气污染防治目标、任务以及区域内重大活动空气质量保障工作等,形成具体的解决方案。严格落实各城市治污责任,强化动态评估考核，对未按时完成规划任务且空气质量状况严重恶化的城市，严格控制新增大气污染物排放的建设项目。建立区域环境信息共享平台。

完善促进区域大气污染防治一体化的政策措施。按照分区管理的要求，设立区域统一产业准入门槛和行业污染控制要求，制定统一的机动车监督管理要求，防止区域内污染转移。实施重大项目联合审批制度，将颗粒物与挥发性有机物排放总量纳入项目审批的前置条件。开展环境联合执法，统一区域环境执法尺度，建立区域性污染应急处理机制和跨界污染防治协调处理机制。完善环境经济政策，积极推进主要大气污染物排放指标有偿使用和排污权交易工作，完善扬尘收费、挥发性有机物排放收费等有利于区域空气质量改善的机制。

水环境污染防治措施篇8

一、煤矿开采对地质环境的影响

（1）煤矿开采对植被、水土流失以及土地沙漠化的影响。矿区地表植被稀少，生态环境脆弱，煤矿开采时，必然会造成大面积毁林毁草，致使水土流失，从而引发土地沙漠化。防治措施：建设单位做到：矿井建设与环境建设同步进行，提高植被覆盖率，减少水土流失。（2）矿坑排水对地质环境的影响。矿区为了正常生产，需疏排矿井水，其结果必然会导致地下水位下降，井泉干涸，植被枯死，从而影响当地居民的生活用水及农田灌溉用水。另外，矿井产生的各种生活污水及工业废水如不处理，可造成地下潜水和土壤污染，直接污染其附近水源。防治措施：设计部门应考虑防范措施。（3）煤矿生产对地面环境的影响。大规模的开采，矿井必将形成大面积的采空区，使煤层顶板失稳下沉，出现地裂、地面塌陷、地面沉降等地面变形，重者可使地面建筑物、公路、管道等公共设施遭到严重破坏。防治措施：在采掘中应注意保护建筑物、公路等地面设施。保安煤柱应留设，采空塌陷区应及时回填，恢复植被。（4）固体废弃物对地质环境的影响。煤矿主要固体废弃物为井巷掘进的废石及煤矸石，废弃物堆放可能产生的环境地质问题有：侵占草原和耕地、减少土地资源，污染土壤；废弃物中有害元素因降水的长期淋滤往往富集在水中，污染水资源。防治措施：煤矿生产时废弃物堆放尽量少占草原和耕地，堆放处应铺设隔水的粘土层，以减少对水资源的污染。

二、地震与矿区稳定性

据中国地震局主编的《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）划分，本区所在地，地震动峰值加速度为0.05g，地震烈度相当于Ⅵ度。锡林浩特市西乌珠穆沁旗境内曾发生5.9级地震，锡林浩特市、赤峰市等地有感。防治措施：矿区地面建设时必须采取防震与抗震措施，防患于未然。矿区内目前尚未发生过较大规模的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害和较为严重的环境污染问题，自然状态下不会有不良自然现象发生。因此，地壳的稳定性较好。

三、地质灾害

（1）矿井生产往往形成大面积采空区，放顶后出现地裂、地面塌陷、地面沉降等地面变形。从计算结果分析，导水裂隙带（包括最大冒落带）最大高度未达地表，但采空区放顶后，弯曲带（整移带）可能波及到第四系。另外，采空区放顶后，部分地段导水裂隙带达到了第三系松散层，松散层会对矿井直接充水，会导致地下水位下降，从而引起某些地段地面沉降、地面塌陷。防治措施：采掘中应注意建筑物及公路等地面设施保安煤柱的留设，采空区及采空塌陷区应及时回填，恢复地面植被等综合治理措施。（2）地下水的污染。矿区地下水的污染源有矿坑污水、煤矿工业及生活废水，矿坑废石、煤矿工业废渣、生活垃圾。地下水污染的防治措施有：一是液体废弃物防治。积极引进矿井生产新技术，发展无污染新工艺；重复利用废水，减少污水排放量；加强技术改造，实行废水资源化；坚持严格的废水排放标准；生活饮用地下水源必须设置卫生防护带，上游或影响半径范围内不得有各种污染源存在。二是固体废弃物防治。首先要发展无废工艺，减少废物生成量，土地复垦；其次是要开拓固体废弃物资源化新途径，即从固体废弃物中回收有用物质，以获得新的用途；最后是要采用物理、化学、生物等技术对固体废弃物进行减量与净化处理，并选择安全排放场地，不但能防止地下水污染，而且还能防止土壤的污染和减少土地的占用量。

四、矿区水环境及有害物质

水环境污染防治措施篇9

这次重点流域水污染防治工作会议，主要任务是：领导同志指示精神，总结重点流域水污染防治工作，研究部署落实国务院批复的重点流域水污染防治规划，进一步加强重点流域水污染防治工作。刚才，*、*、*、*四省环保局（厅）负责同志分别介绍了辖区内重点流域水污染防治工作情况。下面，我讲三点意见。

一、充分认识加强重点流域水污染防治的重要意义

高度重视水污染防治工作。“*”计划实施以来，国务院将“三河三湖”作为国家治理的重点流域、“*”期间又增加了松花江流域、三峡库区及上游、南水北调水源地及沿线，今年又首次批准了《*中上游流域水污染防治规划》。20*年起，总理连续三年在政府工作报告中强调，要继续搞好“三河三湖”、松花江、三峡库区及上游、南水北调水源及沿线等重点流域污染治理。国家确定的重点流域范围不断扩大，总面积已占我国国土面积的40%左右，充分表明了党中央、国务院向流域水污染全面开战的坚定决心。自去年至今年5月，国务院陆续批复了淮河、海河、辽河、松花江、三峡库区及上游、丹江口库区及上游、*中上游、滇池、巢湖流域水污染防治规划（20*年－2010年）和太湖流域水环境综合治理总体方案，从治污项目、环境准入、饮水安全等方面提出了全面要求，为进一步做好重点流域水污染防治工作提供了依据和保证，我们要充分认识加强重点流域水污染防治的重要意义，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，全面推进重点流域水污染防治工作。

（一）加强重点流域水污染防治，是落实全面推进重点突破总体思路的必然要求。进入“*”时期，我们确定了全面推进重点突破的总体工作思路，把水、大气、土壤污染防治作为重中之重，把保障群众饮水安全作为首要任务，按照国务院确定的“气五条”、“水六条”的要求，进一步加大工作力度。为落实全面推进重点突破的总体工作思路，针对“*”期间重点流域治理项目不落实、资金不到位、进展不顺利等突出问题，我们在“*”重点流域水污染防治规划编制工作中，将治污项目与资金安排挂钩，为国家向重点流域污染防治资金倾斜奠定了基础。同时，突出了群众饮水安全保障和跨界水质目标责任考核。做好重点流域水污染防治工作，坚持以污染减排为主线，以改善水质为目标，综合运用经济、法律和必要的行政手段，推进治污工程建设和产业结构调整，必将进一步推动落实全面推进重点突破的总体思路。

（二）加强重点流域水污染防治，是保障国家水环境安全的迫切需要。水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，在国民经济和国家环境安全中占有重要的战略地位。我国水的问题，主要表现在水资源短缺、水污染和洪涝灾害频繁三个方面。其中水污染造成的灾害范围影响大、历时长，但其危害往往要经过一个相当长的时期才表现出来，容易使人对其失去警觉，而且水污染会加重水资源的短缺。我国水污染现象早在*世纪*年代就已经开始显现，但却没有引起足够的重视，造成了当前水污染严重的局面，突发环境事件呈高发态势，平均每2天就发生1起，环境污染投诉以每年30%的速度递增。做好重点流域水污染防治工作，使重点流域集中式饮用水水源地得到治理和保护，跨省界断面水环境质量明显改善，重点工业企业实现全面稳定达标排放，城镇污水处理水平显著提高，水污染物排放总量得到有效控制，流域水环境监管及水污染预警和应急处置能力显著增强，必将更好地维护国家水环境安全。

（三）加强重点流域水污染防治，是实现污染减排目标的重要措施。污染减排是改善环境质量的根本性措施，也是转变经济发展方式的重要手段。去年污染减排虽然取得了突破性进展，出现了“拐点”，但是我们要清醒地看到“*”污染减排任务仅完成了3%左右，特别是水污染物减排任务仅完成了2.3%，在剩下不到三年的时间还要完成7.7%的任务，因此实现水污染物减排目标的任务更加艰巨。同时，随着政府换届，各地加快发展的热情高涨，在利益驱动和投资冲动下，保证污染治理设施正常运行、防止关闭企业死灰复燃还面临着巨大的压力。做好重点流域水污染防治工作，进一步加大各流域水污染物减排统计、监测和考核工作力度，确保重点流域水污染物减排任务按期完成，实现水质目标，必将促进各地实现污染减排目标。

（四）加强重点流域水污染防治，是让不堪重负的江河湖海休养生息的有效途径。针对一些地区长期积累、集中暴发的水污染问题，我们先后召开了松花江流域水污染防治会议、全国湖泊污染防治工作会议、河流污染防治工作会议，借鉴我国历史上安邦兴国的重要经验，给予水环境人文关怀，提出让不堪重负的江河湖海休养生息的政策措施。今年1月，总书记视察安徽时明确指出，要重点搞好淮河、巢湖流域环境整治，让江河湖泊得以休养生息、恢复生机。实施休养生息，就是要促进经济发展方式的转变，走上科学发展的道路；就是要促进环境基础设施的大发展，坚决控制污染物排放总量；就是要尊重自然规律，用人文关怀治水治污，唤起群众珍爱水资源、保护水环境的伟大觉醒。加强重点流域水污染防治，将饮用水源保护、工业污染治理、城镇基础设施建设、分区保护、生态修复等作为主要任务，并通过加强领导、加大投入、科技支撑、严格考核等措施来保障任务的落实，必将推动让不堪重负的江河湖海休养生息。

二、重点流域水污染防治工作取得积极进展

近年来，地方各级政府和国务院有关部门把重点流域水污染防治工作与节能减排工作统筹考虑，采取各种综合整治措施，坚持不懈地推进“三河三湖”、松花江水污染治理，抓好三峡库区及其上游、南水北调水源地及沿线、*小浪底库区及上游的水污染治理，污染防治工作取得了积极成效。

一是重点流域水质总体有所改善。20*年，全国地表水759个国控断面Ⅰ―Ⅲ类断面比例为41.6%，劣Ⅴ类断面比例为26.7%，全国地表水国控断面高锰酸盐指数浓度为6.5毫克/升，比20*年降低7%。其中，长江、*等七大水系国控断面Ⅰ―Ⅲ类断面比例为50.0%。与上年相比，七大水系Ⅰ―Ⅲ类水质比例提高7个百分点，劣Ⅴ类水质比例下降2个百分点。

二是地方政府环保责任得到加强。重点流域地区各级政府层层签订水污染防治目标责任书，并把责任书的完成情况纳入了领导干部政绩考核的重要内容。*省在子牙河水系主要河流实行跨市界断面水质目标责任考核并试行扣缴生态补偿金政策，列出了14个考核断面水质超标倍数与扣缴财政资金的数额，最高可扣缴300万元。

三是环境准入门槛进一步提高。各省（区、市）进一步规范和完善环评原则和程序，提高环境准入门槛，严把建设项目环评审批关，有效控制新增污染。*省要求建设项目环评的审批要按照“先算、后审、再批”的程序进行操作，先算是指在项目受理之前要先算清新建项目是否会影响当地污染减排任务的完成；后审是指在确定建设项目不会影响减排任务完成之后，对环评文件及相关材料进行审查；再批是指对通过审查的建设项目再进行审批。

四是环境基础设施建设快速推进。“*”以来，各地不断完善经济政策，通过提高污水处理费征收标准、利用世界银行贷款、BOT方式等多种方式筹措资金，推进污水处理产业化，大力推进城市环境基础设施建设。河南省累计投入资金140.7亿元，建成133座污水处理厂和104座垃圾处理场，在全国率先实现“县县建成污水处理厂和垃圾处理场”。

五是地方环保法规标准更趋完善。为规范辖区内重点流域治污工作，许多地方出台了相应的法规，建立健全了地方环保法规体系，给水污染防治工作奠定坚实的法律基础。*、安徽和云南省分别制（修）订了太湖、巢湖水污染防治条例和滇池保护条例。部分省份还根据不同区域、不同行业出台了严格的水污染物排放标准，加强了对水污染物排放的控制。

六是重点流域地区环境监管能力得到提升。各省（区、市）加强环境监管，借《国家环境监管能力建设“*”规划》批准实施的东风，健全流域水环境监控体系，建设环境质量在线监测网和重点污染源在线监控网。*省目前流域内329家重点污染企业全部安装了在线监控设施，25个重点河流断面全部建成了水质自动监测站，并实现了省、市、县环保部门联网，提高了对污染源的监控能力。

七是环境执法力度进一步加大。各省（区、市）持续开展整治违法排污企业，严肃查处重点流域地区的违法排污行为。*省上半年，关闭3.4万吨以下的制浆造纸企业和1万吨以下的废纸造纸企业200多家，年减排COD5.7万吨。*省连续五年开展清理整顿不法排污企业的专项行动，共出动了60多万人次，检查污染源20万多厂次，取缔关闭900多家，停产600多家，罚款2750多家，限期治理1200多家。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到重点流域水污染防治工作还存在一些突出问题，主要表现在以下几个方面。

一是饮用水安全存在隐患。重点流域一些地方的水污染已经影响到人民群众的饮水用水安全。最近，总理在审计署上报的《“三河三湖”流域内6城市地表饮用水源污染严重》信息上作出了重要批示，根据我们开展的全国城市饮用水水源地基础环境状况调查结果来看，这6个城市*的饮用水源地确实都存在水质超标的问题，有的城市还没有备用水源。

二是地方执行国家产业政策不到位。近年来，个别地区高耗能、高耗水、高污染产业仍呈快速增长的趋势，用水量和污水排放量居高不下，水资源综合利用率和中水回用率都很低，导致重点流域内的水环境形势依然十分严峻。

三是水污染防治项目进展缓慢。由于地方财力不足、认识不到位或污水处理费征收困难等原因，造成重点流域有些地方水污染防治规划配套资金不到位，导致规划要求的综合治理、生态保护、环境监管能力建设等项目进展缓慢，影响了规划目标的实现。

四是违法超标排污问题仍很突出。一些企业在经济利益驱动下，违反环境保护法律法规，长期违法超标排污，企业违法排污现象屡禁不止。前不久，在松花江、太湖等部分重点流域的暗查中，仍然查出了不少比较严重的违法排污行为。

五是农业面源污染日益突出。当前，农业面源污染问题已越来越突出，大规模的畜禽养殖企业越来越多；不合理的大量使用农药、化肥现象仍然突出；秸秆得不到合理利用，在河道内腐烂进入水体，进一步增加了水体中的污染负荷。农业面源污染已成为流域水质改善的一个重要障碍。

六是小城镇生活污染治理难度大。由于城镇化进程加快，小城镇的人口急剧增加，小城镇生活污染对水环境的影响越来越大。一些重点流域建设的小城镇生活污水和生活垃圾处理设施，由于工艺的选择没有结合小城镇的实际，导致小城镇生活污水处理设施投资成本高、运行费用高、管理要求高，不适应小城镇生活污染治理运行费用低、管理简单的要求。

三、进一步加大重点流域水污染防治工作力度

“*”期间是全面建设小康社会的关键时期，也是加强环境保护、改善环境质量的重要时期。目前国务院已批准各重点流域水污染防治规划，目标、任务十分明确，我们要坚定信心，切实加大工作力度，努力开创重点流域水污染防治工作新局面。这里，我再强调几点要求。

第一，密切协作，落实责任，加大考核评估力度。

流域水污染防治需要上下游各省（区、市）通力合作、联防联控，主要责任在地方各级政府。要坚持地方各级党委和政府主要负责同志亲自抓、负总责的要求，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。目前*、河南、*等省份已经在部分重点流域开展了跨市界断面水质目标责任考核和区域环境资源补偿政策试点，其他省份也要确定重点，尽快开展跨市界水质目标考核和区域环境资源补偿政策的试点工作，真正将地方各级人民政府对辖区环境质量负责的职责落实到位。今年我部将继续对重点流域的国家考核目标进行考核。

第二，加大投入，科学管理，认真组织实施治污项目。

治污项目的实施是水污染防治的重要保障，要促进度、重质量、保运行。重点抓好已建成污水处理厂的在线监控设施建设和环保验收工作，抓好对污水处理厂的脱氮除磷工艺改造；狠抓重点排污单位的深度治理工程建设，确保治污目标落到实处。要加快推进城镇污水处理厂和其他国控重点污染企业在线监测系统联网工作，加大重点污染源监督性监测和环境监察力度，确保治理设施正常运行，切实发挥减排效益。国家将逐步加大对重点流域水污染防治的支持力度，各级地方政府也要努力筹措资金，增加政府投入，同时鼓励和引导金融机构加大对环境保护改造项目的信贷支持，建立多元化投入机制；要推进污水处理收费制度，把标准提高到“保本微利”水平。地方配套资金和污水处理收费不到位的地区，中央不安排补助资金。

第三，积极组织，加强培训，努力提高广大干部群众环境意识。

为切实提高地方政府领导干部对重点流域水污染防治工作的认识，落实领导责任制，我部将按照中央组织部《关于印发〈20*年中央组织部委托中央和国家机关有关部委抽调地方党政领导干部参加专题研究班计划〉的通知》(组通字〔20*〕7号)的要求，做好对松花江、辽河、三峡库区及其上游、长江中下游、*流域各地党政领导干部的环保培训工作。今年5月、7月和8月，三峡库区及其上游、松辽流域、*流域地区党政领导干部环保培训班已经举办。我们计划于今年10月，还将举办水环境管理专题研究班，培训对象是相关流域地市政府分管环保工作的副市长，培训内容包括相关流域水污染防治“*”规划、国家水环境管理法律、法规、节能减排及重点流域水污染防治等。

此外，还要广泛深入的开展环境保护宣传教育，充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，提高公众的环境意识。弘扬环境文化、倡导生态文明，努力营造人人关心环境、爱护环境的良好社会氛围。

第四，深入研究，大胆创新，加快水体污染防治科技支撑研究。

我部会同国务院有关部委研究制订了国家重大科技专项《“水体污染控制与治理”实施方案》，并于20*年*月经国务院常务会议审议通过。水专项将重点围绕“三河、三湖、一江（松花江）、一库（三峡水库）”，集中攻克一批节能减排迫切需要解决的水污染防治关键技术。按照总体实施方案的要求，水专项实施任务与国家重点污染治理工程和流域水污染防治规划有机衔接，与地方治污工作密切结合，切实抓好水专项的组织实施。20*年，将以太湖、滇池等富营养化严重的湖泊为重点，研究制订太湖、滇池流域水污染治理与富营养化综合控制技术及示范实施方案，并加快推进实施。根据《全国重点湖库生态安全评估与综合治理方案》要求，继续开展重点湖库生态安全评估，对各重点湖库进行生态安全总体评估，制定各湖泊水库生态安全保障综合方案，为我国湖泊水库环境管理、水污染防治与富营养化控制提供技术支撑。

第五，调整结构，多措并举，推进重点城市水污染防治。

督促重点流域地方各级人民政府加大对造纸、酿造、印染、制革、医药、选矿以及各类化工等行业落后产能淘汰力度。重点流域各省（区、市）要制订比国家标准更严格的水污染物排放标准，严格新建项目环境准入。同时做好相关基础工作，协同财政部在*省太湖流域开展主要水污染物排放指标初始有偿使用和交易试点，利用市场机制激励企业污染减排。

强化重点流域重点城市水污染防治工作，以点促面，推动全流域水污染防治工作。充分考虑城市水污染防治的特点，落实重点城市的水污染物总量削减任务，加强对重点城市总量分配、总量管理的技术培训与交流。审点城市水污染防治规划，提出修改意见，并逐步将各城市的水污染防治规划纳入信息系统。跟踪重点城市水环境保护工作的年度进展，开展对重点流域内年废水排放量1亿吨以上的重点城市水污染防治工作年度评估。

第六，严格管理，防范事故，确保人民群众饮水安全。

必须认真落实国务院批复的各重点流域水污染防治规划，从全流域的范围治理水污染，上下游协同作战，多管齐下，标本兼治，才能切实解决饮用水源地污染问题。各省（区、市）政府要进一步完善饮用水源保护区分级管理制度，禁止在一级保护区内新（改、扩）建与供水设施及保护水源无关的建设项目；禁止在二级保护区内新（改、扩）建排放污染物的建设项目，已建成的，要责令拆除或者关闭。做好各流域枯水期和汛期污染联防，防止发生重大水污染事故，确保群众饮用水安全。继续采取有效措施加强饮用水源保护，加快饮用水源地一级保护区内村镇的生活污水和垃圾无害化处理设施建设，积极开展水源地周边生态农业建设和退耕还林还草，进一步减少农药化肥施用量，保持饮用水水源地水质稳定达标。全面开展流域内城镇集中式饮用水水源地核查，定期饮用水水源地水质信息。建立城市饮用水源污染应急预案，形成饮用水水源的污染来源预警、水质安全应急处理和水厂应急处理三位一体的饮用水水源应急保障体系。

水环境污染防治措施篇10

根据会议安排，下面我将**区水污染防治工作相关情况汇报如下：

“十二五”期间，**区委、区政府在市委、市政府的正确领导下，始终坚持绿色发展、可持续发展的理念，高度重视水污染防治，以“蓝天碧水”工程为抓手，持续加大环境保护工作力度，切实加强水环境综合整治，扎实推进各项措施落实，水污染防治工作取得了显著成效。

一是大力营造环境保护氛围。利用广播、电视、报纸、网络等形式，加大对《环境保护法》《水污染防治法》《南湾水库饮用水水源保护条例》等法律法规的宣传，普及水污染危害知识，提高广大群众的环保意识，增强各单位、各部门开展水污染防治的履职意识，营造人人关注环境保护、人人参与环境保护的良好氛围。

二是严格落实环境保护责任。对城区内河、湖、塘、堰等进行全面排查，加强监测，对过境河流涉水污染源进行全面排查，摸清城区内河和过境河流污染源底数，有针对性的采取工作措施。将水污染防治工作任务分解到各乡、镇、办事处，实行目标管理，严格落实属地监管责任和部门监督责任，使水污染防治工作有人抓、有人管。切实加强环境保护执法监管，严把建设项目环保境准入关，禁止在南湾湖上游乡镇上马可能污染水源的项目，对未批先建、严重违法的五道河漂流项目实行责令关停，起到了很好的震慑作用。持续开展南湾水库汇水区“禁餐”、“禁泳”行动，以严格的责任落实保证信阳城区“大水缸”的水质好转。

三是强力整治污染环境行为。针对环境保护特别是水污染防治工作中存在的突出问题，持续开展各项专项整治行动，保证水污染防治工作成效。对南湾水库汇水区内排放不达标的畜禽养殖场实施关闭取缔，自2012年以来，累计关闭取缔南湾水库汇水区内排放不达标的生猪养殖场540余家，拆除猪场面积28万余平方米，环湖乡镇水质得到根本改善，有效解决了南湾水库上游污染源问题。实施河流水生态保护系统修复工程，依托南湾水库国家重点湖泊环境保护试点工程，在汇入南湾水库的李店河、四里桥河、谭家河等重要河段上，建设了一批河道清淤、河岸绿化、湿地生态修复等工程，水体自净能力显著提升，累计新建湿地面积14.3万平方米，新增河岸带修复面积10.2万平方米。深入开展保护母亲河专项行动，对******沿岸涉水污染源进行专项排查整治，拆除******沿岸的养猪场30余家，取缔小作坊企业3家，保证了******水质的好转。加大城市内河治理力度，对新申河、湖东沟、黑泥沟、三里店沟、界河等城市内河，实施了全面的清淤治理，配套建设污水管网等雨污分流设施，将城区生活污水实行集中收集到市污水处理厂处理。持续深入开展农村水环境保护，以生态创建活动为抓手，积极推进农村水环境保护工作。目前，我区成功跻身国家主体功能区生态示范区，生态区创建规划已经区人大常委会批准实施，全区的生态创建工作走上了法制化轨道。加强农村生活污水和生活垃圾治理，对全区乡镇生活垃圾实施统一收集、统一清运、统一处置，在环湖乡镇建成了一批农村生活污水处理项目，有效解决了农村生活垃圾、生活污水污染问题。通过扎实推进各项创建措施落实，目前全区已有4个乡镇成功创建省级生态乡镇，17个行政村成功通过省、市级生态村创建验收，农村村容村貌得到极大改观，农村生活污水、生活垃圾处理提升到一个新的水平。

四是积极推进污染减排落实。严格按照市政府下达的污染减排目标任务，深挖全区减排潜力，加强农业面源污染管理，重点对100余家规模较大的畜禽养殖场开展污染减排治理，通过关闭取缔、改造治污设施等措施，圆满完成了污染减排目标任务，削减了污染负荷，辖区水环境质量得到了明显改善。

尽管我们在水污染防治工作上做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在不少问题，与市委、市政府的要求还有一定差距，与兄弟先去相比还有不足。突出表现在以下几个方面：

一是污水管网建设滞后。中心城区尤其是老城区仍有部分污水管网不配套，存在雨污不分流问题。同时还有部分已建成的污水管网因管理不善，时常造成污水支管堵塞，在一定程度上影响污水的收集处理。城市内河部分河段两岸还存在污水直排现象，对城市内河水质造成污染。乡镇污水治理设施严重滞后，污水处理能力不足。

二是辖区出境断面水质有超标现象。2015年，我区重点监控的******琵琶山桥断面水质年度达标率仅为66.7%，该断面虽位于******区境内，但汇集了******区、***区和****区三个区域的水流污染物，需要市政府进行统一协调，明确目标责任，保证断面检测水质持续好转。

三是畜禽养殖污染亟待治理。我区目前仍有畜禽养殖场440余家，多数不是规模化养殖，且治污设施简陋或建设不到位，不能达标排放，对当地水体造成污染，影响环境质量的进一步好转。

下一步，我们将借助本次大会召开的契机，进一步加强对环境保护工作的组织领导，强化工作措施，严明工作责任，持续推动水污染防治工作上台阶。

一是加快推进城镇污水管网配套建设。将治污设施建设资金纳入财政预算，逐年加大财政投入，力争3年内完善城区污水收集管网，高标准建设一批乡镇污水处理设施。

二是制定******区“十三五”水污染防治规划。对照国家主体功能区生态示范区工作要求，制定******区“十三五”水污染防治规划，抓好“十三五”期间污染减排工作，以污染物总量减排为抓手，推进“以减排促治理”， 加大涉水污染源源治理力度。