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2019年生态保护扶贫工作要点

根据《省扶贫开发领导小组2019年工作要点》、《县扶贫开发领导小组2019年工作要点》,为确保完成2019年生态保护扶贫工作任务,遵照县委、县政府及县扶贫开发领导小组的工作要求,制定本工作要点。

一、工作思路

深入学习和全面贯彻党的十九大精神,深刻领会和认真落实学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持扶贫开发与生态保护并重,通过生态公益林建设、退耕还林、天然林保护、封山育林建设等重点生态工程,实现绿色发展、生态富民。建立生态保护修复制度,扩大政策实施范围,充分利用生态效益补偿资金和天然林保护专项资金,让有劳动能力的贫困人口就地转为护林员等生态保护人员。大力引导支持贫困群众发展特色经济林产业,加快发展林下经济,积极推广林果、林菌、林药、林禽、林畜等复合经营模式,增加贫困群众收入。

二、主要目标

到2020年,贫困人口通过参与生态保护、生态修复工程建设和发展生态产业及完善生态补偿途径,收入水平明显提升,生产生活条件明显改善。

三、主要任务

1、天然林保护工程。禁止天然林商业性采伐,及时发放天然林停伐、管护补助资金,建立天然林管护机制,签订停伐、管护协议,落实管护责任。

2、低质低效林改造及人工造林工程。全面推进低产低效林改造,切实提高贫困地区森林质量。森林抚育和低产低效林改造项目向贫困地区倾斜。

3、水土保持工程。开展水土保持生态清洁型小流域治理,在综合治理水土流失的同时,培育经济林果和特色产业,实施生态修复,促进项目区生态经济良性循环,改善项目区农业生产生活条件。

4、水源地保护工程。健全监测贫困地区饮用水水源监控体系、建立安全保障机制、完善风险应对预案,依法做好饮用水水源地保护各项工作。

5、废弃矿山治理工程。开展矿山环境治理和生态恢复,推进绿色矿山建设,三年内完成2个绿色矿山建设计划。

6、大力发展特色林产业。打造油茶、毛竹、森林药材(含药用野生动物养殖)、苗木花卉、森林景观利用五大经济产业,不断提升林下经济对区域经济的拉动功能、对生态建设的支撑功能、对农民增收的促进功能。

7、推进贫困地区环卫设施建设。建立完善垃圾收运处理体系和卫生保洁网络,加强贫困地区环卫人员队伍建设和经费保障,吸纳更多的贫苦人口担任保洁员。

8、实施乡村振兴助推脱贫攻坚。继续做好已退出的8个省级、市级贫困村村庄整治再提升工程,积极实施农村人居环境整治行动,探索村庄整治长效管理机制,推动乡村振兴与脱贫攻坚紧密结合,大力发展农村特色产业,壮大村集体经济,培养农村专业人才队伍,为脱贫攻坚奠定坚实基础。

9、加强贫困地区环境污染整治。加快推进全县农村环境综合整治项目,严厉打击在贫困地区倾倒固废、危废行为。

四、保障措施

1、层层落实责任。各成员单位按照职责分工,加强指导和支持,强化沟通协作,完善协调机制,统筹推进生态扶贫各项工作,形成共商共促生态扶贫工作合力。

2、各乡镇场要细化落实生态扶贫任务,对各项任务进行项目化、责任化分解,逐项明确责任单位、责任人、时间进度。

3、加大投入力度。各单位各部门统筹整合各渠道资金,切实把生态扶贫作为优先保障重点。

4、加强技术培训。加大对基层生态扶贫工作人员和贫困户的培训力度,提高贫困人口自我发展能力、市场意识和风险防控能力。

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